恪尽职守 为政之本
魏振英
摘要：恪尽职守是身在职场的人的第一素质，同时也是提升领导干部职业道德修养的第一课。力求从三个方面阐述恪尽职守是领导干部的为政之本，并找出提升领导干部恪尽职守的职业道德修养的基本路径。
关键词：恪尽职守；领导干部；职业道德修养
领导干部修官德，是党中央根据新的形势任务和干部队伍现状提出的一个战略要求，领导干部只有加强道德修养，提升道德境界，才能赢得人民群众的真心信服与支持，才能团结和带领广大人民群众同心同德地为建设中国特色社会主义而奋斗。领导干部的道德修养是由多种道德要素构成的道德系统，包括政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德。领导干部的职业道德修养不仅是领导干部的个人问题，而且关乎到政府机关的公众形象和事业的成败问题。恪尽职守是身在职场的人的第一素质，同时也是提升领导干部职业道德修养的第一课。只有做到它，领导干部才能成就一番事业，以良好的政德凸现政绩，才能更好地执政为民，赢得人民群众的真心信服与支持。
一、恪尽职守是领导干部的为政之本
“恪尽职守”一词出自《孙子兵法》 ：恪，有谨慎、恭敬的意思，尽，是完善的意思，恪尽职守是指尽自己最大的努力，严守自己的岗位，谨慎地做好自己的本职工作。恪尽职守不仅是领导干部的职业要求，更是领导干部的为政根本。
（一）恪尽职守是领导干部干事创业的前提条件
责任心是干部干事创业的“发动机”，就是奋发向上的“强引擎”。对领导干部而言，要干事创业，就要有强烈的事业心和责任感，把岗位作为实现自我价值的舞台，把事业作为自我追求的最高境界，勤勤恳恳，任劳任怨，专心致志，精益求精，一心一意想干事，聚精会神干工作，在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。对领导干部而言，要干事创业，就要有激情，激情表现为一种强烈的责任意识。每一位领导干部都要有一种"躺着想事、坐着议事、站着做事"的干事激情和创业冲动，以强烈的事业心和高度的责任心，以时不我待、奋勇争先的紧迫感和使命感，以高昂的斗志、理性的思维、饱满的热情、务实的态度，积极投身于干事创业、促进发展的实践中去，尽心竭力，守职尽责。
（二）恪尽职守是公务员职业道德的工作要求
党的十八大报告明确要求，全面提高公民道德素质，推进公民道德建设工程，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。同时，对党的自身道德领域建设，也提出了明确要求。要抓好道德建设这个基础，教育引导党员、干部模范践行社会主义荣辱观，讲党性、重品行、作表率，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。我国公务员是党的方针、政策路线的执行者，是在中国共产党的领导下，全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重要力量。公务员的职业道德作为一种特殊行为规范的总和，以忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁为主要内容，是其职业态度和职业行为的复合体。我国将职业道德培训列入“十二五”期间十大培训任务之一，在全国范围内开展了以职业道德建设为重点、在创先争优活动中争做人民满意的公务员活动，引导公务员践行职业道德规范，落实职业道德要求。恪尽职守是对公务员提出的基本工作要求，是公务员的立身之本，是每一名公务员在从事公务活动中，必须具备的基本道德素养。只有这样，才能不断提升公务员队伍职业道德水平，增强政府和公务员队伍的公信力、巩固党的执政地位。
（三）恪尽职守是干部提高拒腐防变能力的有效途径
当前，深刻变化的国际国内形势对党的拒腐防变能力提出新的更高要求。腐败犯罪的增长势头虽得到遏制但仍属高发态势，市场经济对人们思想的负面影响仍在加深，领导干部面临的各种糖衣炮弹的攻势有增无减，腐败犯罪手段更加隐蔽，教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设刚刚起步。面对反腐倡廉新形势，领导干部务必保持清醒头脑，时刻保持高度的警惕，提高拒腐防变能力，改进工作作风，真正做到奉公守法、恪尽职守，切实筑牢廉洁自律“防火墙”。在工作中，要以党的事业和人民的利益为重，把人民群众的事当成自己的事，爱岗敬业、谦虚谨慎、不骄不躁、勤学苦干、恪尽职守。对工作要不推不诿，不讲价钱。要有较强的大局意识、责任意识，严格按照法律法规和政策规定去办，要遵守职业道德。面对老领导、老部下、老同学、老战友、老同事和亲戚朋友的“打招呼”、“求情”，要敢于坚持原则，抵制不正之风。要做到“不闯红灯”、“不越底线”。不能“不给好处不办事、给了好处乱办事”，也不能“不要组织纪律、只要一团和气”。
二、提升领导干部恪尽职守的职业道德修养
当今时代，经济发展突飞猛进，社会变革日新月异，思想观念也在不断变化，随之而来的是一些新矛盾和新问题的不断凸显，思想道德面临新的情况，领导干部应该在以下方面做好恪尽职守。
（一）“恪尽职守”必须增强职业使命感，树立责任意识
强烈的责任意识是领导干部官德之魂。责任是一种职责，一种义务，一种使命。由责任而产生的完成使命、履行职责的精神力量，是推动发展的动力，无论是对领导干部本人、对社会、对国家和民族，任何时候都不可或缺。实践证明，领导干部有没有强烈的事业心和责任感，能不能忠于职守、尽职尽责地做好每一项工作，直接关系到广大人民群众的切身利益，关系到改革发展稳定的大局。
大多数领导干部都能尽心屡责、勤奋工作，在各自的工作岗位上做出扎扎实实、富有成效的工作。但也必须看到，目前在少数领导干部身上，责任意识不强、履行职责不力的现象还不同程度地存在，表现在：敷衍塞责，畏缩不前，工作长期在低水平徘徊；明哲保身，怕担风险，致使社会矛盾更加激化；急功近利，虚报浮夸，给党和政府形象造成严重危害；麻木不仁，草率行事，给人们生命财产带来严重损失。造成干部责任缺失现象的原因是多方面的，既有主观思想偏差方面的原因，也有客观能力不强方面的原因，还有社会环境负面影响以及干部管理制度不完善方面的原因。领导干部要以对党的事业和自身职位高度负责的态度切实增强责任意识，牢固树立正确的权力观，夯实领导干部尽职尽责的思想基础；着力提高能力素质，夯实领导干部尽职尽责的能力基础；改进领导干部选拔任用机制，形成领导干部尽职尽责的用人导向；落实领导干部责任追究制度，使不负责任的干部得到应有的惩戒。
（二）“恪尽职守”必须弘扬职业精神，做到敢于担当
领导干部是我国改革发展大业的领导者、组织者和推动者，敢于担当、善于担当是职责所在，也是立身之本。十八大描绘了全面建成小康社会的宏伟蓝图，要把宏伟目标变为现实，要靠各级领导干部敢于担当的精神，团结带领广大干部群众去奋斗。敢于担当是一项重要的领导素质，体现领导的内在修为。作为领导干部，要担当起事业的发展，担当起民众的评价，要努力践行好“敢于担当”的精神，积极提升敢于担当的能力，切实做到敢担当、能担当、会担当、持久担当。
和谐共事的能力是践行敢于担当的前提。只有具备高尚的品格、平和心态和团结协作精神，才会乐于无私奉献、不怕牺牲，才会感恩组织、感恩群众、感恩环境，才会在互相尊重、互相理解、互相支持、相互谦让中强合力，在肝胆相照中增友情，在共同提高中促进步。科学谋事的能力是践行敢于担当的基础。领导干部要切实把学习作为一种政治责任和工作需要，作为一种生活常态和精神追求，真正做到学习工作化，工作学习化。要始终围绕大局，紧扣中心，自觉服从大局、服务大局、担当大局、谋划全局。要既能牵住“牛鼻子”、把握重心，又能做到十指弹琴、统筹兼顾。推动干事的能力是践行敢于担当的关键。常委要有常委意识，领导要有领导风范，干部要有干部形象。领导干部要以身作则、带头担当。要大力倡导实事求是、雷厉风行、敢于担当、团结清廉的思想作风和工作作风，上下齐心协力、一鼓作气，一以贯之、一抓到底。要大胆选用敢于迎难而上，勇于冲锋陷阵，善于攻坚克难的“推土机”式干部。要树立正确的用人导向，坚持凭实绩论干部，凭实绩用干部，凭实绩调整干部。
（三）“恪尽职守”必须优化职业作风，弘扬敬业精神
职业作风是敬业精神的外在表现。敬业精神的好坏决定着职业作风的优劣，而职业作风的优劣又直接影响着党和政府的形象。敬业精神既是最朴素的道德，也是最崇高的道德。敬业精神是对所有社会公职人员的共同要求，更是对党员领导干部的特殊要求。敬业奉献是领导干部必备的品质，也是做好工作的基本前提。目前绝大多数党员干部的敬业精神、奉献意识是好的，都能够勤勤恳恳，任劳任怨，为经济社会的建设做出了很大贡献。但也要看到有些党员干部敬业精神在弱化，尤其是安心不尽心，想干不勤奋的问题依然不同程度地存在。
领导干部要想成就一番事业，就必须要有敬业精神。要立足本职任劳任怨见行动，忠于岗位无私奉献争先进，做到乐业、精业、勤业。乐业就是对自己所从事的职业忠诚热爱。作为一个党员干部，对待工作要有正确的心态，面对诱惑要调整好心态，要做到知足、知恩、知责，始终保持一颗平常心、感激心、进取心。精业就是对自己所从事的职业精益求精。精益求精取决于学习，要大力提倡“工作学习化、学习工作化”的理念，坐下来力戒浮躁，钻进去力戒肤浅，跳出来力戒应付，以更大的热情，如饥似渴地学习、学习、再学习，力争成为受人民群众欢迎的专家型领导。勤业就是对自己所从事的职业勤奋刻苦。“业精于勤荒于嬉”。每一名党员干部，都要把严谨、细致、踏实、勤恳的爱岗敬业理念，贯穿于日常工作和生活的每个环节，努力做到脑勤、眼勤、手勤、腿勤，力求把每一件看似平常的小事做细做实做好。
（四）“恪尽职守”必须严守职业纪律，强化自律精神
职业纪律是干部在履行职责时应当遵守的纪律。严守职业纪律是党员干部有效执行公务，提高办事效率的保证。“恪尽职守”必须严守职业纪律，严于律己、谨言慎行，不准自由散漫、阳奉阴违，不得玩忽职守、敷衍塞责，不准滥用职权、徇私枉法。这些失职渎职行为被称为“不揣腰包的腐败”，它不仅损害党和政府的形象与威信，损害人民群众切身利益，而且还是贪污贿赂犯罪、经济犯罪的重要诱因，其危害远大于一般刑事案件和贪污贿赂。
近年来，失职渎职案件的发生呈不断上升的趋势，发生失职渎职案件的原因有很多，其中最主要的是由于少数干部人生观、价值观扭曲；不适应形势发展，制度建设滞后；有令不行，有禁不止，对领导干部、尤其是主要领导干部缺乏监督。针对这些原因，提出防止失职渎职案件发生的对策。一要强化责任追究，加强案件查处。通过责任追究，使岗位职责、规章制度由“虚”变“实”，由“ 软”变“硬”、由“宽”变“严”，依照法律、党纪规定，坚定不移地严加查处失渎职案件，坚决清除腐败分子。二要认真研究反腐败工作面临的新情况，建立健全规章制度。用制度管权、制度管人、制度管事，规范权力运行，防止滥用权力，加强从源头上治理腐败，使官员不敢失职渎职、不能失职渎职，把心思用在依法办事、正确用权、为民谋利上来。三要抓好领导干部廉洁自律教育，加强干部队伍建设。自律，是文明素养之体现，是心智成熟之标志，是安身立命之法宝，是成就伟业之基石。当干部要自律其心、自律其家、自律其友、自律其行，惟如此，才可做到“心地安然无敲门之惊，胸怀坦荡无指脊之虑”。要把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等全过程，坚持教育与管理、自律与他律相结合，督促领导干部加强党性修养，反对和防止腐化堕落，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉经受住发展社会主义市场经济和改革开放条件下长期执政的考验。
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[责任编辑：褚永慧]
