多维度剖析我党反腐败斗争
关键词 反腐败 斗争 多维度
作者简介:高长峰,辽宁税务高等专科学校第二教学部,副教授,主要从事国学文化、政治理论研究。
中图分类号:D630.9 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文献标识码:A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.03.054
我党自成立以来,就非常重视反腐倡廉建设,反腐倡廉不仅关系党和国家的生死存亡,还影响到我国政治文明建设的发展,反腐倡廉建设是当前新形势下推进四个全面战略布局的重要保证。我党是工人阶级的先锋队,我党的宗旨就是全心全意为人民服务。在长期的革命实践中,我党科学的运用马克思主义,结合我国国情,建立了一套保证纪律严格执行的制度,通过党内组织纪律的加强,逐步消除腐败现象。一、我党关于“反腐败”是“斗争”认识的变化
在长期的革命和建设过程中,我党关于“反腐败”的定位,经历了一个长期的演变过程。
我党自成立起,就非常注重党员的审查工作,从1926年起,我党开始注重加强党员同经济腐败行为斗争的制度建设,1927年,成立中央监察委员会,对于加强党的纪律监察,遏制党内腐化现象起到了很好的作用。1934年1月,毛泽东同志指出:“要节省财政支出,要让政府工作人员知道,贪污是最大的犯罪。反对贪污和浪费的斗争,过去有了些成绩,以后还应用力。”1951年12月8日,毛泽东同志在一个重要指示中说:“应把反贪污、反浪费、反官僚主义的斗争看作如同镇压反革命的斗争一样的重要……”1952年1月4日毛泽东同志亲笔修改的《人民日报》的社论:“必须立即在全国范围内……充分的发动群众,发挥群众的监督作用,同贪污、浪费的行为作斗争,而且要长期的坚决的执行下去。” 由此可见,无论在革命还是在建设过程中,毛泽东同志都将“反对贪污、反浪费和反官僚主义”视为“斗争”。
党的十三大至十六大报告,在党建部分,都将反腐败称作“斗争”。党的十三大报告明确:“我们党有力量同消极腐败现象作斗争”; 党的十四大报告指出:“坚持反腐败斗争,是密切党同人民群众联系的重大问题”;党的十五大报告重申:“反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争”;党的十六大报告强调:“加强和改进党的作风建设,深入开展反腐敗斗争”。这几次党代会,延续了 “反腐败”是“斗争”的定位提法。
党的十七大与十八大报告将“反腐败”表述为“反腐倡廉建设”。党的十七大报告中说:“以惩防体系建设为重点加强反腐倡廉建设”;党的十八大报告进一步表述为:“全面加强党的思想建设、反腐倡廉建设、制度建设”。
到了党的十九大,重新提出“深入推进反腐败斗争”,而“反腐倡廉建设”被分解,一部分与政治建设、思想建设、纪律建设重合,另一部分叫做反腐败斗争,将反腐败重新回归“斗争”定位。
反腐败斗争——反腐倡廉建设——反腐败斗争,这种定位的变化,反映了我党对反腐败认识的深化。二、从哲学维度看反腐败斗争
十九大报告指出:“实现伟大梦想,必须进行伟大斗争。社会是在矛盾运动中前进的,有矛盾就会有斗争。”
人类社会的发展,就是人与自然、人与人、人社会矛盾的斗争过程,从这个角度来看,人类社会的发展史就是一部不断的斗争史,只有不断的斗争才有了人类社会的发展,因此,斗争也是普遍存在的、永恒的。早期,人类为了生存,从自然界获取资源,和自然作斗争,在这个过程中,人类逐渐的认识自然,掌握自然规律,让人对自然的认识从畏惧演变为到人定胜天,再发展到尊重自然、顺应自然、保护自然,最终达到和谐共生,这是一个矛盾斗争之后的结果。人与人、人与社会矛盾的斗争,让人与人、与社会的关系从合作到争斗,从争斗到协作、再到既斗争又协作的发展历程。从马克思主义唯物史观分析,原始社会的人类存在与发展充满了斗争,阶级社会的人类存在和发展同样也充满斗争。社会发展的历史的阶级斗争的历史,每一个阶级社会里面的对立阶层都在进行斗争,有时斗争比较隐蔽,有时斗争是公开的,针锋相对的,斗争的结果就是社会得到改革,得到发展,因此,人类历史的发展过程中,斗争是一直存在的,而且是贯穿历史发展的主线。因此,矛盾无论是在共生或者是相互转化的时候,斗争一直存在。列宁认为“发展是对立面的斗争、相互排斥的对立面的斗争是绝对的,正如发展、运动是绝对的一样”。
腐败与反腐败是一对尖锐对立的矛盾,必然有斗争,具体表现为:初心截然不同,腐败以贪婪为原点,反腐败以廉洁为原点;利益公私不容,腐败以获益为己,反腐败以获益为公;方式阴阳对立,腐败往往以阴谋行事,反腐败常常以光明立足;人心所向不同,腐败者失道寡助,反腐败者得道多助;结局迥然不同,腐败终会以逸豫亡身,反腐败必将以忧劳兴国。三、从历史维度看反腐败斗争
“明镜所以照形,古事所以知今。”历史、现实、未来一脉相承,历史反映了过去,同时又为未来的发展提供借鉴。历史是昨天的现实,现实是明天的历史。我们研究历史,探索的是规律,启示的是现在,预知的是未来,这就是历史思维。
腐败明朝太监刘瑾、清朝大贪官和珅、伍秉鉴和民国政府的财政部长宋子文都富可敌国。有人说,中国一部二十四史,实为一部贪污史,这未免有失偏颇。但可以说,一部二十四史,就是一部腐败与反腐败的斗争史。反腐败胜利,则国家昌盛,比如各王朝开国之初以及某段中兴。腐败占据上风,则国家走向衰落甚至灭亡。腐败与反腐败,不能两立矛盾尖锐,称其为斗争极为精确。
从历史规律看,“历史兴亡周期率”是真实存在的。1945年7月,黄炎培访问延安时曾对毛泽东同志说过,历朝历代都没有能跳出兴亡周期律,没有跳出“其兴也勃焉,其亡也忽焉”的“历史周期率”和“罪己者兴,罪人者亡”的“兴亡因果律”。目前看来,历史周期率对我们共产党来说同样是存在的,如果我们不从严治党,如果我们不立党为公执政为民,没有全心全意为人民服务,人民是完全可能抛弃我们的。苏东剧变的根本原因在于这些国家的共产党腐败堕落、贪图享受,其教训就是如果不为人民着想,必会被人民抛弃。所以从历史发展看,腐败严重割裂了党和人民群众之间的血肉联系,共产党如果想长期执政,必须同各种消极腐败现象作坚决斗争。
在1949年建国前,毛泽东同志重点强调了要保持优良作风,防止腐败的政策,同年11月,党中央成立中央纪律检查委员会,各级党组织也成立纪检部门,专门进行党员的监督以及对违纪党员做出处理。1978年,党的十一届三中全会召开,同时开展了新时期的全面的反腐斗争,将党的廉政建设与党的中心工作放在同等重要的位置上。通过严肃查处,很好的保持了党的先进性和纯洁性。四、从现实维度看反腐败斗争
党的十八大以来,习近平总书记多次强调从严治党,推进反腐倡廉建设,尤其是反腐败斗争。不仅在理论上提出了很多新思想,在实践上也采取了很多新的举措,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,对于违纪违法案件,发现一起,查处一起,绝不姑息,一查到底,短期内大量的不同级的党员干部因违纪违法被处理。之所以如此,就是新的党中央领导集体认识到了反复斗争形势的严峻,认识到了官僚主义、贪污腐败等问题的严重性。
(一)反腐败之所以被称作是斗争,是因为腐败对党和国家具有强烈的破坏性
它割裂了党和人民群众的血肉联系,动摇了政府的公信力,削弱了党执政的合法性。习近平总书记多次告诫全党,人心向背关系党的生死存亡。习近平总书记多次强调:我们党是为人民服务的党,全心全意为人民服务是我党的宗旨,因此,人民对于美好生活的向往就是我们奋斗的目标。因此,我党如果要发展,就要了解民意,得民心,人民群众反对什么,我们就要打击什么,人民群众痛恨腐败,我们就反对腐败。所以王岐山指出:党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争。之所以说反腐败是一场输不起的斗争,因为作为一个政党,腐败不除难以立本;作为一个国家,腐败不除难以立国;作为一个政府,腐败不除难以取信于民。
(二)反腐敗之所以被称作是斗争,是因为腐败具有强烈的腐蚀性
腐败犹如毒瘤,毒瘤不除,肌体难安。一旦放纵腐败,它必然横冲直撞,劣币驱逐良币,在日益复杂的国际形势影响以及多元文化冲击的背景下,贪污腐败问题依旧严峻,反腐形势依旧复杂,一些党员干部理想信念不坚定,组织纪律涣散,为党的先进性建设带来很大负面影响。因此,对腐败不能有丝毫的怜悯与纵容,需要以斗争的方式来对待。坚决反对腐败,严明党的纪律,强化党内监督,保持党员队伍的纯洁,对腐败零容忍,是我们党必须抓好的重大政治任务。只有动真格打硬仗,才能扫除顽障痼疾,取得人民满意的实效。
(三)反腐败之所以被称作是斗争,是因为党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂
当前腐败现象多发,滋生腐败的土壤依然存在,腐败方式不断的翻新,群体腐败,权力寻租领域腐败范围不断扩散。在当下,随着反腐败斗争的深入,腐败形式也不断变化,比如,积极腐败——形象工程、政绩工程、上有政策、下有对策;消极腐败——太平官、逍遥官;微腐败——办事推诿扯皮,作风漂浮、办事不力,唱功好、做功差,门难进脸难看,懒政殆政,遇到矛盾绕开走,工作方法简单粗暴,对待群众态度恶劣,等等。因此,反腐斗争形势依然严峻。需要从源头上依靠持久的有效的反腐布局和策略来推进,惩治腐败。
(四)反腐败之所以被称作是斗争,是因为反腐败是持久战,不是速决战
反腐败犹如割韭菜,割了一茬长一茬。“四风”的纠正也是长期的、艰巨的,只有常抓不懈才能防止卷土重来。要有常抓的韧劲,严抓的耐心。作风问题具有反复性和顽固性的特点,不良作风的克服不是一蹴而就的,优良作风的形成也不可能一劳永逸,需要不断的改善。以往经验说明,纠风之难,难在防止反弹。习近平总书记在十八届中纪委三次会议上强调指出:“滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂……全党同志要……以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政和反腐败斗争进行到底。”
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