建筑工程质量有效监督管理若干问题的思考
洪亮
[摘要]随着城镇化建设逐步向前发展,建筑业已经成为国民经济重要支柱行业。人们更加关注建筑工程的质量,因此建筑工程质量的有效监督就成了人们关注的重点问题。建筑工程质量的有效监督管理不仅仅需要行政单位进行负责,还需要社会各方的通力协作,以此来提高我国的建筑工程整体质量。本文从如何提高建筑工程质量的有效监督管理出发,提出了自己的相关建议,希望工程技术人员以借鉴和参考。
[关键词]建筑工程;工程质量;有效监督? 文章编号:2095-4085(2019)05-0170-02
1? 现阶段我国建筑工程质量监督管理的领域
从目前來看,我国建筑工程质量监督管理主要从建设的基本程序出发,对于建筑工程形成的先后顺序进行监督和监管,在这一过程中汇总各个阶段的质量监督结果,最重要的是以建筑工程所形成的实际质量是否合格,同时按照这一标准线将它划分三部分,一部分是施工之前的工程质量监督管理工作,一部分是施工过程中的工程质量监督管理工作,另一部分是竣工之后的工程质量监督管理工作,明确这三部分工程质量监督工作是落实全面以及全过程工程质量监督管理的思想指导主体,也是后期我国建筑工程质量监督管理的重要指南。
1.1? 施工前期建筑工程质量的有效监督管理
在进行工程施工前,相关的建筑工程质量监督管理工作就应该及时到位,主要将建筑工程质量监督的触角升级到建筑工程设计以及勘察文件中,其主要的重点放在对于设计以及勘察文件的审查上,需要严把审查关。一旦发现施工设计以及勘察文件违反国家相关技术标准以及行业规范,可以直接通过法律制裁以及经济处罚的方式进行处罚,使得相关的责任主体能够承担其自身失误所造成的损失,防止产生更大的工程质量责任。
1.2? 施工中的建筑工程资料的有效监督管理
在进行施工过程中的建筑工程质量监督管理应该围绕三部分来组成,主要包括施工事前事中以及事后的相关质量管理工作,应该重点落实现场的监督与管理,特别是对于地基基础,建筑主体的结构工程需要进行重点的检查,对于周围的环境质量也需要重点关注。在对于重点的施工环节进行监督检查的过程中,对于现场工程在进行实体质量的检查过程中,相关质量检查人员需要采用先进的科学仪器进行监测,这样才能够提供能够具有说服力的数据,所得到的检测结果才比较准确可靠,并且具有权威性,增强建筑工程质量监督的科学性。相关工程质量监督人员可以通过监督以及抽查的方式,以此来保障国家标准以及行业规范能够得到强制执行,保证有关建筑工程的法律能够得到落实,以此来保证建筑工程质量以及后期主体结构的使用安全,同时在进行质量控制的同时,也需要加强工程的技术控制。
1.3? 施工后建筑工程质量的有效监督与管理
在建筑工程竣工之后,也需要投入相关的人员进行工程质量的监督和管理。第一是竣工后,建筑工程质量监督管理首先要保证如果不符合国家相关质量标准的工程不能够直接投入使用,以免发生质量事故,对于建筑工程使用者造成相应的危害,必须要进行及时的返修,等到验收合格之后才能够投入使用。第二是将工程的装修以及维护的质量监督纳入整个工程的质量有效监督范围之内,特别是要杜绝维修以及装修工程对于建筑的地基基础以及主体结构所造成的可能性的破坏,避免由于维修不合格而对于建筑用户产生直接的经济损失。也可以大力推行环境工程质量保险制度,将部分工程质量产生的问题纳入到经济管理等领域,这样也能够正确的分担工程质量的责任。
2? 加强建筑工程质量监督管理的有效措施
2.1? 必须要建立健全相关监督的法律体系
参照发达国家对于建筑工程质量监督的建设管理经验上来看,在发达国家的建筑市场上,国家对于建筑市场的质量管理主要体现在修订完善的法律法规体系上。建立健全法律法规体系是保障整个建筑市场健康运作的关键所在,也是对于国家治理水平的一个重要体现。我们国家在建筑工程监督法律体系的建设,基本法律法规建设已经趋于完善,但是在法律法规细节处理上仍旧欠缺,比如说在对于工程质量的相关界定上仍然存在责任模糊的条款,这就给后期工程质量责任方的认定带来了相关的困扰,很容易引发推诿扯皮的现象发生,因此为了厘清工程质量责任,有效实现工程质量的相关监督,国家必须要制定完善的法律法规制度,对工程质量标准进行确定,对破坏工程质量的行为进行清晰的处罚,并且提出预防工程质量事故的相关方法以及赔偿措施,才能够从根本上解决建筑工程质量法律问题,使得建筑工程监督有法可依。
2.2? 完善施工许可制度
施工许可制度是目前国家对于建筑工程质量监督管理的极为重要的微观管理方法,企业在进行施工许可之前必须要出具相应的建筑工程质量保障措施,这样既能够有效避免违法行为,给建设方避免浪费,同时又能够极大提高建筑工程质量的合格率,减少对于建筑工程使用者所带来的损害。在进行工程验收时,需要将工程质量监督机构纳入整个工程竣工验收的主体验收名单之内,并且在验收过程后出具相应的工程质量等级。
2.3? 加强社会监督与管理
监理制度是目前我国非常重要的建筑工程社会监督与管理的模式,在推行监理制度的过程中,需要进一步监理制度的建设监理制度的建设,进一步树立监理的权威。监理公司必须按照国家以及法律法规的规定,认真的履行自身的职责,按照设计方案以及工程合同对于施工单位进行有效的监督,本着对于社会负责,对于工程负责任的态度,独立行使自身的监理职权。同时监理公司自身也要提升监理人员的整体素质,加强对于监理人员的培训工作。监理公司要注重吸引人才,培训自身的人才建设。在进行工程建设过程中,需要充分发挥社会力量的监督以及舆论的主导作用,政府也可以在工程建设过程中推进质量诚信体系建设。建立工程建设诚信体系,这样才能够有效促进工程质量参与各方自身的信用意识以及信用水平,这是在市场经济条件下对于工程质量进行监督的有效措施。
2.4? 加强内部管理
需要加强内部管理的措施,并且对于执法人员的形象要维护,工程质量检查人员的执法行为要依法落实,必须要对于工程质监人员进行相应的监督和管理,在工程开工之前可以公布相关的工程质量监督人员的姓名以及监督的联系电话,这样才能够使得工程质量监督单位能够在全社会各界的监督与评价下阳光工作。在工程建设时实行工程质量监督管理定期汇报的制度,将所有的工程质量监督记录纸面化以及制度化,需要规范所有的专业质量监督管理人员进行工程质量监督方式与方法,一旦出现相对重大的工程质量事故,必须要抓紧向有关部门进行汇报,不得拖延和瞒报。需要树立当日工程资料当日记的原则,在工程结束之后报送相关的工程主管部门进行存档。同时要以书面报告的形式报送有关主管部门进行审查,需要充分发挥工程例会的作用,使得工程质量工作能够及时记录,需要及时考核工程质量,监督管理行为,这样才能够保障高质量的工程质量监督管理措施。
3? 结语
随着我国工程质量监督,逐渐朝向法治化方向前进,工程质量监督管理行为也在不断的进行健全,相关行政管理以及技术管理工作必须严格遵循我国的质量监督程序,完善各方责任主体建设,充分利用信用手段以及经济手段进行严格管控,不断提升我国建筑工程质量的监督管理局面。
参考文献:
[1]刘畅.对建筑工程质量实施有效监督管理的相关思考[J].学周刊,2013,(04).
[2]武海林.建筑工程质量有效监督管理若干问题的思考[J].科技创新与应用,2012,(32).