试论高校财务内部控制管理问题
刘可 刘静
[摘要]当前教育发展处于深入改革时期，高校教学的范围和方向越来越广，随之各种各样的教育经费也逐渐增加。在教育范围扩张的同时高校财务内部控制管理中涌现出诸多的问题，导致高校内部建设和延伸建设受阻，不利于高校现代化建设。因此，文章对高校财务内部控制管理的必要性进行阐述，以期能够帮助各大高校完善财务内部控制管理。
[关键词]高校；财务管理；内部控制
中图分类号：G647.5 文献标识码：A 文章编号：1674-1722（2021）06-0050-02
无论是教学范围的拓展还是科研活动的增加都为高校建设提供了充分的活力，这一过程中对财务资金的耗费必须引起校内财务管理人员的重视，应充分认识到高校开展财务内部控制管理的必要性，及时发现管控过程中存在的各种问题，并及时采取合理的措施进行应对，从而才能优化高校财务内部控制管理工作，并推动高校得以稳定长久的发展。
一、高校财务内部控制管理的重要性
（一）高校资源优化配置的必然要求
高校所获取的财务资金主要来源于政府的财政支持以及社会资本的投入、高校自身的筹集等，校园建设运转的方方面面都会涉及资金的使用。因此，通过开展高校财务内部控制管理工作可以实现对校内财务资金的合理使用，满足高校资源合理配置的需要，从更加科学、详细、合理的角度发挥出高校中各项资源的内在价值。
（二）有利于提高高校管理工作的有序性
高校的整体管理工作中财务管理是非常重要的组成部分，其直接关系到其他各项工作的顺利开展，因此当高校开展财务内部控制管理工作时，也同样对高校整体管理工作发挥着积极意义。通过开展合理的财务内部控制管理工作，能够使校内各个部门的工作人员更好地履行岗位职责，有利于各部门间工作的有序协调，在高质量财务内部控制管理下不同工作环节的资金使用都可以被溯源整合，有利于相关部门对工作过程的整理分析，进而有利于提高高校管理工作的有序性。
二、高校财务内部控制管理中存在的问题
（一）风险管理意识薄弱
高校财务内部控制风险管理意识薄弱的问题主要可以体现在以下几个方面，见表1。
（二）财务内部控制管理监督力度不足
部分高校虽然设有相应的财务内部控制管理部门，并安排有专门的财务人员，但实际上其财务内部控制管理工作中缺乏必要的监督机构和人员，忽视了对财务内部控制管理的全程监管，对于其中可能出现的违规操作或非法使用资金的问题无法进行及时管理，进而导致财务内部控制管理工作流于形式，影响财务内部控制管理工作真实价值的发挥。另外，受到教育改革政策因素的影响，高校中涉及财务支出的项目越来越多，其管理工作也呈现出多元化特点，但依然有高校采用以往的财务内部控制管理模式和方法，缺乏与时俱进的意识，致使高校发展建设与财务内部控制管理工作整体失衡。财务监督的范围也没有随之进行延伸，没有完整的财务内部控制监督管理体系的监督，财务内部控制管理难以有序推进[1]。
（三）高校财务内部控制管理人员专业性不足
现阶段教育发展逐渐完善，高校拥有了更高自主度的招生权，因此高校所涉及的经济活动内容及形式越来越多，一些高校为提升院校整体教学水平而选择对教学模式进行创新，这一过程中就加强了学校与社会、政府之间的联系，财务活动形式增多对财务人员带来了更多的挑战。如要求财务人员不仅要具备基本的财会知识和技能，还需要具有设置内部控制评价体系、执行内部控制考核内容、联系预算管理和绩效考核等方面的能力，实际上，部分高校的财务人员却缺乏这些方面的专业能力。
（四）高校财务内部控制管理信息化水平不高
现代技术的发展促使财务管理工作更加便捷，多种财务管理软件被创新优化。极大程度上满足了现代财务管理工作的多样化需求。但仍有部分高校对先进化、智能化的财务内部控制管理软件的建设安装没有落实，依然用传统的财务管理方式或者陈旧的管理软件开展内部控制管理工作，忽视了时代发展的个性化管理需要，因此许多新型的财务风险就无法有效识别，导致财务数据信息安全性受到威胁，并且也对财务内部控制管理工作的有序开展造成一定的限制。
三、完善高校财务内部控制管理工作的有效途径
（一）提升财务风险控制意识
各大高校若想做好财务内部控制管理工作必须提高自身的财务风险意识，理清影响财务内部控制的不利因素，采取相应措施进行适当的处理。第一，对于财务管理中存在的债务筹资风险问题，需结合高校实际建设情况对筹资渠道进行拓展，不再仅仅依赖于银行机构，而是将资金筹集目标转向为政府支持、地方企业支持以及社会各种资金力量，积极引入多元化资金筹集路径，有针对性地规避债务筹集风险。第二，在高校内部应对各项财务资金项目制定相应的预算绩效评价体系，做好预算的编制、管理和执行工作，严格审核各项财务支出，由专业性的预算管理人员对所编制的预算事项和报告进行审查，充分了解资金的实际用途，并与市场发展情况进行对比，提高预算的科学性与规范性，将预算绩效评价同时融入整个绩效管理体系当中，督促相关工作人员认真履行工作职责，防止预算纰漏问题的出现。
（二）加强财务内部控制管理监督力度
高校应构建完善的财务内部控制管理监督体系，依据相关财务法律法规明确监督人员的具体职责，督促监督人员在合法合规范围内对财务管理工作开展全程监督，即包括事前监督、事中监督以及事后监督。同时还应保持财务内部控制监督人员的相对独立性和专业性，能够从专业角度对财务活动以及财务管理工作进行正确的评价，避免监督人员以权谋私等不当行为的发生。高校还应落实对各项经济活动经济主体的明确工作，弄清楚不同主体间的关系，全方位加强内部控制监督力度，为高校财务活动的开展和管理创造有利条件[2]。
（三）提高财务人员的专业综合素养
为了更好地適应高校经济活动的活跃性变化，高校应注重对财务人员专业综合素养的提高，除了加强其专业财会技能之外，还需通过专业培训、讲座及经验交流会等方式增强财务人员的沟通协调能力、会计电算化实践操作能力，同时还要积极为其树立团队合作的工作意识、预算绩效考核意识及内部控制风险防控意识。在财务部门内部健全相应的绩效考核机制，完善财务部门内部的良性工作氛围，促使各个财务人员都可以更高效、更专业的处理财务相关工作，并构建出更加完善合理的财务内部控制体系。
（四）健全高校财务内部控制管理信息化平台
在高校中应健全财务内部控制信息化平台的建设，积极引入设置先进智能的财务管理软件，并提高财务内部控制管理人员的信息化技术水平，对不完善的信息化平台进行革新，陈旧的财务信息软件也应及时进行优化升级，搭建统一性协调性的信息共享平台，方便所有财务内部控制管理工作人员的信息灵活使用，从而提高财务内部控制管理工作的效率。同时，应注意提高财务信息平台的风险防控能力，在信息平台中增设必要的网络风险抵御软件，避免财务信息受损[3]。
四、结语
综上，高校财务内部控制管理工作对于高校的发展建设而言具有非常关键的作用，当前部分高校的财务内部控制工作还不够完善，存在许多问题，对高校稳定发展产生影响，因此，高校必须树立完整的财务风险意识，强化财务内部监督体系建设，提高财务人员的专业综合素养，与时俱进，提高财务内部控制信息化水平，为高校财务内部控制管理创造一个稳定良好的运行环境。
参考文献：
[1]宋银佳.高校财务管理内部控制的探讨[J].内蒙古煤炭经济，2020（08）：91-92.
[2]邓杰文.高校财务内部控制制度存在的问题及对策探讨[J].纳税，2020，14（12）：109-110.
[3]柳钰.内部控制视角下的高校财务管理优化研究[J].当代会计，2020（07）：59-60.
