基层广播电视台音像档案信息化管理工作现状及对策
窦娜
摘 要：该文提出应从加大档案基础设施建设、规范档案标准体系建设、开发档案信息资源建设、完善信息安全建设、提高应用系统建设、加快现代化管理、加强人才队伍建设、强化服务意识八措并举，全面深入阐释如何使基层广播电视台档案信息化管理工作最终达到服务群众，为社会大众资源共享的新进程。
关键词：基层；广播电视台；音像档案；信息化管理；现状；对策
1 基层广播电视台音像档案信息化管理工作现状
我国各地（市）广播电视台在档案信息化管理方面存在较大差异。一些一线城市广播电视台档案管理信息化工作起步早，进程快，效果好。如北京、上海、广东等地档案信息化工作早在20世纪80年代已经开展。而地（市）广播电视台在2000年国家全面推进档案信息化建设战略部署后才开始启动，这几年基层广播台和电视台合并改革之际，导致这些二线、三线地（市）基层台在音像档案管理信息化方面普遍受到合并改革、网络、数据库、数据存储等因素的制约，从而影响了该地（市）广播电视宣传事业的发展。
基层广播电视台音像发展信息化工作进程中，首先要解决两大问题：
一是解决存储数字化进程问题。与传统存储介质相比，数字化存储具有存储量大、安全性高、格式统一、便于查询等优势。实现音像档案的数字化存储，有利于用户迅速检索并下载需要的任何镜头或片断，适应了当前广播电视机构数字化生产的需要，提高了业务部门的工作效率，并大大增加了节目资料的价值。
二是解决传输网络化发展问题。对于基层广播电视台来说，音像档案的信息化功能不能仅局限于资料的存储，更重要的是为广播电视节目的生产服务。广播电视媒体档案管理系统必须是一个能与节目制作网相关联、全面的网络管理体系。目前，基层广播电视台也已经开始积极探索新路径与新模式。
2 推动基层广播电视台音像档案信息化管理工作的对策
2.1 加大基础设施建设。软硬件基础设施建设是音像档案信息化建设不可缺少的基本条件，是音像档案信息资源开发利用和信息技术应用的基础。广播电视媒体作为新闻宣传部门，承担着各地市的对内、对外宣传任务，积累了独具特色的新闻宣传、重大事件声像档案，是各地市经济和社会发展珍贵的历史记录。把音像档案硬件建设与信息化建设结合起来，配齐档案现代化管理设备，对音像档案工作需要的电子设备随时更新，为音像档案等专业档案配置相应的档案管理软件。基层台主管领导要积极支持档案信息化建设，在各地台办公用房紧张的情况下，保证音像档案库房使用，配齐所需软硬件设备，保证音像档案工作快速发展所需的各项经费，为音像档案信息化积极创造良好条件。
2.2 规范标准体系建设。广播电视台音像档案的标准体系建设是信息化管理工作的重要基础之一，是科学管理信息化工作的前提。加强广播电视台档案员对音像档案管理电子软件的应用培训，使音像档案员达到规范操作。加强电子文件形成管理学习，归档前必须符合录入标准格式，为归档录入严格把关。建立机读目录，达到文件级检索。实现档案数据库的建设。加强对音像电子文件收集整理、鉴定、著录、归档等工作，需归档纸质文件，通过扫描转化为规范标准的电子文件，保证电子文件的齐全完整。基层广播电视台每年移交进馆的音像电子档案质量，要符合进馆标准。每年纸质档案与电子档案同步归档管理，要全部达到规范标准。
2.3 开发信息资源建设。 档案信息资源开发利用的程度是衡量档案信息化水平的一个重要标志。基层广播电视台也应从实际出发，开发音像档案管理系统。一是加快建立健全音像档案管理规章制度，完善音像档案管理体制。按照音像档案管理的要求，结合实际，制定切实可行的档案管理办法。二是完善音像档案的收集、整理、编目、借阅等一系列规章制度，严格按照规定抓好落实，确保音像档案的完整收集、科学管理和合理使用，避免造成资源流失，使具有广播电视专业特色的音像档案管理进一步制度化，促进档案规范化管理程度不断提升，档案信息资源合理有序开发，实现档案信息资源共享效益。
2.4 完善信息安全建设。音像档案信息安全体系建设是档案工作的重中之重，是档案事业各项工作顺利开展的基本保障。特別是地震、水灾、泥石流等恶劣灾害发生，严重破坏和威胁音像档案载体和档案信息的安全，给档案工作者敲响了警钟。基层广播电视台要认真贯彻国家关于信息安全的规定，深刻认识档案信息安全的重要性，不断增强使命感、责任感，时刻牢记确保档案信息安全的责任重于泰山，自觉从思想上、行动上把确保音像档案信息安全放在各项工作的首位。一是备份管理。基层广播电视台要建立音像档案数据异质备份、异地备份和灾难恢复机制，确保档案信息数据安全。二是技术管理。可采用计算机输出缩微品技术、以光盘存储为核心的脱机备份技术、以磁带磁盘存储为核心的大容量存储技术以及指纹识别、红外报警、磁条防盗、条码管理、数字水印等信息安全技术。
2.5 提高应用系统建设。应用系统的建设，是音像档案信息资源开发利用和档案信息网络建设的技术保障。音像档案应用系统建设工作量大、涉及面广，关系音像档案信息化建设的速度和质量，集中体现了档案信息化建设的效益。基层广播电视台档案信息化建设前，都会存在音像档案调阅量较大，主要出现地市各级部门工作调用，本台编辑、记者编片调用素材等，给音像档案员带来了繁重的工作量，造成了工作效率的降低。因音像档案形成之初至今，数量庞大，档案员要根据实际，进行目录级录入，使提供利用比翻阅登记极大地减少时间，可节省更多时间做好当日节目归档管理。电子文件的提供利用更加显现出信息化的优势，检索调阅，可随机打印，有效地保护了档案原件。基层广播电视台档案信息化应用系统的实现，使音像档案文档的形成、归档、提供利用，形成了快捷的流程，缩短了时间，提高了音像档案的服务质量。
2.6 加快现代化管理。音像档案信息现代化是档案信息化的重要组成部分，是随多媒体技术发展而产生的新型档案形态，使音像档案资源信息化走上快车道。一是提高档案工作办公自动化，运用先进设备和保护技术，提高管理水平和效率，为建立现代化档案信息网络打好基础。二是应集中力量将音像档案进行普遍的数字化处理，以数字记录的方式存储到光盘、磁盘等计算机的各类储存器中，完成所有档案信息向数字化的转化过程。三是对现有新闻及各类获奖作品也应分门别类进行整理，对原始库存资料进行大数据分析，建立“云”网络数据库。四是对储存老资料进行修复、抢救。五是要制止其他部室电子文件、资料随意销毁的现象，将电子文件、资料与纸质文件一同列入归档范围。
2.7 加强人才队伍建设。建设一支音像档案信息化的人才队伍，是推进档案资源信息化进程的保证。一是设置专门的音像档案管理部门和岗位，重视广播电视音像档案信息化的编研和开发。二是要培养引进计算机和网络技术工程方面的专门人才，改善管理人才结构，提高整体素质。三是强化对现有音像档案队伍的知识考评、奖励、上岗机制。四是通过学习、交流等多种方式提高档案管理人员业务服务技能，统一操作规范，确保提高音像档案员能熟练掌握档案信息化业务规范标准和管理方法，及时、准确地为社会各界不同人群提供必要的咨询服务。各基层广播电视台要尽快建立一支以管理型人才为基础，以复合型人才为重点，以专门人才为骨干，不断加快音像档案信息资源管理专门人才队伍建设。
2.8 强化服务意识。基层广播电视台音像档案信息化工作的最终目的是向社会提供具有自己媒体行业特色的各种服务，在社会主义市场经济的大环境中，音像档案员必须适应信息化时代对音像档案工作的要求，转变、扩大、发展和调整音像档案工作的职能，努力探索现代化服务方式，增强服务意识，向内挖掘，向外开放，最大限度地提高服务水平。一是对内要定位服务方向，主动征求领导和各部门的意见，不定期地向编辑、记者提供各类音像档案信息，满足大家对各类数据资料的需求，为领导做出正确决策服务。二是要加快建立以现有音像档案部门为中心（如总编室、综合办等）辐射周边及所辖广电部门的音像档案信息共享体系，统一软件开放，实现音像档案信息资源共享，形成区域性的音像档案信息资源体系。三是要与本地市政府网、媒体自身网站或公共信息网联网，充分利用信息网络服务，用最快捷的方法进行信息传递，从而完成基层广播电视台音像档案管理服务社会发展的新要求。
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