扩大京杭运河容量 推动区域经济发展

    宋云

    【摘要】近年来，社会发展迅速，经济的发展带动了交通运输的发展，水运发生了翻天覆地的变化，水路运输得到了极大的发展，这对推动区域经济协调发有重要作用。尤其是京杭运河的发展，更是成为支撑区域经济发展的重要部分，如何处理好运河运输与经济发展之间的关系，积极采取措施扩大京杭运河容量对于区域经济的发展有重要作用。京杭运河的发展状况很大程度上决定了区域经济发展的程度，因此，扩大京杭运河容量对经济有着重要意义。本文从京杭运河现状、出现的问题、扩大容量的措施及对经济发展的积极作用等等方面进行论述，逐步说明京杭运河的基本状况与作用，以求通过本文的论述，能对京杭运河的发展起到一定的作用。

    【关键词】京杭运河容量；现状与问题；措施；积极作用

    京杭大运河在我国的地位极其重要，是唯一一条沟通南北的国家级水运主通道，尤其是苏南运河航运十分繁忙，常年有苏、鲁、皖、沪、浙、赣、鄂等13个省、市的船舶在运河上航行，对经济发展的作用尤为明显。京杭运河的运输作用和国民经济的发展是协调一致的。京杭运河的发展要与经济发展的速度相一致，有效利用拥有的资源，不仅起到促进国民经济发展的作用，也有利于改善人民生活水平。

    一、京杭运河基本情况分析

    （一）京杭运河地位介绍

    京杭大运河是中国历史的一大奇迹，是中国乃至世界上人工运河的奇迹，是时间最早、里程最长与工程规模最大的运河。与苏伊士运河相比，京杭运河要长10倍，与巴拿马运河相比要长20倍，京杭大运河全长1794km，京杭运河在我国的地位尤为重要，北起北京，南至杭州，途径中国30多个城市，沟通诸多河流与湖泊，包括海河、黄河、淮河、长江、钱塘江等五大水系和一系列湖泊。

    （二）京杭运河历史分析

    京杭运河已经申遗成功，成为我国第46个世遗项目。京杭运河与万里长城作为我国两项伟大的工程，被世界熟知，在中国历史上发挥了举足轻重的作用，包括漕运、文化交流、政治与军事等。京杭运河历史文化源远流长有2500多年的历史，其起始于公元前 486 年，标志事件是吴王夫差开凿邗沟，自此之后，京杭运河在历朝历代中发挥了重要作用，拥有了便利的漕运，更是在军事政治中发挥了不可磨灭的作用。更是经历了两次历史性的变化，成就了今天的京杭大运河（两次变化是隋唐南北大运河和元代京杭大运河）。

    （三）京杭运河现状分析

    京杭运河情况复杂，不管是流向、水源还是排蓄条件在各个地段都不相同，关于流向可以概括为四节点与两流向，下面具体介绍： 节点1 是天津（海河），其以北的向南流，包括通惠河与北运河；节点2 是东太湖，节点1 与 2 之间的运河向北流，包括南运河与鲁北运河；节 点3 是长江（清江），节点 2 与 3 之间的运河向南流，包括鲁南运河、里运河与中运河；节点 4是长江以南的丹阳，节点3 与 4 之间的河段向北流；节点 4 丹阳以南河段（江南运河）向南流。

    （四）京杭运河存在的问题分析

    1、对环境造成了极大的破坏

    关于环境方面的破坏主要有水质差、水量不足、污染问题突出等，原因主要有水利设施的管理出现问题、工程老化等，这样导致运河不能充分发挥它的作用，也由于运河各个水段的情况不同，所以适用于北方的设备不一定适用于南方。由于运河周围的环境状况不是很乐观，这就对运河的整治与保护造成了极大的困难，再加上运河流域附近居民环保意识不强，也增加了治理的难度，使得运河的航运功能受到限制。

    （1）社会功能退化

    航运功能限制。京杭运河是重要的水道，对于南北经济的发展有重要作用，曾经的航运极其发达，尽管现在的航运情况依旧优于京沪铁路，是京沪铁路的3倍，每年的船舶量巨大（约有10 万多艘），但是，京杭运河出现的情况也尤为明显，具体是京杭运河已不能全线通航，这使得京杭运河的作用大打折扣，而且近半数的河段已经不能再起航运的作用，航运功能受到极大的限制。关于运河的全年通航的里程也就是 800 多千米，季节性的仅为 1000 多千米。

    流域的农业灌溉与生活用水供应不足。调查研究发现只有少数沿岸居民认为京杭运河水可用于日常生活，而其他绝大多数居民已经没有利用京杭运河水的概念。

    （2）文化遗产保留不完整

    京杭运河历史悠久，孕育了多个名城古镇，留下丰厚的文化遗产。但是，由于保护不当，造成了部分文化遗产的流失。主要的问题是：①民间艺术逐渐淡出人们的眼界，逐渐没落；②民间工艺也逐渐消失；③文化古迹保护不当，甚至有损毁等等。

    二、扩大京杭运河容量分析

    （一）整治环境，扩大容量

    环境的污染严重影响了运河的航运功能，大大减少了船舶的数量，如果不改善运河的环境，任其继续恶化，将来的航运事业堪忧。

    （二）疏通阻塞运道，扩大容量

    由于一些水段的管理不合理，造成运河交通运输的阻塞，使得船舶不能正常通过，有关部门要加强运河的治理，实时检查运河是否正常通行。

    （三）淤沙处理，扩大容量

    运河的常年通行，流域内会有大量的淤沙沉积，如果这些淤沙得不到很好的治理，很大程度上影响运河的航运，当有淤沙大量沉积时，相关部门要采取一定的措施。

    三、京杭运河对于区域经济发展的作用

    （一）京杭运河的社会效益

    京杭运河的社会效益是区域经济发展的一个重要表现形式。京杭运河在发展过程中产生了巨大的社会效益，京杭运河扩大容量能够促进和保障区域经济的高效、有序发展与区域的可持续发展，对于区域整体的发展有重大作用。主要表现在：能够推动区域经济又好又快协调发展，促使区域产业布局的形成与调整，对于南北地区的运输业有重要贡献，主要是对能源与原材料等运输提供了强有力的保障，使得区域经济能够稳定发展。除此之外，京杭运河容量扩大还能促进沿岸地区城市化进程，促进整个区域的经济社会均衡发展。同时，内河运输的发达，有利于合理开发资源，促进人口的合理分布与流动，提高居民的生活质量。

    （二）京杭运河的经济效益

    京杭运河的发展不仅有大量的社会效益，经济效益更为明显，是最直接的表现。京杭运河的经济效益是在京杭运河航运中自身直接创造的，以及在自身发展的同时，带动相关产业的快速发展。京杭运河不仅沟通了南北，为技术信息的交流互通打下了坚实的基础，而且，在京杭运河发展的各个阶段，都有意想不到的经济效益： 京杭运河扩大容量工程位于经济较为发达的长江三角洲，在中国经济上占有重要地位，现在该地区经济呈现迅速发展的势头；京杭运河作为北煤南运的重要通道，对于促进南北经济的协同发展有重要作用，能够缓解区域发展不平衡的现象；京杭运河是苏南与苏北的物资交流的主要渠道，对提高其经济实力又积极作用。

    四、结语

    通过以上分析可知，京杭运河在我国的航运中有着举足轻重的作用，扩大京杭运河的容量在利于我国经济的发展，扩大京杭运河容量不仅仅是政府的工作，而且还与每个人的生活都息息相关。京杭运河发挥了它应有的作用，充分发挥它航运的功能，才能更有效的促进区域经济的发展，改善人民的生活水平。

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