公路建设对区域经济的影响规律及效益分析
乔长文
摘要：在社会经济迅速发展的今天，我国公路建设已进入快速发展阶段，交通网络体系基本形成。公路建设将产生公路产业带，其以自身独有的方式对涉及区域经济发展起到直接影响作用。伴随公路项目规模的不断扩大，人们对公路运输对区域经济发展的重要性有了深刻认识。因交通具有不同可达性，区域资源开发、生产力布局等方面都存有极大的差距，致使区域经济发展不平衡现象长期存在。为此，本文主要对公路建设对区域经济的影响规律、影响效益进行了分析与探究。
关键词：公路建设；区域经济；影响规律；影响效益
作为重要的交通基础设施，公路工程因人类社会经济发展而出现。公路工程的出现促使人们的生活方式产生了极大的改变，缩短了时空距离，且能够对人类速度、效率的追求加以满足。公路交通运输系统是社会经济与综合交通体系的重要构成部分，对公路交通发展进程起决定作为的因素为社会经济水平与交通运输需求，只有对公路交通运输系统加以完善，才能对社会经济发展起到促进作用，相反，则会对社会经济发展起到制约作用。通过分析研究公路对区域经济效益的影响，可对区域经济发展趋势进行准确、全面掌握，是实现区域发展目标的重要途径。
1公路建设对区域经济的影响规律
遵循公路建设对区域经济影响机理数学物理推导原理，可知与公路轴线相近的区域位势高，反之则低，因此高势区和低势区之间将有梯度势差形成。在区域经济发展中该势差体现为区位优势差异，以此对公路沿线经济发展起到引导作用，且由高梯度地区逐步推向低梯度地区，确保低水平地区向高水平地区过渡。作为一种梯度场，高速公路场区为不稳定场，现阶段主要对公路建设完成通车后，在沿线发展中不同经济活动与产业群体的基本分布规律。基于此，其函数公式如下：
其中，时间由t表示；公路沿线区域经济发展区位优势由f表示；经济指标由I表示；与公路同侧红线间的距离值由x表示。
本公式主要对公路影响区包括产业带等梯度变化规律的反映，且将其叫做梯度函数。因I为时间t的函数，可得出该梯度函数为动态函数。由公式看出，经济指标I值增加，则与公路同侧红线间的距离x将减少，两者之间成反比关系。如图1所示。
在极化作用下，公路区位条件优越的出入口依靠交通，利用产业关联，对相近地区生产要素不断吸收快速形成区域经济中心，进而形成集聚效应。作为极化过程，集聚效益是公路优越区位条件营造及将生产要素、经济组织集中到公路出入口的重要途径，其能够对经济组织技术经济实力进行全面提升，且能快速推动公路沿线经济的快速发展。扩散机理则为集聚机理的对偶，如聚集规模符合相应条件后，聚集机理的积极作用将逐步降低，而针对扩散效应聚集区产业和要素需占领主导位置，将直接影响着原有聚集区周边地区经济发展，进而对聚集规模进行优化，以此对地区产业结构水平进行全面提升。
2公路对区域经济发展影响的效益分析
相比其他交通形式，公路项目效益在生产方式等方面都具备一定特殊性。以宏观角度分析，公路建设项目对区域经济发展影响主要体现在沿线区域社会经济指标增长快速、合理布局生产力与优化产业结构。相比普通建设项目，公路建设项目出现的效益，不仅具有直接效益，还要对其带动的有关产业等发展出现的宏观社会经济效益进行分析。公路工程作为综合交通体系的重要组成部分，其具有全社会性、服务性与公益性等特点，为此本文对其区域经济发展影响效益进行了以下分析。
2.1区域直接效益的量化分析
以经济学观点出发，一个区域发展对其向外出口产品、劳务能力起决定作用，而能为其提供产品与输出劳务主要依靠交通设备，如区域间运输成本在区际生产成本以下时，就会产生交通运输，由此可见，区位与运输优势共同促进了区域经济的发展。通行能力强、车辆运营速度快为公路交通的有利条件，是实现经济联合、协作，及市场范围与经济规模扩大的重要保障，同时，区域经济发展对公路发展起到决定作用，反之，公路发展也会推动经济增长，两者之间存在相互作用、相互影响的关系。而其积极影响作用产生的效益则叫做直接投入效益，是指公路建设时，因投资建设项目，对区域内有关产业、部门生产起到极大的刺激作用，进而取得经济增长效益，其扩散途径是通过直接投资交通向社会需求转化，利用市场机制向有关产业间接投资转化，最后表现为区域经济增长。
2.2调整区域产业结构的分析
作为社会经济发展的主要基础设施，交通运输系统发展状态和区域经济发展、产业结构形成之间存有密切关联性。作为社会经济发展到相应阶段的产物，公路经济体系则会影响社会经济发展，尤其在调整区域产业结构方面，导向作用较为显著。丰富产业产品结构，提高服务性产业结构比例。运输行业的快速发展，将增加客货流量，对不同地区市场交流不断扩大，进而对人、物流交换规模进一步扩大。尤其是其他运输形式的联合运营，促进了运输行业的快速发展。公路网的完善，增加了原有自然、人文资源价值，促使旅游业的快速发展。同时，沿线各类相关行业，如鲜活农副产品、加工业及高新技术产业等随着公路运输行业的发展得到了快速发展，缩短了运输距离，减短了运输时间。调整产业组织体系，形成和公路运输、产业密集分布相适应的新型产业组织体系。
2.3区域间接效益影响的量化分析
间接效益是指完成公路建设后，为沿线地区经济发展带来的沿线与附近区域经济发展等。作为社会经济发展的根本保障，公路建设的特点为高投资、长周期及强间接性等，这都对其沿线与附近区域经济社会等产生了极大的影响。由此可见，客观上公路具备了经济性产出、非经济性产出，两者之间往往存在交互性。在区域间接效益影响量化分析中，需确定区域经济发展指标，因交通运输和经济社会发展间关系极为密切，在多方位、多层次上两者都存在极大的影响，且能够形成一个有机整体，选取公路间接效益量化分析指标时，需以影响产出因素为主，对国民生产总值等指标进行准确计算，且遵循国民收入初次分配等实际情况，将经济主体，如职工、部门等消费行为的所有指标进行推算，最终形成区域总需求。
2.4依托公路优势，促进区域经济发展措施
首先，贯彻科学发展观，促进公路建设与发展。地方为我国公路建设实施的主体，地方公路建设应满足区域经济发展需求，要求注重国道主干线建设，且完善整个区域公路网配套设施。在公路建设规划中，要求通过科学发展观对其建设工作起到指导作用，确保整个区域资源、生产、分配等各方面能够协调发展。
其次，优化路网布局，促进区域经济协调发展。为实现相近区域共同合作的目标，公路建设规划方案的制定必须对区域资源共享、共用基础设施等因素进行充分考虑。公路网规划应和整个交通运输网规划相适应，明确公路功能与作用，且确定公路网规模。改善运输条件，对沿线乡镇通达程度进行有效提升，形成良好区位条件，帮助沿线乡镇吸引大量投资，实现该地区服务行业配置的合理性，增加就业率。
最后，政府作用的正确发挥，提升公路影响的效率及效益。站在战略高度分析，作为经济发展的前提条件，公共基础设施规划必须具备合理性、科学性，政府在公路建设中发挥着重要的作用，直接对其效果负责。由效率方面分析，公路工程建设需大量资金投入，要求按照经济发展与市场发展需求合理建设，且将市场机理适时引入其经营管理，这种情况下，往往会导致政府职能作用无法充分发挥、责任主体公正性丧失等问题，为提高公路影响效益，必须重视政府作用的正常发挥，做好政府规划，宏观引导，利用综合运输发展原理，实现公路运输与其他运输方式的有效融合，实现交通运输业可持续发展。
3结语
综上所述，作为国民经济的基础产业，公路建设是经济发展的可靠保障，能够推动国民经济快速发展，调节基础设施投资，进而影响区域经济发展。公路建设可改善当地经济条件，完善三大产业结构，为产品输出提供有利保障，实现沿线、附近产业转型，达到专业化水平，提升经济效益。
