论造价工程师身份下合同管理的有效实践
摘 要 在现代工程管理过程中，造价工程师有必要不断加强自己的身份认同感，且以造价工程师的身份参与到整个工程各个阶段、各个环节的合同管理过程中，强化造价控制，提高工程的经济效益。本文以造价工程师身份下合同管理的有效实践为研究对象，以期相关研究内容以及结论，能够为广大从业者带来借鉴和启示。
关键词 造价工程师 合同管理 合约精神
建设工程合同必然对工程的工期、质量以及造价情况作了明确规定，同时对合同双方的权责义务也有说明。在具体的工程管理过程中，一名优秀的造价工程师必然能够基于自己的专业能力，将造价控制在合理的范围内，其也需要通过合理的手段在工程的方方面面、各个环节进行造价限定，以确保工程建设目标和成本控制目标都能实现。换言之，造价工程师和工程合同之间存在不容分割的关联性，其必然参与合同管理的整个过程，进而充分实现自身的价值。
一、合约意识：按合同办事，严格履行合同义务
对于任何项目和工程而言，合同都是造价控制的依据，这直接决定了造价工程师在合同管理中的作用和价值。鉴于造价工程师在履行合同过程中的重要地位，其必须拥有较强的合约意识，认真履行合同义务，并且严格按照合同处理工程结算以及项目索赔的相关事宜，保证工程各参与方的合法权益及公平。目前，在全国多地工程合同制定的过程中，款项的结算问题都有着较为严格和明确的执行标准，进度款、保证金、计量清单、价格调整及工程变更价款等都有着既定的价格调整方法，造价工程师的合约意识也应体现在对其的执行上。
二、服务层面：提高造价咨询的效率和质量
就包括工程造价咨询单位、监理单位在内的整个工程咨询业向发包单位提供的服务而言，目前存在有待解决的两个问题，即发包人还没有意识到工程监理和造价咨询两者之间的关系，仍然采取自建自营自管的方式，没有对监理和造价咨询充分行使授权;而且工程监理、造价咨询服务本身的水平就有待提高，不能严格按照既定的规范和要求进行授权、合同管理，自然无法满足发包方的要求。从这个角度来说，造价工程师有必要改变过往相当长一段时间内形成的，在预算和定额背景下形成的先造价、后审核的习惯，优化管理过程，提高咨询服务的质量和效率。
三、流程层面：在项目不同阶段加强合同管理
建设工程的不同阶段涉及合同管理的不同细节，造价工程师需要对全程予以关注。
（一）招标阶段
招标是一个工程的前置阶段，其工作的质量对后续项目的推进和落地效果有着直接的影响。在此过程中，施工单位应在标前阶段联动相关部门，对发包人的资信情况进行了解、调查，判定其资信符合条件后，再进一步跟进;然后进行招标文件评审阶段，除了依据招标文件进行成本测算外，还需对合同进行重点评审，识别合同的风险点，在招投标阶段，对存在争议或明显不合理的条目进行必要的澄清和答疑。按发包人要求提供投标承诺后，即视接受所有合同条款，在后续签约阶段，修改合同的可能性大大降低。鉴于招标文件的内容也在很大程度上决定了工程合同的条文和细节，所以在这一阶段，出于合同管理的诉求，造价工程师要配合设计或技术部门就设计图纸进行审核，尤其是对造价影响较大的设计细节要尽可能地在图纸上有所反应，确保所有问题在招标工作完成之前便得到解决。另外，招标文件的内容应准确、清晰，尤其是涉及合同内容的细节应尽可能描述得清晰、精准，避免出现含糊其辞、存在漏洞、模棱两可的情况。尤其是工程风险的范围界定、违约责任的承担等条款应具体明确，以免后续引发争议。
（二）签订合同阶段
这一阶段是造价工程师参与合同管理的关键时期，其必须全程参与，以免在合同签订的过程中出现任何纰漏，出现结果和过程不相符合的情况。施工单位首先应注意合同文件与招标文件、投标答疑等文件的比对，罗列出其中的偏离点和不相符合之处;其次应加强合同谈判策划，拟签约合同条款如与招标文件一致，可依据招标文件评审意见并结合业主情况，制定谈判目标，明确必须修改的条款;最后签约前一定要注意核对签约文本与洽商版本，合同条款应以双方签字盖章版为依据。
对于造价工程师而言，合同条款必须全面而完整，工程实施过程中可能出现的任何情况都要尽可能地进行预测和评估，并在前期就尽可能地制定出具体的解决方法。例如，風险范围之外的合同价款调整，应在合同中有所体现;在工程推进过程中，针对材料价格变动而产生的责任，应在合同中明确，以免争议过多，诉诸法律，而对整个工程的进度造成影响;应对合同关键条款如对工程量进行最终的界定，包括工程的施工程序、时间节点要求，以及相关价款的调整、工程进度款及保修金的支付方式及具体比例等。
（三）合同履行阶段
对于施工单位而言，应注重合同交底及合同履约阶段的风险监控及化解，变更签证的确认以及竣工结算后的合同管理总结等环节。对于工程造价咨询单位而言，更多的是关注工程变更、经济签证的控制以及最后结算环节的审核确认。
1.合同交底环节
合同签订后，合同签订部门应牵头，组织市场、财务、商务、技术质量、安全、项目管理等部门进行合同一级交底，将投标报价调价、合同谈判未能化解项，合同主要条款及签订阶段未能消解的风险情况进行交底，项目实施主体主要人员参加。
项目实施主体（项目部）根据合同一级交底，组织对项目部全体人员的二次交底工作，并识别合同风险项，对项目管理人员进行合同责任分解，落实合同管理责任。
2.合同履约监控
合约管理部门负责对项目合同的履行情况进行监控，结合合同条款，定期对项目工期、产值、收款、结算以及履约阶段的合同风险等情况进行收集、分析，及时预警项目履约过程中的风险，联动项目管理部门、财务资金部、商务部门等，为项目提供相应的指导服务。
3.工程变更以及经济签证的控制
该阶段对于造价工程师而言，难点主要在于对工程变更以及经济签证的控制，其参与合同管理要把握的内容和关键点如下。
第一，要严格审核工程联系单、施工图纸，对于涉及工程变更的要素要及时进行估算，而且要结合预算整体情况进行必要的控制。第二，现场签证的变更必须以工程联系单或设计变更清单为变更依据，有必要执行逐级审核机制，多方签字后才能保证签证生效。第三，造价工程师要注意根据工程的计划和实际施工进度，及时核定施工预算，对可能超出报价的部分，进行严格分析、仔细界定，确保对工程造价进行动态控制，让预算不超出预期。第四，经济签证工程量的计价必须严格遵守合同条款的约定，而且要保证时效。在条件允许的情况下，尽可能在施工阶段便计算出经济签证发生的金额，并经三方联合确认，以免出现事后纠纷。第五，在施工过程中，造价工程师必须深入现场，对比图纸检查施工过程中的各个细节，并与现场的施工人员和监理团队进行交流，通过收集和整理资料，及时了解工程动态，调整和控制造价，以便为最终的工程结算提供必要的依据。
（四）结算阶段
工程竣工结算是造价控制的最后一环，其结果直接决定了工程最终的造价情况，甚至决定了合同最后的履约效果。
第一，按合同约定的时间，及时编报结算资料，反复研读条款，领会合同精神，确保竣工结算时的每一个数字都有据可查;必须对单个工程的工程量进行复核，尤其要审核是否存在漏算工程量的情况。第二，严格审核竣工资料的完整性及有效性，确保其全部符合合同规定的验收存档条件，并在合同约定时间完成结算审核。第三，针对工程结算中存在争议的部分，双方要尽可能根据合同条款的约定来解决，必要时可以诉诸法律。第四，合同结算报出后，应尽快进行合同管理总结，为后续项目的履约管理提供经验教训。
四、结语
造价工程师在参与工程合同管理的过程中，有必要借助一定的管理方法，认真审视、仔细对待工程造价控制过程中的每一个细节，同时顾全大局。其更需要在个人工作开展之时，遵循一定的经验，累积一定的方法，不断提升个人的管理水平，以免造成工程投資和成本的浪费，确保整体效益的提升。
（作者单位为中建安装集团有限公司华北公司）
[作者简介：陈英（1984—），女，湖北仙桃人，本科，中级工程师，一级注册造价工程师，研究方向：工程造价、合同管理。]
参考文献
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