浅论南水北调工程质量、进度、效益间的辩证关系

    马艳红

    摘 要：南水北调中线工程，渠道长、投资大、技术含量复杂、难度大。其项目的管理是一个系统工程，它包括风险、投资、进度、质量、效益等诸多管理要素。在诸多管理要素中最为人们所关注的是质量、进度与效益，三者是工程项目建设的关键控制目标，坚持系统管理思想，正确把握好三者之间的关系，是又好又快又省推进工程建设的关键，也是企业获得效益最大化的根本。

    关键词：南水北调；质量；进度；效益

    1 工程概况

    南水北调工程建设，对缓解北方水危机，改善北方地区的生态和环境特别是水资源条件，实现南北经济齐飞，带动全国经济和社会的持续发展与稳定，具有重要的战略意义。南水北调工程水源地为汉江中上游的丹江口水库，经长江流域与淮河流域的分水岭方城垭口，沿唐白河流域和黄淮海平原西部边缘开挖渠道，在河南郑州附近通过隧道穿过黄河，沿京广铁路西侧北上，自流到北京颐和园的团城湖。主要向输水沿线的河南、河北、北京、天津四省市的20多座大中城市提供生活和生产用水。中线输水干渠全长1277公里，向天津输水干渠长154公里。规划一期工程，年调水量97亿立方米，最终将达到每年130亿立方米。

    2 质量、进度、效益三者的关系

    工程质量、进度、效益各项指标的完成是相辅相成、不可分割的系统工程。质量安全是进度和效益的必要条件，进度和效益要以质量安全为前提。质量安全是灵魂，影响着工程效益。工程出现质量问题，面临着返工、整改，产生负进度；出现质量安全隐患，不仅直接造成成本增加，更可能严重影响企业的信誉和形象，造成企业无形资产的损失，因此质量安全就是效益。众所周知，南水北调工程是一项规模宏大，投资巨额，涉及范围广，影响十分深远的战略性基础设施。如果处理不好质量、进度、效益之间的关系，出现质量风险，将会给国家和沿线人民生命财产安全带来巨大的损失，也会给企业效益带来巨大的损失。

    3 正确把握质量、进度