关于智慧城市建设的理论思考与战略选择
戚欣 徐佳
[摘要]随着经济的发展，推动着我国城市化建设脚步的加快。智慧城市是当代智能化、数字化城市发展的新型趋势，它既是工业化和城镇化发展的证明，也是城市发展的转换器。智慧城市有着协调、统一的作用。城市经济和社会发展，对提高城市发展质量有利。因此，本文主要是研究智慧城市建设的理论思考，进而提出有关建设智慧城市的战略。
[关键词]智能城市建设;理论思考;战略选择
文章编号：2095-4085（2019）03-0115-02
智慧城市是目前我国积极推广的新型城市理念，它在建设城市中有效融进信息技术，让城市建设变为数字化、智能化和信息化。加速城市建设脚步，一方面能够提高城镇化发展，一方面可作为城市经济发展推动器。目前随着智慧城市的快速发展，人们生活方式发生改变，调动城市发展，同时有利于改变产业转型，实现节能减排，有利于我国提升国际竞争力。
1智慧城市建设的理论思考
智慧城市是将城市发展从新的角度看待，此种转化理念是在08年初所提出的智慧地球策略，受到了社会的密切关注。
第一，智慧城市在城市经济转型中起到重要作用。城市经济信息化是将信息和知识作为基础，以网络作为手段，从而带动传统行业的创新和改革，培养新的经济增长点，从而覆盖社会文化经济形态。智慧城市是有着新特征和內容的城市结构，从城市特征可看出智慧城市有着健康性，安全舒适性，科技智能性等特点。从城市发展中能够看出，智慧城市主要是以人为本，以土地作为主要载体。城市建设框架应以发展体系、共同创建和智能数字城市比较，智慧城市更看重综合发展和整体经济效益，不再局限于信息技术，更看重环境社会人力资源等问题。这些因素均是城市发展的主要动力，智能技术是城市发展建设的主要手段，数字技术是城市成长的主要策略，为智慧发展提供有效保证。第二，智慧城市是治理城市的新型模式。一些学者讨论智慧城市建设对于当代治理城市的用处，智慧城市可以更好的规划管理城市，合理分配城市社会资源及人力资源等。智慧城市治理是一种参与模式，主要是使用人力，交通，通信设备等方面的投资费用，从而实现科学管理。也就是说智慧城市是数字城市发展的主要方向，是创新城市治理理念，使用新型技术探索城市资源要素，主要为了实现城市管理和规划。第三，智慧城市是城镇和工业的有效融合。城镇化和工业化的深度融合是信息化，它也是两者互助的产物，城镇化是信息的主要载体。信息化是城镇化的变革表现，主要变现在首先城镇聚集和扩散的功能，其次城市功能信息化，科技化。信息设施是目前城市建设的基础设施，人和自然协调发展是城市居住的主要保证。智慧城市是信息化的深入发展，是几者间的深度融合。
智慧城市包括城市社会发展与城市治理等各领域，不同学者学科对于智慧城市的了解存在差异，但也达成某些共识，智慧城市是城市智能化和信息化的高级形态，建设智慧城市有利于社会发展，以信息作为基础，将信息产业发展作为推动城市经济社会发展的现代化方式，使用信息资源整合模式，提升城市生活质量和幸福。幸福指数则需要城市发展，在技术上实现城市深入智能，同时实现城市经济管理智能化。
2智能化建设的战略选择
2.1推动市场和政府的有效结合
在建设智慧城市中，应将市场和政府两者间的关系协调好，一方面需要发挥市场的调节作用，另一方面需要发挥政府的引导作用，将两者联合创建动力机制，首先应重视市场的资源配置，为实现最优配置资源和价格竞争的使用，借助市场资源的约束，推动建设智能城市。然后通过政府引导作用，健全产业金融策略，创建政策环境，引导资产，人才等元素，从而流向智慧城市。我国建设智慧项目出现过热苗头，为解决此问题，首先相关政府领导应创建决策机构，保证有效统一创建相关制度。在创建城市智慧城市发展时，应结合国家相关城镇发展策略，把发展规划方案创建起来，从而合理布局城市产业发展，协调突出各地特色和优势，探索城市发展道路。
2.2信息建设和共享的关系
智慧城市的创建是为实现城市的智能化，数字化，信息化，网络化，其发展主要是以信息为基础所创建的，智慧城市发展的保证是信息建设和共享，它也是城市发展的价值所在。因此工作人员需要增强建设城市信息，特别是应加强建设网络信息，比如4G移动宽带或者是互联网等，将信息基础设施创建起来，同时工作人员应完善信息共享制度，整合教育，环保，医疗等数据资料，创建更完整的云计算数据，更好的实现信息集成，协调城市发展的和社会经济间的关系。
2.3技术创新和金融创新
在建设智慧城市发展中，工作人员应处理好技术和制度两者创新间的联系，同时实现产业技术和金融间的对接，将民间资本和私营企业的作用发挥出来。金融系统是融资的主要途径，有利于规避创新风险，在发展智慧城市时，也应紧抓金融创新和技术，进而保证良性循环。工作人员应对融资系统不断健全和完善，推动创业投资发展，将多层次市场的作用发挥出来，从而减少智慧技术的风险，完善信用担保系统，不断健全金融服务，缓解企业融资困难。重视政府的引导作用，提升融资效率，多激励企业进入，从而创建投资系统。对于技术创新，应增强技术检测、评估、研发等建设，从而完善合作制度，对于创新智慧城市技术工作人员，要不断优化软硬件环境，加强研发云计算及移动宽带，从而拥有更多的自主知识产权，减少依赖信息技术，多加鼓励民营企业发展，推动创新作用，将企业竞争力培养起来。
2.4健全技术标准和法律体系
全球范围内未完全建设智慧城市，同时还存在着许多风险，一些国家也仅是将智慧城市建设作为一部分发展内容，未全方位建设智慧城市。应将技术标准和法律体系间的关系相协调，只有统一法律法规，方可推动城市发展和运行，这是制度保证。在规范和制定相关制度时，工作人员要不断加快进程，和国情产业发展相结合，推动技术标准，充分发挥出政府和企业的作用，推动国际合作，提升技术领域话语权，建设信息化法治，为智慧城市建设创造优良的法律氛围。
智慧城市建设是城镇化发展的主要内容，它包括国民经济智能化和信息化、社会科学化和智能化等内容，创建智慧城市有利于城市设施的提升和公共服务的提高，使用电子信息化技术，从而提升信息传递效率，和部门间共享资源的能力。从实际解决居民问题，让居民享受到城市化建设成果，推动城镇发展，突出城市功能，健全社会经济效益。建设智慧城市对于我国发展和信息革命有着重要作用，它能够占据科技的制高点，提升城市的智能化和信息化。智慧城市从家庭领域起着重要作用，能够解决老龄化问题，远程照看老人，智能电网也可以节省水费和电费。
3结语
综上所述，随着时代的快速发展，城市发展逐渐迈向智能化和数字化。由于信息化的融入，让城市发展趋向于智慧化城市形态，它作为新的发展理念，在城市规划中有着重要意义。我们应重视建设智慧城市工作，推动信息技术创新，健全相关法律法规，从而让智慧城市更好的发展。
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