我国公共事业单位应对危机事件的管理策略探讨

    苏达文

    我国的公共事业单位是应对危机事件的主要机构。伴随着近年来我国社会经济的快速发展，社会的不断进步，一些社会矛盾也会凸现出来。为了解决这些社会矛盾，作为主管单位的公共事业单位责无旁贷。为了能够很好的履行自己的职责，也需要相应的管理危机事件的系统，以便起到维护社会安定和稳定人民正常生活。我国政府为了解决这些发生频率越来越高、发展进度越来越快、出现形式越来越丰富的危机事件，对公共事业单位的管理要求也相应的提出了更高的要求，并应对危机事件的管理策略进行进一步的探讨。

    一、危机事件管理策略提升的必要性

    为了维护我国长治久安的局面以及可持续发展的基本思路，在世界各国迅速发展的今天，解决和管理危机事件成了这一目标的基本要求。当今世界各行业的快速发展，在政治、经济、科教、文化等领域“一体化”进程的发展，使得各国需要不断加强相互之间的联系，但这也从侧面为各种危机事件的出现提供了有利的土壤，这就更加的需要强大的解决管理危机事件的能力。与发达国家相比，甚至与一些相当的发展中国家相比，我国的危机事件管理能力还有一些差距，甚至对于我国大部分普通民众而言，自身危机意识不强，近年来总是因为信息的不对称和自身的一部分原因，被骗现象时有发生。为了更好的处理各种的突发危机事件，完善公共事业单位对危机事件的管理机制，培养我国公民的危机意识，因此应该对我国公共事业单位应对危机事件的管理策略进行进一步的探讨。

    二、公共事业单位必须应对危机事件的原因分析

    （一）公共事业单位自身有维护公共安全的能力

    公共事业单位的职能就是开展自己的工作，提高自身为人民服务的意识。随着我国经济的不断发展，各行各业都取得的突出的成就。我国的公共事业单位也能借助各种便利条件快速的提升自身处理问题的能力，使得反应更为迅速。不论是汶川、玉树地震的爆发，还是近期的新型肺炎事件，都能够看出我国政府及各级公共事业单位具有这种应对危机事件的能力。我国政府及各级公共事业单位能够及时从各种渠道获得所需的资源，统一调拨分配，能够最大限度的化解事件本身带来的问题，有效缓解这种危机事件帶来的危害，维持了人民生活的基本秩序。

    （二）积极应对危机事件是公共事业单位的责任

    在全球以发展为主流声音的今天，决定社会发展步伐快慢的基础之一就是安全稳定的社会环境。我国的公共事业单位是我国公共管理的组成部分，必须以应对危机事件，维护公共安全为己任，这样才能够更好的维护社会安定，尽快处理这种影响社会安定的因素，以便能够为我国各行各业的发展创造有利的条件。并且努力做好带头示范的工作，引导大众面对危机事件，维护公共安全。

    （三）公共事业单位的职能之一就是应对危机事件维护公共安全

    我国政府的主要职能可概括为：公共服务、社会管理、市场监控和经济调节。因此可以说我国各级公共事业单位应该以人民的利益为中心，努力开展各项工作，控制危机事件积极维护公共安全。在社会发展浪潮不断翻涌的今天，为了我国可持续发展的战略不动摇，公共事业单位必须转变观念，强化政府职能，构建服务型事业单位，为大众提供更加安全、稳定的生存发展环境，维护社会环境的安定。

    三、提升我国公共事业单位应对危机事件的管理策略

    针对任何不良事件而言，不外乎两种情况，第一是提前预防不良事件，第二就是事件发生后使用正确的方法进行补救。而危机事件不外如是。对于我国公共事业单位而言，由于危机事件本身所具有的破坏力和爆发力都不同于普通事件，因此可以通过类似两方面进行积极应对。第一，公共事业单位需要利用现有的科学技术手段对危机事件进行预测，对高发易发区域进行实时监控，对数据仔细研究，建立相应的防治机动体系，对危机事件进行预防或提前消除。第二，当事件出现已成为既定事实，那么就需要快速响应，降低危机事件的危害性。这样才能避免事件在人们毫无准备的情况下大规模的爆发。

    （一）改进提高现有信息管理体系

    有效使用大数据体系，对所有事件进行分级，分析总结，优先解决危害级别较大事件，避免事件彻底爆发。并使用先进的科学技术手段，完善信息管理系统，对事件进行尽量精确的分析，不论是信息收集和信息发布都做到有据可依，删除不必要的信息，避免造成浪费或者决策失误，针对事件本身有针对性的制定措施，辨证施治，这样才能正确判断，降低损失，才能更好地应对危机事件。

    （二）制定处理危机事件的法律法规

    想要规范针对危机事件进行处理方法，那么相关法律法规才是规范执行的基础。我们的国家是一个法治国家，针对突发事件也有着相应的法律规章制度，但是在社会快速发展的今天，也需要不断的对原有法律法规进行完善，这样才能提高法规对危机事件的预防效果，有更强的针对性，减少因为公共事业单位本身造成的矛盾，法律法规更加贴近相关事件本身，提高专业化程度。只有这样，公共事业单位才能够依法提现出自己应有的价值，这样才能够有效保护我国公民的权益，保障国家的长治久安。

    （三）指挥中心和救援队伍的建设

    当危机事件爆发之后，在依法救援的过程中，指挥中心相当于人体的大脑，必须时刻准备应对危机事件，建立常规性应急中心或应急小组，提高人员素质，及时调查分析相关危机事件，熟练自己的业务能力。救援队伍是主要执行部门，一定要在日常工作中进行人员素质培训，提高反应速度。两个部门需要经常进行配合行动，这样才能争取到危机事件发生后的宝贵时间，积累实战经验，才能在大型危机事件发生之后指挥明确，行动有效，将危机事件带给国家和民众的损失降到最低。

    四、结语

    为了更好的应对危机事件，预防和控制危机事件的发生，维护公共安全，我国的公共事业单位必须主动承担，提高自身的管理能力，完善应对体系，提高自己的管理能力和反应速度，依法治理，建立健全救援制度和法律体系，提高自身的管理能力，为中国整体的持续健康发展提供有力的保障。（作者单位：广西师范大学政治与公共管理学院）