内部审计工作在施工企业发展中的作用

    徐岚

    内部审计工作是施工企业组织内部的一种独立且客观的控制，监督和评价经营活动，其作用是体现在企业经营管理活动中的各方面。本文通过对施工企业内部审计工作现状进行介绍，总结分析了在施工企业内部审计工作的作用，并提出提高施工企业内部审计工作质量的建议。

    一、施工企业内部审计工作现状

    目前不管是大型集团化企业还是小型企业都设置了内部审计功能，大部分施工企业的内部审计工作虽开展多时，内部审计实施过程中呈现出各种影响审计效果的现象，总结如下几点：

    （一）内部审计工作变得形式化

    施工企业的客户（如政府部门）为了对施工项目的工作实力进行了解，掌握施工进度，质量和实时情况，避免自身可能面临的施工风险。普遍客户会对施工企业的内部审计工作特别关注，也就致使施工企业应该建立内部审计功能，这样对施工企业的压迫力虽然使得其建立了内部审计功能，但是其内部审计工作呈现过于形式化的现象。施工企业内部审部门往往是为了完成每年或每月上级机构下达的审计项目任务而工作，而从未真正对施工企业内部经营管理和财务管理等方面进行内审，从而无法改善并提高施工企业的内部管理和经营效益。

    （二）内部审计的独立性受影响，内审效果差

    大部分施工企业为了缩减经营费用和开支，将内部审计部门归于财务管理，其审计人员同时也是财务会计人员，又或者往往审计人员的上级主管领导为财务总监，这样的内部审计组织结构是严重危害到审计的独立性。部分施工企业领导对内部审计工作的态度是应付上级领导，而不是真正认识到内部审计的重要性，为了获得上级机构的审核通过而控制内部审计部门的审计工作，使得内部 审计工作未审先知结果，严重影响到内部审计的独立性。

    （三）内部审计工作不被施工企业内部项目工作人员认可

    施工企业经营过程中部分人员面对巨额的资金产生欲望，致使企业存在诸多管理漏洞部分人员为了自身长期利益，而唆使其他相关人员私下影响内部审计工作，使得审计人员工作相当困难。

    （四）内部审计工作手段落后，内容简单

    施工企业的内部审计工作多数停留在对财务收支的审计上，对于施工项目内部情况的全面性、关键性问题都没有进行审计，这样的内部审计工作只是走“过场”。

    二、施工企业中内部审计工作的作用

    （一）促进施工企业内部控制体系，形成健全的内部约束机制

    施工企业建立且完善内部审计工作就是推动建设内部控制体系的重要力量，也是内控体系中不可缺失的重要部分。内部审计工作真正做到位，能够对施工企业内部控制管理进行较为全面、真实的审核及评价，及时发现内控体系中存在的一些需要解决的问题，从而协助施工企业做好、做全内控体系工作，内审人员相较于其他员工具有扎实审计理论基础和较为丰富的审计经验，对于制度和管理上确实存在、可能存在的漏洞都有比较深刻的认识，内审人员能够协助内部控制体系分析管理缺陷和产生缺陷的原因，从面促进施工企业内部约束机制的进一步健全。

    （二）增进施工企业经营管理和盈利水平

    施工企业的内部审计工作能够促进改善经营管理，从而提高企业竞争力和盈利水平的作用。内部审计具有经济效益审计、财务审计、税务审计、责任审计等多种审计类型，不同审计类型能够挖掘施工企业不同的各方面内在潜力，从而最终增进企业经营管理效益和盈利水平。内部审计工作能够避免施工企业开支过大，还能防止施工资源浪费，施工企业成本得到了一定的控制，那么企业的盈利空间就得到了大大的提升。施工企业内部审计有利于协助管理层人员有效地控制管理各项经营活动，从而合理使用施工材料、资源，还能够降低企业的经营风险，促进企业实现经营目标。

    （三）协助施工企业领导者做出科学决策，降低施工企业经营管理风险

    施工企业内部审计工作能够及时发现企业经营过程中存在管理漏洞、面临风险和控制问题，企业领导者通过审计结果能够将不规范。不合法的行为及时遏制，从面合理的改善企业经营管理和提高企业经济效益。内部审计部门的审计报告能够协助施工企业针对性的做出科学决策，使得审计报告中的不足之处得到改进，领导也能针对性的采取可操作的措施。内部审计报告能够使得企业领导层充分认识并重视企业经营管理中存在的问题，从而有效降低施工企业经营管理上存在的各种潜在风险。

    （四）施工项目进度如期且质量达标，促进增强施工什业的竞争力

    施工企业的内部审计工作是为了检查施工项目的各项内容计划得到准确实施，施工项目各项质量标准得到完整贯彻，各种资源使用标准得到严格控制。内部审计工作能够确保施工项目按照预定程序期限来运作完成，还能够达到夫定质量的目标，根据企业 施工项目的特色来制定内部审计方向，从而使得施工项目实施进度如期完成且质量达标。在竞争激烈的市场环境下，施工企业能够做出高质量的施工项目并如期完成，是会在行业中取得良好的声誉，从另一方面来说也增强了施工企业的竞争力，最终就能确保施工企业在市场环境下健康、稳定和高效的发展。

    三、提高施工企业内部审计工作质量

    （一）强化对所有工作人员的培训，重点加强审计人员教育工作

    施工企業的从业人员各式各样，且其对内部审计工作的态度各不一样，因此应该以提高员工审计概念和配合审计工作的意识为培训重点。对于施工企业领导层应该培训其内部审计的独立性管理观念，建立各种相应辅助制度来强化内部审计工作的独立性。施工企业应重点加强审计人员的教育工作，然后提高其综合素质和职业道德水平，也就能相应的提高施工企业 的审计工作质量。施工企业应定期，不定期对企业所有工作人员进得不同程度审计内容的考核评价工作，对于施工项目种类、内容和领域等方面应给予审计人员进行多多少少的考核，从而全面提高审计人员综合素质，也就能为企业培育出具有综合实力的复合型人才。

    （二）健全内部审计方法确保审计结果惩罚贯彻实施

    施工企业应改变单纯事后内审工作的方法，而是进行全面的事前，事中，事后和再事前的一连串循环审计跟踪经营活动，从而作出科学、准确和全面的审计结果。采用先进审计手段结合信息网络技术来及时审计出施工项目管理过程中存在的各种问题，然后相应审计结果的问题责任人进行相应经济惩罚，精神惩罚，使得企业经营更加科学，谨慎和全面，进而确保了施工项目效益达到最大化程度。

    （三）取得领导对内部审计工作的支持，强化内部审计的独立性，权威性

    审计独立性是内部审计工作的灵魂，权威性是施工企业对内部审计工作的精神。根据审计署对内部审计工作的规定，要求内部审计部门具有独立性外，还要求确保内审人员的独立性。施工企业可以对内审人员实行定期换岗，不定期换岗，对于内部人员的家庭背景，人格，经济水平和道德进行审查记录，杜绝一切可能发生的裙带关系，从面强化内审人员的独立性，也就是强化内审部门的独立性。

    综上所述，内部审计工作在施工企业中的作用是不容小嘘，施工企业应想尽方法来保障内部审计工作的顺利进行，也就能够间接为施工企业防范经营风险，为施工企业健康发展和持续盈利创造良好内部管理环境。（作者单位：广西建工集团冶金建设有限公司）