基于高速公路项目线性施工组织管理剖析
何凯阳
[摘要]本文根据高速公路项目线性施工组织管理特点，分析其施工组织管理存在问题，针对重点问题提出合理化建议，提高施工单位施工组织管理效率和效益。
[关键词]高速公路;线性施工;组织管理;问题;建议
文章编号：2095 - 4085（ 2019） 04 - 0132 - 02
1前言
高速公路项目为典型的线性工程，具有标准高，管段长，大都位于山区，交通不便等特点，为确保各项管理目标的实现，需要投入大量的人力，财力，物力，但仍然不可避免的存在进度滞后，成本超支，安全质量事故等问题，如何直面问题，提高管理观念和水平是工程施工管理人员值得深思的问题。
2施工环境特点分析
（1）施工管理标准日趋提高高速公路施工正在向三四线城市辐射，市场竞争压力逐渐增大，施工的标准化和质量成为了代建单位争取市场的武器。
（2）征地拆改难度逐渐增大征拆补偿款偏低以及三线迁改引起的大面积服务中断，拆迁难度逐渐增大，施工工作面不连续，停窝工现象愈烈。
（3）大多位于山区，运输距离长，难度大。一般高速公路主要的进场横向道路为村道，协调工作量大，索赔风险高，纵向便道在地势起伏大的地方，雨天爬坡困难。
（4）环保和水保要求严格运输车辆，机械开挖，边坡冲刷，泥浆外流等引起粉尘，噪音，水污染以及农保地破坏都会影响施工组织，甚至导致阻工，停工。
（5）受雨季影响大土方填筑、箱梁运架以及场内材料运输等都受气候影响大。3线性施工典型问题分析
目前线性施工典型问题有， （1）点多，线长，面广，管理人员管理范围覆盖有限，管理时效性低，施工效率低。（2）场地限制，经验不足，施工可变性多等原因致使管理人员预判不足，工序先后顺序经常发生紊乱，进度缓慢，整体形象差。
4线性施工原则
项目开工前要制定科学、合理的施工组织管理原则，为后续施工组织管理提供依据。（1）以人为本，全员参与原则。 （2）目标分解，责任明确的原则。（3）管理层次与管理内容一致性原则。（4）施工组织管理的动态性，及时性，准确性原则。（5）领导决策原则。
5 高速公路线性施工组织管理建议
深化落实前期调查和策划项目开工前应组织全员尽快完成前期施工调查，在调查的基础上快速建立与相关方的业务关系，做好关系维护策划。掌握临时工程建设标准，优化建设方案，加快实施。研读设计图纸，统计工程量，完善工期计划编排，做好分包策划和资源配置计划，对关键线路重点控制，相应的重难点施工方案做好策划比选。分析项目赢利点和亏损点，策划好赢利点经营方案和亏损点负变更方案，在技术上超前谋划。重视各单位工程首开工程策划，提前准备相关资料并分批上报，为后期大干快上做好准备。
大力配合相关部门搞好红线内征地拆迁。组织结构成立征拆部，提高征地拆迁服务意识，根据总体进度安排，引导相关部门完成特定施工部位的征拆。帮助完成红线内征拆取证、测量和民意调查，提前向相关部门汇报协助征拆工作情况，加快征拆进度。尤其是三改工程等容易忽视项目，要提前规划，完成征拆。
制定科学合理的平面布置在线性施工组织管理的过程中，合理的平面布置是开展施工的前提条件。驻地、钢筋加工场和拌合站等临时工程的选址要依托标段划分，交通方便，有效缩短运距。横向便道应沿线均匀分布，直达结构物部位，加强和当地的协调联系，利用既有道路。纵向便道应保证关键结构物施工和土方调配，必要时进行合理补征地。梁场布置应留有双向架设的可能或者紧邻桥梁密集部位。施工用电紧邻桥涵布置，减少电损，提高用电效率。
落实首件验收和样板引路开工前，要研究业主高速公路管理办法，结合企业标准化手册，严格落实首件验收制，编制好方案，落实好工序验收，总结好经验，规范施工流程，提高标准和质量意识，为后续大面积施工组织提供条件，减轻管理负担。同时要大力推广四新技术，提高施工质量，树立“高标准、高品质”的企业形象。
做好土石方调配高速公路施工土石方调配是影响施工组织的关键因素，主要问题是工期紧张，石方开挖缓慢，揭露太迟，只能外弃，94，96区还需借方回填，增加成本。土石方调配距离太远，超出劳务成本，造成索赔。因此，项目开工前必须分段统计各段内土石方方量和比例，做好土方调配方案，标段划分和运距计算，策划好分包单价，提早揭露石方段路，为软基处理，便道修筑以及93区石方消化等施工組织提供条件。
准确定位施工组织管理主线。高速公路施工组织管理主线可归纳为主线一，路基工程（软基处理、涵洞施工、互通区整体形象规划、防护排水紧跟坡面、土方分段拉通）。主线二，桥梁工程（桩基施工、下构施工、预架梁施工、附属结构施工）。主线三，隧道工程。路基工程软基处理注重前期排水疏导，加大力量，多点开花，储备材料，做好二次经营，为路基土石方增加工作面。涵洞工程抓住黄金期抢基础，集中力量分幅分段施工，快速拉通路基。互通区作为形象展示标志性部位，要快速施工成型。桥梁工程要合理选择桩基施工方案，见缝插针，左右幅交替完成下部施工，密切计划梁场建设和预架梁节点，实时增加架桥机，左右幅交替施工桥面系和附属或者双向架设，快速单幅贯通。因此各主线必须抓住施工特点，不同的分项采取不同的施工策略，有的放矢的组织生产，才能确保工程有序推进。
重视雨季施工措施落实。雨季是制约高速公路施工组织的关键，必须准确掌握气象规律，预报15d气象。（1）施工便道重点保护，山高陡坎尽量降低坡率，或者补征地设置硬化便道。地势平坦处利用开挖山劈石做好临时便道的修筑，预报雨天来临的前ld清理好硬化路面残留泥土，其余路面碾压平整密实，防止雨水下渗。基础基坑开挖土方，及时清理，避免堆积拥堵便道。（2）雨季施工抓好结构施工和箱梁预制，旱季先施工雨天车辆不能到达部位，预制梁场设置可移动棚户，保证制梁正常施工。（3）边坡防排水，永临结合，节约成本，防边坡滑塌，减少农田等环境破坏，避免纠纷和阻工。
重视技术和协作管理良好的施工组织管理应以技术管理为基础，协作管理为保障。经多个项目的调查和实践证明，高速公路线性管理采取技术分段管，测量专业管，技术配合的方式具有管段短，管理及时，综合性强，利于培养人才的优点。同时由于线性工程管段长，专业多，相关方管理部门多，业务交叉的特点，要求项目在方案交底，计量计价，安全质量和材料供应等方面，做好协调和分工管理，建立责任矩阵，主次明确，目标分解，落实考核。
实行动态管理，领导决策，由于线性施工组织管理的多变性，必须实施动态管理，采取PDCA循环管理办法，及时分析目标完成情况，预测剩余目标完成难易，实时调整资源配置和工作重点。实施动态调整的前提是领导决策，根据信息报表和现场掌握，领导班子应能准确掌握关键信息，集中讨论，迅速做出决策，调整方案，队伍和资源配置，减少停窝工，保障施工组织管理的顺利。
6结语
本文主要总结高速公路管理经验，分析其特点，剖析目前高速公路施工组织管理存在的一些问题，提出预控建议，其中部分措施在海南高速项目施工组织管理中有较好的实用效果，相信只要保持不断思考和总结，一定能形成一套行之有效的高速公路项目线性施工组织管理思路，指导后续同类项目施工。
参考文献：
[1]厉群飞，杨春芳.高速公路施工管理分析[J].消费导刊，2009，（08）.
[2]孔恒，刘其铎，汪波，等，市政公用工程管理与实务[M].北京：中国建筑工业出版社，2018： 304.
