煤炭运销分公司“四位一体”落实党委安全生产职责

    段俊英

    中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）08-117-01

    摘 要 关于安全生产的责任意识，各级党委和政府要持续重视，必须坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，坚持落实安全生产负责制，坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生產经营必须管安全。落实安全生产“一岗双责”要建立机构，明确责任，突出重点，探索路径，形成合力，固化机制。切实把“一岗双责”落实到行动中，体现到工作中。

    关键词 安全生产 党政同责 一岗双责 固化机制

    安全生产在新中国工业强国梦想的当代，是党内外法律法规的规定，是新形势下安全生产的需要，是安全生产工作的方向。为此，冀中能源峰峰集团煤炭运销分公司党委认真履行安全生产职责，创新实施“四位一体”，构建“党委领导管总、部门牵头主推、基层齐抓主创、全员积极参与”的工作格局。

    一、落实安全生产“一岗双责”是现实的迫切需要

    安全生产关系到人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，也是保护和发展社会生产力、促进经济社会持续健康发展的基本保障。习近平总书记特别强调，安全生产工作必须坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，各级党委和政府要增强责任意识，落实安全生产负责制，坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全。同时，还告诫各级干部要增强忧患意识。这些重要讲话，将安全生产意识提高到新水平，同时也是以人为本、执政为民的执政理念的体现，它进一步指出了我们做好安全生产的方向，对促进安全发展具有里程碑意义。

    二、落实安全生产“一岗双责”要建立机构，明确责任

    （一）突出机构建设

    建设领导小组并以党委书记为领导核心，明确机构职责。领导核心负责协调沟通并指导各专项小组开展工作，定期调度督导各专项小组工作进展情况，协调解决面临的所有问题及难题。设置专门的办公室。该办公室负责统筹协调各专项小组的日常工作，汇总整理各小组工作推进和阶段性进展情况，向领导小组汇报。

    （二）成立工作专班

    要建立5个专项工作小组，并明确部门，落实职责，明确重点。成立安全宣教小组、安全文化建设小组、安全生产竞赛小组、安全生产监督小组、安全生产履职检查小组，多方协力，扎扎实实做好新时代安全生产工作，在安全宣传教育和企业文化建设工作领域构建起“党委领导、部门牵头、支部主推、全员参与”的工作格局，确保实现安全生产。

    三、落实安全生产“一岗双责”要突出重点，探索路径

    （一）每日开展一次安全教育

    利用“每日一题”对职工进行常态化的安全学习、安全意识教育。每周抓好一次精准培训。认真落实“党管培训”原则，立足全员素质提升需要，突出问题导向、实践导向，抓好培训课程设计、师资队伍建设、方式方法创新，精准把握不同层级、岗位培训需求，切实提高安全培训、岗位技能提升的针对性、实效性。

    （二）每季开展一次集中宣教

    通过观看警示教育片、安全公开课、安全事故牌板展、安全巡回宣讲等形式，开展集中安全宣教，做到举一反三、警钟长鸣。

    （三）每半年开展一次安全生产劳动竞赛

    广泛开展“党员先锋岗”“党员示范岗”创建，组织开展金牌班组、金牌班组长评选，将安全压力传递到班组；认真组织青年突击队、青年文明号等创建，发挥表率作用，主动担当，积极贡献。

    （四）每年组织一次安全知识竞赛

    通过寓教于乐的方式，向全体职工传播普及安全知识，倡导安全文化，积极调动职工的积极性，内容包括生产安全、消防安全、安全防护、交通安全等。并应用微信公众号网络媒体，扩大安全知识普及范围。

    四、落实安全生产“一岗双责”要形成合力，固化机制

    分工协作，制定工作方案。将安全生产知识纳入中心理论组、“三会一课”学习计划并组织学习、培训，坚定安全发展的理念，自觉落实安全生产“党政同责、一岗双责”制度，认真履行安全生产职责，不断提高职工群众的安全意识。严格执行“谁主管、谁负责”原则，制定切实可行、具体可操作的推进工作方案，要列出任务清单，明确目标，明确措施，明确责任，明确时限。各级党组织应把安全生产工作与支部组织建设、政治建设的高度来谋划、推进，定期研究安全生产工作，切实把“一岗双责”落实到行动中，体现到工作中。

    浓厚氛围，加大宣传力度。广泛宣传在应急管理、安全生产和防灾减灾救灾等重点工作。改进安全生产新闻发布工作，充分利用广播电视、报刊杂志和网络新媒体，赢得职工对安全生产工作的理解、支持和参与。总结经验，提炼亮点，培树典型，推出有深度、有影响、有价值的新闻报道。启动素质提升工程，加大公众安全知识、应急知识普及，将国家防灾减灾日、安全生产月、消防宣传日、《安全生产法》宣传周、安全生产宣传教育“进区队、进班组、进岗位、进公共场所”等活动有机衔接，融合推进。

    典型示范，推广先进做法。在工作中各级领导班子和领导干部的考核评价中加入安全生产的部分并作为重点内容，同时关联到干部选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据。将安全生产“党政同责、一岗双责”履行情况作为评选先进单位和个人以及干部考核评价的重要内容。推选一批安全生产优秀人物，宣扬模范事迹，激发干部职工履职尽职、敢于担当、勇于创新、团结奉献的精神，增强全员参与、支持安全生产工作热情。总结提炼安全管理先进做法，积极学习推广，充分发挥典型示范、扩大辐射带动作用。

    参考文献：

    [1]黄新初.安全生产事关人民群众生命财产安全[Z].中国共产党新闻网·党建·干部谈党建：2013-07-30.