突发性环境污染事故的应急监测思考
付岚
【摘? 要】突发性环境污染事故常常具有突然性、不确定性、危险性、紧急性等特点，一旦应急监测工作开展不及时，则会导致突发性污染事故严重发展，给人们造成更为巨大的生命财产损失，不利于社会稳定发展，社会效益、经济效益以及生态效益都难以得到有效保障。论文主要从突发性环境污染事故概念入手，分析当前我国突发性环境污染事故应急监测的现状，進而做好突发性环境污染事故的应急监测工作。
【关键词】突发性环境污染事故;应急监测;有效措施
【Abstract】Sudden environmental pollution accidents often have the characteristics of suddenness， uncertainty， danger and urgency. Once the emergency monitoring work is not carried out in time， it will lead to the serious development of sudden pollution accidents， which will cause more huge loss of life and property of people， it is not conducive to the stable development of society， and the social， economic and ecological benefits are difficult to be effectively guaranteed. Starting with the concept of sudden environmental pollution accidents， the paper analyzes the current situation of emergency monitoring of sudden environmental pollution accidents in China， and then completes the emergency monitoring of sudden environmental pollution accidents.
【Keywords】sudden environmental pollution accident; emergency monitoring; effective measures
1 引言
近年来，随着技术的发展，行业的规范，我国突发性环境污染事故的应急监测有了较大的进步，但是在体系建立、人员配备、技术升级、设备优化等方面还是存在较大的问题，制约着我国突发性环境污染事故应急监测工作的健康发展。
2 突发性环境污染事故
2.1 突发性环境污染事故的概念分析
在当前的环境污染事件中，不难发现突发性环境污染事故的污染严重程度最为激烈。一旦发生突发性环境污染事故，势必会造成社会效益、生态效益以及经济效益的损失。相比传统的环境污染事故，突发性环境污染事故往往来势凶猛，其控制难度也较大，后期在进行处理时需要投入一定的人力、物力以及财力，同时，其造成的污染破坏也很难弥补。常见的突发性环境污染事故可根据发生原因、主要污染物性质和事故表现形式，分为七类生产事故，即有毒有害污染事故，毒气污染事故，爆炸事故，农药污染事故，放射性污染事故，油污染事故和废水非正常排放污染事故。
2.2 突发性环境污染事故的有关特征分析
2.2.1 多样化的形式
突发性环境污染事故表现形式多样，具体来说，事故发生时，其污染物排放的形式不一而同，不局限于气体、液体、固体等常规形式，还需要考虑到放射性因素。基于污染因素的复杂性，其表现的形式也呈现多样化的特点。
2.2.2 突然性
突发性是突发性环境污染事故最为鲜明的一个特征，其往往以迅猛的态势发生，具有明显的不可预测性，这种不可预测性也进一步加剧了突发性环境污染事故应急监测的难度[1]。
2.2.3 严重性
突发性环境污染事故的严重性特点进一步说明做好突发性环境污染事故应急监测工作的重要性。一旦突发性环境污染事故发生，其对于生态环境会造成不同程度的破坏，也会影响周围区域的人类经济生产活动，甚至会造成人员生命财产损失。
2.2.4 复杂性
相比于传统的、一般性的环境污染事故，突发性环境污染事故的复杂程度也较高，涉及的污染因素也较多，给后期处理工作增加了一定的难度。在后期事故处理中，有关人员必须做好导致突发性环境污染事故因素的分析，进而才能更加有针对性地去处理。但是，导致突发性环境污染事故的因素并不是单一的，可能是多种因素混合的结果。
2.2.5 影响时间长
突发性环境污染事故一旦发生，并不会在较短时间内结束，其对于周围环境的作用力，常常具有一段时间的持续性，对周围人民的生产、生活都带来很大的负面作用。
3 突发性污染事故应急监测中存在的问题
3.1 应急监测人员的素质不过关
随着时间的推移，我国已经建立并且不断完善了对于环境应急监测人员的考核制度，并对其综合素质提出了明确的要求，同时，业务素质的要求也在不断提高。但是，相比于国外一些发达国家，我国应急监测人员的综合素质还有较大的进步空间。
3.2 监测方法有待提高
《水和废水监测分析方法》等环境监测分析方法的出台表明我国环境监测工作正处在不断完善发展，不断统一规划的过程中。在完善发展中，我国的监测方法还是存在一定的问题，制约着我国突发性环境污染事故应急监测工作的顺利开展。对于我国来说，不仅要积极借鉴吸收国外发达的监测方法，还要注意结合自身的实际情况进行方法的完善和创新，保留一些传统优势因素，进而努力追赶时代发展的步伐。
3.3 监测仪器
随着技术的发展，监测仪器自动化发展趋势更加显著。我国环境监测仪器与国外发达国家相比还有很大的进步空间，需要进一步为监测仪器的自动化发展努力。当前，国内不少城市，尤其是经济发展重点地区已经实现了监测仪器的更新，但是仍存在不少的城市仪器设备较为落后，难以有效推动突发性环境污染事故应急监测工作的开展。
3.4 监测交通
大型检测车或者流动监测站构成的监测交通系统，也是进行突发性环境污染事故应急监测的重要方式，但是我国面积较大，地形复杂多样的特点，不少边远地区的监测交通还处在不断完善发展期，交通方面存在不方便的问题，影响了我国监测系统的建立健全[2]。
4 提高突发性环境污染事故应急监测水平的有效措施
4.1 提高监测人员的综合素质
一旦突发性环境污染事故发生，环境监测人员需要具备快速的反应能力，在第一时间做出准确的判断。提高监测人员的综合素质是建立一支高水平应急监测队伍的基础，具体来说，主要从以下几方面来提高监测人员的综合素质：第一，要加强技术培训，帮助监测人员更加系统化掌握应急计划基本内容，掌握更加全面的应急监测专业知识。第二，注意典型案例的分享，让监测人员从实际突发性环境污染事故应急监测工作案例中找到工作技巧，从而有效提高其处理事故的能力。第三，强化演习，可以举办一些突发性环境污染事故应急演习，帮助监测人员积累实践经验，这样在真正发生事故时可以更加从容地应对[3]。
4.2 不断完善应急监测设备建设
环境监测设备是进行应急监测工作的基础设施保障，为了进一步提高突发性環境污染事故的应急监测能力，必须投入一定的资金进行设备的更新，淘汰老化的监测设备，从而实现监测系统的优化，有针对性地进行设备的采购，从而实现监测水平的提高[4]。
4.3 不断提高监测技术水平
监测技术水平的提高必须基于全面了解监测能力的基础之上，进而结合区域性突发性环境污染事故的类型，有针对性地进行技术引进、技术研发等技术创新工作。在技术优化过程中，更要注意相关配套人员、设备等的优化。
4.4 建立完善的突发性环境污染事故的信息机制
首先，要做好信息公开工作，保障公众的知情权。一旦突发性环境污染事故发生，必须要及时、准确向公众公布环境污染的信息，一旦公众知情权不能有效保障，则可能会引起社会恐慌，进而造成消极的社会影响。建立完善的、权威的应急通讯系统可以进一步保障信息公开工作的顺利进行，同时不断优化事故报警、应急指挥以及应急信息发布这三方面的内容。其次，进一步完善环境污染事故报告制度，进而实现有关政府部门及时掌握环境污染事故的状况，从而做出指挥，进一步降低突发性环境污染事故的负面影响[5]。
5 结语
做好突发性环境污染事故的应急监测，可以帮助有关人员在事故发生第一时间采取及时有效的措施，进一步降低事故发生的严重程度。有关人员需要重视当前突发性污染事故应急监测中存在的问题，同时从影响问题产生的因素入手探寻问题的有效解决方案。只有做好突发性环境污染事故的应急监测，后续的事故处理才能具有实效性。
【参考文献】
【1】宋笑飞.突发环境事件应急监测的问题分析及对策[J].环境科学与技术，2007，30（1）：112.
【2】师忠东.突发性环境污染事故应急监测体系建立[J].山西化工，2006，26（6）：113.
【3】万本太.突发性环境污染事故应急检测与处理技术[M].北京：中国环境科学出版社，1996.
【4】李国刚.环境化学污染事故应急监测技术与装备[M].北京：化学工业出版社，2005.
【5】陈宁，边归国.突发环境污染事件应急监测与处置仪器设备的配置[J].环境监测管理与技术，2007，19（4）：48-50.
