“一带一路”背景下云南省跨境电商发展研究
孔凡平 罗欢 郑莉颖
摘要：跨境电子商务是随着经济贸易活动在世界范围内跨越国界的流动，互联网技术发展进步的背景下得以发展起来的。在国际的贸易市场中跨境电子商务逐渐发挥着重要的作用。而云南省位于中国的西南临边地区，有着得天独厚发展跨境电商的区位优势以及政策优势，为了实现跨境电商的快速发展，探讨“一带一路”背景下云南跨境电商的可行性發展策略，通过分析相关文献和收集到跨境电商的有关资料，分析目前云南省跨境电商的发展现状，了解发展优势以及制约发展跨境电商的主要问题，为云南省跨境电商未来发展提供对策。
关键词：跨境电商;云南;“一带一路”;对策
近年来，随着市场的不断开放，国家推进“一带一路”建设，跨境电商在我国呈现井喷式的发展。云南省与三国交界，拥有众多口岸，同时还拥有东盟成员国家的身份，是我国面向东南亚的“桥头堡”，有着优越的地理位置发展跨境电商。跨境电商产业是我国对外开展经济合作的重点领域之一，在我国“一带一路”政策推动下，云南省积极与周边国家开展跨境贸易活动，对促进本省经济发展，推进国际上的经济贸易方式创新升级有着重要意义。
一、云南省进出口贸易发展情况
2010年以来，跨境电商发展势头势不可挡，成为不可忽视的贸易形式。云南省在2019年的进出口贸易额首次突破了200亿元（见表1），对外贸易额创下新高，同比增速达12.8%，在全国排名第三位，近年来也是仍旧保持着稳中有增的发展态势。
近年来，云南省抓住发展契机，在经济上大有所为。利用机遇与亚洲周边地区以及组织展开友好贸易往来，2018年进出口额总体上升，保持着较好的增长趋势，同时与其他大洲同样也开展贸易活动，有着不错的成绩（见表2）。
由上可知，云南省在近年外贸交易中，总体保持着稳重有增的发展趋势。跨境电商要充分发挥在云南省进出口贸易中的作用，大力发展跨境电商以此来促进云南省经济健康发展。
二、云南省发展跨境电商的优势
（一）区位优势
云南省是中国在西南地区对外的开放门户，在我国对外开放，与东南亚、南亚交流沟通中，是一个重要的连接点，是“一带一路”倡议与长江经济带的交汇点，是中国—中南半岛经济走廊和孟中印缅经济走廊的起点。云南全省拥有4060千米边境线、25个口岸为跨境贸易提供便利。
（二）特色产品优势
特别的地理环境给农产品创造了得天独厚的生长环境。因而云南省拥有种类繁多、富有特色的高原农产品，符合现在消费者对于健康的需求，深受国内外消费者的喜爱。2019年云南省农产品出口额（见表3），因此，在跨境电商出口贸易过程中，牢牢抓住云南高原特色农产品的优势。
（三）政策优势
跨境电商的健康发展，有赖于良好稳定的政策环境所提供的的制度保障。自从“桥头堡”战略到“一带一路”政策的提出，云南省在我国面向世界开放中的地位越发凸显，是对外开放的重要门户。在2018年，昆明成为新的跨境电商综合试验区之一，国务院的决定给跨境电商带来了新的发展契机。云南省政府也一直重视跨境电商发展，鼓励园区开展跨境业务，也重视人才的培育，对跨境人才进行培训。2019年11月，云南省跨境电子商务公共服务平台正式上线，更是从多方面、全方位推动跨境电商持续健康发展。
三、云南省跨境电商发展存在的问题
（一）跨境电商专业化低
目前云南省涉及跨境电商的企业规模都较小，而这些转型成跨境电商的企业对于新兴的跨境电商经营方式了解不够，有的还未能准确找到自己企业在跨境市场中的定位，在跨境电商经营运作方面也有所欠缺不够成熟，同时还缺乏对跨境进出口市场的调研分析，导致进出口企业在进行跨境交易时，大都热衷于经营销售较为热门的产品，出现产品同质化严重的问题，例如出口鲜花饼，进口母婴化妆品之类。这种同质化的现象导致跨境电商企业之间竞争激烈，缺乏创新型商品，难以形成企业自身的优势，继而难以深入开展跨境电商业务。
此外，对于部分跨境电商来说，跨境交易仅仅是停留在表面上，即跨境企业在进行跨境交易时依然采用比较传统的外贸经营模式，只是利用电脑网络进行跨境交易时的订单处理。而对于信息网络新技术和新手段的出现缺乏敏锐性，缺乏深入清楚的了解，也没有太大的使用积极性，从而造成跨境电商专业化程度低的现象。
（二）外贸企业跨境电商参与度低
近年来，云南省大力推动跨境电商建设和发展，鼓励本省的外贸企业积极转型升级，积极参与跨境贸易，也取得了一定的成绩。但是依然有较多本省的外贸企业没有充分利用政府为其搭建好的跨境电商合作平台，来积极参与对外的跨境贸易。
根据商务部的统计数据显示，云南省1万多家外贸企业中，只有200多家企业入驻阿里巴巴平台，表明云南省外贸企业参与跨境电商的积极性不够。这些传统外贸企业对跨境电商行业欠缺敏感度，而且这些外贸企业大多还在使用传统的营销方式，对跨境电商的认识程度不够，以及对跨境电商发展现状了解不够，缺乏战略性思维，未能充分挖掘国外的市场，了解国外消费者的喜好，对于开拓国外的产品市场有着一定的难度，因而就更不会与国外企业进行跨境贸易合作。也正是因为对国外跨境市场的了解和分析不够充分，所以大部分的企业还是更加专注于在我国国内市场的开拓。所以，造成了云南省的企业对跨境电商的参与积极性不高。
（三）跨境物流亟待完善
跨境电商之所以能够繁荣发展，离不开物流对其的支持，跨境物流在跨境贸易中承担着非常重要的角色，是跨境贸易重要环节。跨境物流不仅是要在一国境内进行物流作业，而且要在不同的国境内进行。传统的物流运输在价格高昂的同时，物流的时间效率较为低下，在进行跨国的运输、储存、配送货物过程中，传统的物流服务还不能跟上。
近年来，云南省也重视物流的建设，正在不断发展物流，但是要和跨境电商发展速度相匹配，以及建成辐射南亚东南亚的中心的发展要求相比，目前云南的物流基础设施现在看来还有一段距离。云南省由于地形地势原因，交通运输的主要形式为公路运输，且路途都是比较长，货物周转次数较多的话，物流费用也更加昂贵，因此导致整体的物流成本都偏高。
此外，近年来云南省在各种交通运输基础建设方面与过去相比已经有了很大的进步，但这些基础建设仍然没能够满足现阶段经济发展的需要，规划建设的基础设施等还有未能落到实处的部分。云南省现有的物流园区所提供的服务比较单一，大部分园区所具备的功能依然是仓储、运输以及装卸等，货物进行中转及联运等设施设备配套功能不够齐全，导致跨境运作成本的增加，造成经济效益低、物流服务水平低效率低以及客户满意度不高，使得发展跨境电商遭受到阻碍。
（四）跨境人才缺乏
跨境人才是跨境电商企业得到又好又快发展所必不可少的。因为跨境电商从卖方到买方中间涉及到诸多环节，例如：对外贸易、电子商务、跨境物流、各种报关通关手续、国际法律法规等以及能够懂得贸易对象的语言等，这就需要在跨境电商方面的复合型人才。目前在日渐激烈的电商市场竞争下，跨境人才在跨境行业中的需求特别大，许多企业都缺乏跨境人才，并且企业在跨境人才培养方面较为落后，以至于跨境企业发展难以跟上跨境电商行业日新月异的发展脚步。
近年虽然有不少云南省的高校开设了一些与电子商务方面相关的专业，但是很多学生学习的专业内容依然是局限于国内的电子商务，而且学习过程中能够涉及到跨境电子商务方面知识的不多。不仅如此，多数学校依然侧重于对学生理论知识的培养，而对电子商务专业学生实际的动手操作技能的培养少之又少。所以电子商务教育和跨境电商方面研究在全国范围内都比较落后的情况下，云南省在较长的一段时间内，也还是会缺少跨境电商方面的人才。
四、云南省跨境电商发展对策
（一）完善跨境电商服务平台
在跨境电商日渐向好发展的趋势下，电商服务平台的建立与完善是促进跨境电商更好更快发展所不可或缺的。
云南正好是边境省份，利用好这个优势，建立完善跨境电商公共服务平台，整合跨境电商业务流程，使跨境电商的多个环节，如通关、支付、报检以及物流等在一个平台上完成，简化流程，提高跨境贸易的业务效率以及跨境通关的便利化。
2019年11月，云南省跨境电商公共服务平台正式上线，意味着云南省进一步完善了对跨境电商进出口的便利化程度。接下来要做的是积极与国内各大电商平台进行洽谈，吸引到更多的国内大电商，让大电商有意愿且积极加入到云南省的跨境电商公共服务平台中，再通过国内大电商吸引其他的外贸企业发展成为跨境电商，共同带动云南省的跨境企业开展跨境贸易，以此促进云南省跨境贸易繁荣发展。
跨境电商公共服务平台也要在可行范围内争取缩减跨境产品进出口的通关时限，提高货物通关速度和效率，同时让入关并进入保税仓中的进口产品能加快中间流通、审核环节的速度，提高跨境商品的通关效率，尽快把商品派送至云南本省的消费者手中，提高消费者的购物体验度，增强消费者再次购买的机会。此外，跨境电商服务平台保障了全省跨境电商的运营，提高效率同时降低运营成本，加快货物流通速度，更有利于跨境交易的顺利达成。
（二）促进跨境物流环境发展
在跨境贸易中，跨境物流贯穿了贸易的全过程，是跨境电商顺利完成交易所不可缺少的环节。因此要跨境电商积极健康的发展，跨境物流的建设势在必行，并能以此来带动云南省经济的蓬勃发展。
在云南省境内跨境物流的环境建设要科学的规划，可以借鉴其他省份物流规划建设的方式和方法，再根据云南省自身的实际情况出发，因地制宜、着力建设完善物流设施设备，尽最大能力修建地域之间高速公路和铁路等基础设施，改善云南省内的交通通达度，以此来改变物流比较落后的局面。跨国间的物流，可以与各周边国家进行友好沟通，在协商一致的情况下，各个国家共同助力跨境物流，优化跨境物流。在交通通行的标准上达成统一意见，清除来往交通的障碍，让物流更加畅通;利用大数据，加强双方物流信息的交流与沟通，实现双方物流信息的互通和共享，增加跨境物流的灵活化与便利化。
支持鼓励部分有实力的跨境企业设置海外仓，以此来缩短物流运输时间过长的问题，减少中间环节，提高效率，也可以降低因为退换货而产生高额费用的问题，降低企业的物流成本，而且海外仓的设置，提高了国外消费者购买该产品的意愿，所以海外仓也是解决跨境物流的一个行之有效的方法。
（三）着眼于云南省特色产品
拥有优越的地理环境，独具特殊的地形地势，使得云南省有着丰厚的特色自然资源。跨境电商的出口贸易中，要着眼并充分的利用云南省丰厚的自然资源。云南省货物在出口贸易中，农产品占有较大的比重，其出口贸易额也在逐年平稳上涨，农产品竞争力不断增强，因此，农产品在跨境出口中具有竞争优势。
一方面，农户可以主动地与互联网、跨境行业接触，将农产品与互联网进行结合，拓宽农产品的销售渠道，形成竞争优势;与此同时，也可以适当引进先进的农业技术和农用物资产品等，助推农村跨境貿易的繁荣发展。另一方面，跨境电商也要反过来对农户普及电子商务的运营以及操作知识，促使农户有意愿主动与电商行业接触。在农户与电商形成良性关系背景下，电商企业以云南高原特色农产品为出发点，从多渠道全方位保障质量与安全，确保产品符合国外市场安全标准。
省内的各地围绕本地区独具优势的农产品，对农产品进行准确的市场定位，把相同类别的农产品整合起来，再打造成具有本土特色的农产品品牌，进行适当的品牌国际营销然后再出口，可以提高云南省农产品在国际上的知名度，这样有利于国外的消费者加深对云南省农产品的认识，有利于跨境企业拓展业务，开拓广阔的国外市场，提高跨境企业在国际市场中的竞争力。还可以借助发展良好的跨境企业带动弱小企业进入国际跨境贸易市场，起到积极的带动作用。
（四）政府支持引导跨境电商发展
发展跨境电商对于云南省主动融入我国的国家发展战略，培养本省经济发展形成的新动能，政府应充分利用自身的影响力和号召力持续不断地扶持跨境电子商务，促使其长期向好发展。
云南省政府要根据本省跨境电商发展的实际情况，发布明确的政策予以支持，在电子商务公共服务平台上线后，要保障其持续平稳地运行，确保各个环节管理检查落实到位，优化跨境商品监管环节的便利化，并对监管模式加以完善;加大资金投入的力度，支持并促进跨境物流的建设完善与完备，鼓励各大高校及企业培养大批有技术经验的人才，促进跨境电商高质量发展;对于出口国外的优势农产品，要出台政策给予相应的支持，对质量和安全方面设立相关部门进行统一的监管和管理，形成统一的监管检测制度等，还可以不定期对出口的农产品进行抽检，保障产品安全性。
总之，政府要营造良好的法治环境，才能让跨境企业在法律法规允许的范围内，合理合法地进行跨境贸易活动。
（五）加快培养跨境人才
跨境电商行业能够获得长足的发展，那么跨境电商相关的专业人才是其必不可少的条件之一。无论什么行业都需要源源不断的注入专业人才，使该行业更加专业化、更有活力，以此来带动行业的发展。由于跨境电商现如今在高速的发展的同时，行业内的变化速度也在加快，因而企业更加需要跨境人才的具备专业知识与能力创造价值带动发展，跟上市场形势的变化速度，这对人才的要求也就更加严格。
高校与企业双方在培养和吸纳跨境专业人才方面都要竭尽全力，加强高校和企业间共同促成人才培养方案的合作，培养专业的跨境人才。让学生在校学习期间不再拘泥于课本中的跨境电商的理论知识，拓宽学习渠道，通过跨境企业学习到跨境电商行业需要的各种技能和如何操作，这样在实际学习过程中可以知道学习重点，从而有的放矢，更有针对性的学习知识和技能，使得理论知识与实践操作能够更好的结合起来，提高学生专业知识与动手操作的能力。从在校期间就开始培养跨境电商人才，让学生更多接触跨境相关知识和技能，学生可以更快适应目前跨境电商行业的变化，在实际操作过程中增强对跨境电商行业了解，培养市场敏锐性。跨境企业也可以定期对员工进行跨境电商知识和技能进行定期培训，让员工能及时了解跨境行业，不断学习提高自己，紧紧跟随跨境行业的变化脚步，使本企业在跨境市场中的竞争力得到提升。
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*基金項目：云南省教育厅科学研究基金项目“基于供应链管理的滇越物流一体化发展研究”（项目编号：2019J0638）;红河学院教育科学研究项目“应用型本科物流管理专业‘3+1校企合作模式探索”（18JK02）;红河学院教育科学研究项目“民族地区应用型高校双创教育与营销类课程的联动机制探究”（JK2005）。
（作者单位：红河学院。罗欢为通讯作者）
