以生态文明建设促县域绿色发展

    五月阳光氤氲万物勃兴，县域也在全国“两会”之后，迎来竞相发展的时节。此间，“生态文明建设”成为众多县域2016年抓紧抓实抓好的重头戏。

    “生态文明”是人类历史发展进程中，继“工业文明”之后的第四个文明阶段。肇始于“原始文明”的人类社会，历经“农业文明”“工业文明”之后，迎来人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣的“生态文明”。如果说农业文明是“黄色文明”，工业文明是“黑色文明”，那生态文明就是“绿色文明”。党的十八大高瞻远瞩，确定建设“生态文明”的宏伟目标。

    2015年4月25日，中共中央和国务院发布《关于加快推进生态文明建设的意见》，明确提出，推进绿色发展、循环发展、低碳发展，弘扬生态文化，倡导绿色生活，加快建设美丽中国，使蓝天常在、青山常在、绿水常在，到2020年，重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到80%以上，森林覆盖率达到23%以上，草原综合植被覆盖度达到56%，基本确立生态文明重大制度。

    这是关乎人民福祉，关乎民族未来，事关“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的战略部署，此间，县域该如何作为、勇于作为，担负起这一历史重任，从而坚实生态文明建设的底部根基？

    县域应推进绿色城镇化。《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》提出，要增强中小城市承载能力，促进大中小城市和小城镇协调发展，尊重自然格局，依托现有山水脉络、气象条件等，合理布局城镇各类空间；保护自然景观，传承历史文化；推进绿色生态城区建设等。因而，所有县城和重点镇，都要具备污水、垃圾处理能力，并要杜绝大拆大建。

    县域要加快美丽乡村建设。城乡统筹一盘棋，城乡协调发展已成为县域的重中之重。县域要加强农村基础设施建设，强化山水林田路综合治理，加快农村危旧房改造，支持农村环境集中连片整治，开展农村垃圾专项治理，加大农村污水处理和改厕力度。加快转变农业发展方式，推进农业结构调整，大力发展农业循环经济，治理农业污染，加快发展乡村旅游休闲业。

    县域要发展绿色产业。为此，需要针对县域的薄弱环节，采用先进适用节能低碳环保技术改造提升传统产业，发展壮大服务业，合理布局建设基础设施和基础产业。大力发展节能环保产业，规划建设产业化示范基地，多渠道引导社会资金投入，发展有机农业、生态农业，以及特色经济林、林下经济、森林旅游等林产业等。

    今年4月，四川加快推进生态文明建设实施方案已经发布，国家林业局《中国生态文化发展纲要（2016-2020年）》也于4月11日出台，全国各地正积极投入到生态文明建设的大潮中。

    县域兴，则根基实。县域是美丽中国建设的基石，以美丽县域、生态县域建设为核，推进生态文明建设，从而实现县域经济的绿色腾飞。