公司对外担保新规定及其金融机构的应对
彭皓
中图分类号:F038.1 文献标识:A 文章编号:1674- 1145(2020)2- 135- 01
摘 要 针对公司的对外担保行为,我国公司法对此提出了全新的规定,与此同时,中国银监会和中国证监会对这一行为也提出了明确意见。尤其是在公司股東担保问题方面,相比于传统的公司对外担保规定做出了诸多调整。文章就从金融机构应对的角度出发,对相关问题进行了研究。
关键词 公司 对外担保 新规定 金融机构 应对
随着公司法的调整,很多新的规定陆续出台,金融机构也对对外担保提出了全新的应对策略,文章就针对国家对于公司对外担保作出的新规定以及金融机构的应对策略进行研究。
一、国家对于公司对外担保做出的新规定
(一)公司法对企业对外担保做出的新规定
从新出台的对外担保规定情况来看,其不仅针对公司的对外担保行为做出了明确规定,与此同时,对于相关利益者的利益保护方面也提出了更加合理的机制,具体体现在以下两个方面:
首先,对公司的对外担保行为进行肯定,且对外担保对象的范围方面有所拓宽,公司不仅可以对企业进行对外担保,与此同时也可以针对个人进行对外担保。
其次,对公司对外担保的程序作出了明确规定,公司的对外担保行为要严格依照企业内部的相关章程,避免部分利益人员滥用职权,使公司其他利益人的利益以及公司自身的利益受到损害。
(二)银监会、证监会对公司担保做出的新规定
首先,针对公司的对外担保行为方面,相比于以往,审批程序更加严格。从公司自身的角度来讲,企业可以为自己的关联方提供担保,但是,担保行为需要经过企业内部全体利益人员依照审议程序表决通过。
其次,企业在为其他公司或个人提供担保的过程中,要将传统的审议程序、审批流程提炼成担保制度,对企业各利益方的权限作出明确规定,违反公司相关规定提供担保的行为需要一套企业相关制度予以追责处理,进而有效避免企业个别利益人员滥用职权的行为出现。
二、公司应对对外担保新规定的具体策略
(一)工作人员需要对担保事项进行严格审查
金融机构工作人员需要主动树立公司担保风险意识,依法对相关单位的担保行为进行合规审查。从现阶段我国公司法的相关规定来看,国家已经针对金融机构明确赋予了其对公司担保行为进行审查的强制性义务。若金融机构在没有经过严密审查或未进行审查的情况下,针对一些信誉方面存在问题的公司做出了担保,那么,不仅公司的担保申请属于违规申请,金融公司所做出的担保决策同样属于违规决策,与此同时,不仅公司自身的利益人员需要承担相关责任,为公司提供担保相关金融机构同样需要承担法律责任。
而在应对策略方面,一方面金融机构需要对公司的相关资质进行审查,包括公司的过往信誉度、行业的未来发展前景等。另一方面金融机构需要对公司的还款能力进行审查,包括企业在经营过程中的负债比等,只针对具备还款能力的企业进行担保,进而有效避免金融机构自身的利益受到影响。
(二)确保相关担保事项的审批符合相关法规规定
对于公司内部的对外担保审批业务要慎重对待,实际审议的过程中,需要严格依照国家相关规定,确保相关对方担保行为能够切实符合国家法律法规的规定。从公司法的法律章程来看,针对企业内部的对外担保事项需要由公司股东大会或董事会审议批准,与此同时,针对对外担保的资金额度也需要严格依照公司章程,不得超额提供对外担保。对此,金融机构在对公司的对外担保行为进行审查的过程中,必须要求担保人提供企业最新一版的公司章程,并对公司章程内相关规定的合法性进行复核,尤其是在担保金额方面的相关规定以及审批权限方面的相关规定,避免担保事项超出公司章程规定的情况出现。
与此同时,金融机构在应对新规的过程中需要始终保持更加谨慎的态度,一方面需要严格依照担保事项的审批流程进行复核,另一方面需要充分考虑企业自身的情况,在保证客观的前提下给出中肯的审批意见。
(三)对提供担保的企业组织结构予以明确
对于已上市的金融机构而言,虽然针对相关问题,公司法并没有做出明确的规定,但是,银监会和证监会在对上市公司的对外担保行为进行管理的过程中,却做出了专门要求,金融机构需要对申请担保企业的公司法人形态进行审核,明确申请担保的企业是上市公司还是上市公司控股的子公司。提供担保行为的过程中,需要严格依照相关监管规章提出的规定,与此同时,明确公司章程,针对企业章程规定的担保行为需经股东大会决议的情况,需要严格审查相关文件。而在非上市公司提供对外担保的情况下,则需要认真审查,提供担保企业的组织结构,若企业自身非上市公司,但是在组织形态上有上市公司控股,管理过程中则需要依照上市公司对外担保的相关规定。由于金融企业内部人员的疏忽而导致的对外担保风险,相关规定明确提出,由此而带来的损失由金融机构自行承担。
三、结语
综上所述,严格来讲,担保行为属于一种十分典型的信誉行为,因此,对外担保新规定出台以后,为了有效避免自身风险,金融机构在应对此类问题的过程中需要对新规的相关规定作出认真分析,积极应对,有效避免担保违规的情况出现。