浅谈国家审计对于国家治理的积极作用

    王皓

    开展国家治理工作的时候，要以国家审计为重要保证。这样的背景下，国家审计就在国家治理中发挥出了十分重要的作用。其中所涵盖的工作需求是不能发生转变的。我们要分析国家审计在国家治理中的重要战略意义，则应该明确国家治理的内涵，保证两者之间的辩证关系清晰地呈现出来。在有效处理二者关系之后，能够让国家审计职能得到全方位的效用发挥，这也是让我国经济走上程序化发展道路的有力支撑。

    国家经济运行的过程中，需要以国家审计作为载体。同时，国家审计也是国家进行治理的重要工具。国家治理发展对国家审计的发展发挥出了决定性的效用。国家审计对国家治理的完善也起到一定的引领效应。在对审计监督功能进行优化的情况下，保证审计功能和队伍建设符合当前的国家治理发展要求。所以，从国家治理和国家审计之间所形成的关系着手，能够更好地带动我国的全面发展与进步。

    一、国家治理概述

    国家治理属于上层建筑范围，也是国家在经济手段、政治手段和法律手段运用的过程中，对社会各个阶层利益关系进行的有效调控。同时，这其中也涵盖了信息化管理技术对社会经济发展所产生的调节价值。国家治理之中也要对国家的职能进行全方位的发挥，找出社会问题，进行重点解决。这全面地向人们展现出维护社会正常秩序的重要过程。通常，国家治理从根本属性上来说，和国家的本质是相同的，所具有的阶级性也能够发挥出人民当家做主的作用。这表明了我国是人民民主专政的社会主义国家。我国社会发展之中，国家治理所强调的阶级性是对人民大众的重要体现。在以经济、政治和社会职能相互发挥作用的情况下，让大多数人的利益得到保证和实现。国家治理关乎着很多方面的内容，在协调保障工作上是要稳步前行的。对国家治理的内涵有所把握，是开展合理治理工作的一个重要方面。

    二、国家治理与国家审计的关系分析

    对国家治理和国家审计的关系进行详细阐明。我们从深层次角度来说，国家审计在产生和发展之中所体现的缘由是以国家治理为基础的。國家治理上所拥有的需求对国家审计的产生发挥出了决定性作用。同时，国家治理拥有的目标对国家审计的方向也发挥出了决定价值。国家审计在一定的历史条件背景中，以自身的规律为基础，并开展相应的演进。审计目标、任务和重点都会跟随国家治理的目标、任务和重点进行转变和调整。审计在国家治理中发挥的重要地位是不可取代的。换一句话说，国家审计也是对现代国家治理发展所形成的产物。国家治理发展所体现出的进程是国家审计发展进程的决定因素，国家审计在发展之中不能超越国家治理的发展进程。另外，国家治理发挥出的引导性作用，为国家审计提供了方向。尤其是国家治理发展中，处于阶段性和地域性的特殊时期，这都会对国家审计所发挥的作用产生直接的影响。国家审计成为了国家治理的关键部分，也是让国家更好的发挥良治作用。国家审计可以说是国家治理系统中的关键部分，通过特有的方式发挥出了难以取代的地位。国家审计也是国家治理内生而成的。国家权力体系之中所形成的制约和监督作用，能够对权力进行有效的规范。让国家治理在科学决策上拥有十分关键和有效的依据。从根本上来讲，国家治理和国家审计是决定与隶属、作用与反作用的关系。

    在以上分析之下，我们清楚的认识到了国家审计和国家治理之间存在的紧密关系。这两个重要方面，都是不能忽视的。在形成了相互促进的作用能力之下，让国家审计和国家治理都拥有保障的机会和空间。在工作开展之中，不管面临了什么样的困难，都要将其摆在十分关键的位置上，通过相互促进和相互统一发展，让我国的安全治理和审计服务大大提高质量。形成了有机统一体发展模式下，更好的诠释国家审计对于国家治理的保证性价值和作用。

    三、国家审计对国家治理的积极作用

    国家审计在国家治理层面上所发挥出的重要作用是不可否认的，也是不可轻视的。我们每一个人都关注国家治理的效果，也要对国家审计的功能效用进行深度挖掘和分析。审计的预防性功能，让我国进行国家治理的时候，会拥有安全性保障，形成了一个全新的治理体验和模式。同时，以监督功能为延伸，让国家治理的执行能力大大释放，不再局限于一个小的领域中。借助公共服务内容，让国家治理拥有属于自己完善的模式体系。因此，要让国家治理更加全面，为人民带来幸福和保障，就必然需要认识到国家审计的内涵和意义。下面对国家审计的积极作用进行了新的层面论述，希望这是一个具有价值的研究。

    （一）展现审计预防价值，保证国家治理安全

    国家审计具有预防职能，主要是通过自身的优势，以特有的经济职能对国家所形成的经济风险进行防范。预防职能在充分发挥之下，就让国家治理所面临的一些问题得以合理控制。这是值得我们欣慰和关注的。让审计行业释放出应有的能力，为国家治理安全保驾护航。这样，国家经济在运行之中也能够面对潜在问题进行相应的预警。当前国际环境中出现了很多危机，人们自身行为所造成的不良后果，也能够借助国家审计职能，对国家经济运行中所出现的矛盾和隐性风险进行揭示。这让国家治理更好地发挥出效用。开展国家审计的时候，对审计职能的履行进行保证。国家经济运行情况得到监督和观察，从金融安全、环境安全和资产安全等方面出发，对战略性的问题进行有效地反应，并预警各种经济风险。从根本上减少了国家经济利益的损害，让国家生存发展得到促进。

    根据以上论述，我们能够看出，国家治理安全是我们每一个人心系的方面。国家审计所涵盖出重要的地位，在治理安全上的作用是难以忽视的。审计职能的有力实施，会让国家获得安全性保障。在金融和环境等方面，实现了发展战略性的思考模式。通过审计对可能会面临的风险进行预警和防治。这是让我国经济获得保障的一个十分关键方面。国家在经济方面上拥有了合理的运转机会，不受到其他因素的侵害，那么在发展领域上也会获得十足的希望和道路。

    （二）借助审计监督职能，发挥国家治理执行能力

    国家审计机关也拥有监督职能。其对事业单位和国有企业的财务进行审计监督。事业单位和国有企业运转的时候，财务工作是关键，也是核心。这体现出了企业发展上的具体情况，是企业的核心力量所在。所以，发挥出国家审计的功能效用，对事业单位和国有企业进行职能监督，发挥出巨大执行力的情况下，让审计证监督的职能得以能力释放。同时，也能够重点的监控国有资产的具体运行情况。在社会发展之下，依法治国战略实施中，审计监督拥有了更大的范围，职责也得到了强化。审计监督所展现出的专业性要积极主动的发挥出效用。国有资产使用的时候能够借助审计监督的职能，对经济重大违规问题进行发现，并把国家的经济损失控制在较小的范围中。国家审计工作开展中，审计机关对义务进行履行并查处。相应的经济违法案件，对腐败事件进行有力惩治，使得国有资产的流失得到合理控制，保证国家资源得到有效利用。在对国家经济运行状况等进行监督和评估的同时，也会对政策运行中出现的新问题进行反映。查处不作为问题，让中央的部署执行力得到有力保障。借此，让审计监督不再是形式的存在，而是带着自身的有力推动价值，真正地为国家治理执行力释放提供广阔的渠道和意义。

    国家治理这项重要的环节，通过审计监督提供保障和支持。这是一个十分关键性的方面，也是治理上的一个重要关卡。审计监督涵盖的领域比较多，要在监督职能顺利实施下，形成合理的问题解决问题。针对治理体系开展工作之中存在的问题实施详细的分析和研究，让监督工作不会带着形式化运转。这是对治理工作的升级，也是让治理更加充满价值和意义的关键点。

    （三）彰显审计公共服务意义，完善国家治理

    国家审计能够让国家治理的免疫系统更加强大，预警和抵御风险。国家治理工作开展之中必然会受到多种因素的侵害和威胁。为了应对这些问题，就要不断加强自身，形成内定合力。国家审计就为核心力量的提高做出了自己的贡献。同时，对国家治理之中所涉及的各种工作进行服务，执行国家治理的决策和方针。审计工作的每一项环节制定，都是严格依靠国家的方针和政策的。这是一种认可、信任和支持。在服从于国家治理的过程中，能够让审计工作得到创新。从当前的形势下，完善不同阶段的审计工作，提升整体的效益。国家审计实践工作中，能够始终看到经济建设为中心的原则。立足国家的整体发展，对各级政府的决策和落实进行监督，让审计质量和效率得到提高的情况下，也会让国家治理变得越来越完善。

    审计公共服务这项工作的内涵意义不可否认，这也是神圣的，国家治理在拥有支撑力量之下，也会变得更加强大。这让国家治理迈进和走上了一个新的阶段，不管面对何种困难，都拥有了一个强劲的任务发展模式，在提高方面不再是幻想和空谈。审计公共服务工作在处于合理的治理體系之中，在服务功能和重点的工作性质进行强化。这是我国进步发展的又一体现。不管在治理工作开展中面临什么样的困境，处于何种问题侵扰之下，都会携带审计公共服务的价值作用，让其散发出应有的问题解决魅力色彩。不断形成合力完善的治理举措和框架下，让服务领域上重获新生。

    四、结语

    综上所述，国家审计制在推动国家治理的方面上，还依旧拥有很大的发展空间。因此，应该不断深化改革，保证政治决策彰显巨大的透明性、公正性、科学性和高效性。在发挥审计部门的职能效应下，保证监督作用得到高效提升，让我国政府的办事效率逐步提高。国家治理和国家审计之间的密切联系是开展工作的十分重要方面。两者相互促进和相互保障之下，也完美的诠释了国家安全治理的高效性，以及审计服务工作的高质量。在这些丰富的论述内容之下，让文章更加充满内涵和意义。因此，本文深刻的对国家审计发挥积极作用开展了多个层面的论述，这是一个全新的论述视角，也是值得我们推广和研究的。（作者单位：山西省安泽县审计局）