如何在财务监督的前提下构建服务体系
李胜利
摘 要 在现代单位经营管理中，财务监督占据着越来越重要的地位，做好财务监督工作是单位长远发展的重要基础。就财务管理而言，财务监督和财务服务是两个非常重要的方面，是确保各单位依法开展财务管理活动的管理行为。因此，本文在财务监督的前提下，以构建服务体系为研究切入点，厘清财务监督和财务服务的基本内容，并深入探究这两者之间的关系。为了构建比较完善的服务体系，本文从服务理念、人员素质、层级关系、沟通方式、机制构建等多个层面尝试提出有效策略，以期为单位做好财务管理工作提供借鉴。
关键词 财务监督 财务服务 服务体系 机制构建 有效策略
一、引言
做好财务管理工作对于单位发展来说非常重要，具有重要的现实意义。财务监督和财务服务是财务管理的两个重要方面，两者之间既存在区别，也具有联系。如何围绕财务监督构建服务体系是单位一直探讨的重要问题，也是单位发展要解决的重要难题。只有深入理解财务监督和财务服务的重要内容，厘清两者之间的关系，并基于财务监督构建完善的服务体系，才能促使财务管理人员不断强化自身的财务监督职能。受经济波动影响，财务管理在单位管理中的重要地位越来越明显。高素质、专业能力强的财务管理人员是维持单位高效运转的“发动机”，只有不断提高人员素质，才能构建有效的服务体系。
二、财务监督与财务服务的基本内容
（一）财务监督
财务监督在单位发展中有重要作用，是财务管理的重要方面。财务监督以货币收支为管理手段，依据综合性价值指标，承担着对一切经营活动进行监督的职能。财务监督的目的是不断优化单位的内控制度，构建完善的监督机制，确保单位的经营活动在强有力的约束机制下运行。财务监督贯穿资金运转的每一个环节，不仅涉及对运营成本、利润获得等环节的监督，还包括对资金流向的监管。借助财务监督，可以及时发现单位在财务管理方面存在的问题，尽快找到有效的解决对策，以此确保单位财务正常运转，避免出现财务漏洞而引起资金链条的不稳定。
（二）财务服务
在财务管理中，除了财务监督之外，另一个重要内容为财务服务。财务服务并没有非常明确的概念，依据其在财务管理中的作用和功能，本文尝试对财务服务作出如下操作性定义：财务服务具体是指为了提高单位管理水平，不断提升单位价值，充分利用财务信息并借助资本优势进行价值创造的重要管理方式。随着经济发展水平不断提高，数字化、信息化给单位管理模式带来了重大影响，使得单位财务服务职能越来越突出。做好财务服务工作有重要意义，在单位财务管理中，影响财务服务质量的因素有很多，其中最重要的是财务人员素质。财务人员素质不仅会影响财务信息的管理水平，而且其服务意识会影响单位的发展。
三、财务监督与财务服务的密切联系
新时期经济发展给单位财务管理工作带来了极大的影响，财务工作逐渐成为单位管理的核心内容。财务监督为单位依法运转提供了基本保障，有利于减少单位经营风险，保护单位良性运行。财务服务重在服务层面，需要财务人员具备良好的工作心态、较强的责任感，除了做好自身岗位的服务工作外，还要以积极的态度与其他部门建立良好的沟通关系。财务服务不仅体现着服务人员的个人素质，更重要的是代表着单位的文化水平。财务监督和财务之间有紧密的联系，两者不能相互独立。财务监督重在监督单位财务，为各部门有序运转提供保障，而财务服务更侧重于单位服务，以单位自身情况为基本依据，对单位资金进行有效处置，使资金链条发挥出最大价值。单位要想提高财务管理质量，就要实现财务监督和财务服务之间的优势互补，充分发挥各自具有的重要职能，实现财务管理工作效益的最大化。
四、基于财务监督构建服务体系的有效路径
（一）转变财务服务理念，树立大局中心观念
树立正确的服务理念为构建服务体系提供意识保障，财务人员应积极转变财务服务理念，树立大局观念，紧紧围绕工作中心开展工作。财务人员应以积极构建节约型单位为指导理念，在财务管理中以单位发展大局为主，正确看待财务服务工作职责，明确财务管理的监督作用，从意识层面树立服务的大局观。只有坚持正确的财务服务理念，才能在日常工作中树立大局观念，提高财务服务质量，为单位管理提供最优质的服务，同时为构建完善的服务体系打下坚实的基础。
（二）提升财务人员的修养和专业素质
构建服务体系必然离不开高素质、高专业水平的财务人员，财务人员是决定单位财务服务质量的重要因素。财务人员自身的修养直接影响财务监督的质量，因此，单位应定期组织学习培训，对财务人员的业务能力和专业知识开展培训，提高其专业素质。单位财务人员不仅要熟知单位的规章制度，而且要明确国家对财务管理的相关要求，这是做好财务工作的基本要求。除了要求财务人员掌握专业的财务监督和财务服务知识之外，还要注重做好素质教育工作，增强财务人员的服务意识，可以对财务人员的表现和业绩进行考核，制定明确的考核标准，以此对其产生激励作用。
（三）积极转变沟通方式，提高沟通质量
财务工作不仅需要较强的专业性，而且具有很强的原则性。受财务工作性质影响，财务人员的沟通方式以简洁为主，简洁的语言虽然更为直观，但往往不太符合人的心理情感。此种方式在沟通的过程中会给人留下一种不热情、高冷的感觉，而且不够灵活，不利于员工之间构建情感联系。员工沟通是单位财务管理的人文要素之一，和谐的员工关系有助于提高工作效率，促进各部门之间工作的衔接。因此，财务人员应积极转变以往的沟通方式，灵活把握和运用沟通技巧，在沟通中多运用一些具有情感色彩的积极词汇，这样可以增进沟通双方的情感，使自己的想法和行为更好地得到他人的接受和認可，有利于提高工作效率和质量。
（四）做好人员队伍建设工作，提高执行力
单位的任何规章制度都需要人员去执行，只有将规章制度有效落实下去，才能真正发挥规章制度的作用，可见员工的执行力非常重要。加强人员队伍建设是提高财务人员执行力的重要途径，单位可以利用开展团建活动的方式，做好人员队伍建设工作，并积极打造单位文化，同时结合单位现实情况，制定关于有效落实政策、规章制度的奖惩机制，无形中给员工营造一种具有压力的工作氛围，激发员工的工作潜能。明确规定财务人员的工作要求，不仅要确保财务信息安全、真实，而且要在财务增值层面进行积极的探索。要想构建规范的服务体系，就要做好财务人员队伍建设工作，尤其是提高财务人员的执行力和服务能力。
（五）秉持诚信原则，正确对待财务监督和部门信任之间的关系
财务监督工作涉及单位的各个部门，需要各个部门的配合。财务监督成效和各部门对监督部门的信任度有很大的关系，各部门之间要建立诚信关系，秉持诚信的原则，相互配合，尽到岗位责任，以单位利益为重。财务部门只有牢牢坚守诚信原则，使其他部门产生信任，才能更好地开展财务监督和财务服务工作。
（六）不断完善内部控制机制，构建规范的财务服务体系
只有监督到位才能确保服务质量，单位要想提高服务质量，就要从财务监督切入，构建规范的财务服务体系。完善内部控制机制是构建服务体系的重要内容，从机制层面为财务服务和监督提供制度保障。不断健全内部控制制度，形成职责明确的岗位责任制度，同时，采用轮换岗位的方式增强对人员的约束。加强对财务信息的管理，学会利用数字化手段管理财务信息，明确采用信息管理制度。此外，评价制度非常重要，利用评价制度可以对财务人员的落实情况进行检查，增强财务人员的监督和服务意识，规范其监督和服务行为。
五、结语
随着市场经济的不断发展，单位财务管理越来越成为单位发展的重要内容，如何做好财务管理工作成为单位不断探索的重要问题。财务监督和财务服务对于单位发展来说至关重要，构建规范的服务体系有助于单位不断提高财务管理水平，提高财务人员的素质和专业水平，完善内部控制制度，以此为单位发展提供更好的服务。
（作者单位为辽宁省军区大连第十七离职干部休养所）
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