提升兵团城市吸引力的文化路径探析

    刘玉欣 王薇

    [摘要]一座城市安定和发展的内在要素是这个城市的城市文化，城市文化是城市品味与气质的象征，也是城市是否具有吸引力的重要衡量指标。以兵团城市作为重要载体，彰显兵团城市气质与文化底蕴是提高兵团城市吸引力的有效途径。本文以第八师石河子市为例，探索促进兵团城市文化发展，提升城市吸引力的有效途径。

    [关键词]兵团；城市；吸引力；文化路径；石河子

    [中图分类号]G127 [文献标识码]A [文章编号]1009—0274（2018）04—0048—05

    [作者简介]刘玉欣，女，第八师石河子市委党校中级讲师；王薇，女，新疆生产建设兵团党委党校文史教研部讲师，研究方向：兵团文化。

    随着“丝绸之路经济带”建设的不断推进，新疆由“后方边疆”转变为“前沿支点”。作为维护新疆稳定的重要力量，新疆生产建设兵团（简称兵团）在其中发挥着重要作用。通过兵团文化凝聚各族群众，促进社会和谐是新时代兵团的重要使命。以兵团城市为中心，打造具有兵团特色的城市风貌，提升兵团城市文化吸引力、辐射力、影响力，有助于兵团更好地发挥特殊的功能和作用。石河子市作为兵团第一个建市的城市，体现了兵团特殊的人文魅力，探索提升石河子市特色发展之路，对于提升兵团城市的城市吸引力具有一定的积极价值与借鉴意义。

    一、兵团城市吸引力与兵团文化的关联性

    一座城市的吸引力体现在可以提供更加美好的生活，不仅指物质层面，也指精神层面，表现为城市文化。因此城市吸引力与城市文化之间具有密切关联性。

    兵团城市大多是在茫茫戈壁或风头水尾之地建起的，凝结了兵团人的勤劳智慧，融入了兵团人的集体历史记忆，是兵团文化的重要载体。兵团城市吸引力的一方面在于对各项资源的吸纳本领，表现为政治、经济、文化、环境等多个维度，能够吸引更多的人口、物资、信息等；另一方面也在于兵团城市文化的独特魅力，对周围地区所产生的向心集聚的能力。

    首先，兵团文化造就兵团城市的气质。兵团文化是兵團在履行屯垦戍边的使命与实践中形成的融合型文化，具有先进性特质。虽然随时间的推移，兵团城市中某些原生态的文化因素变为静态的文化形态的“记忆”，但却并没有消失，在时空维度上具有了作为“容器”和“磁体”的特殊功能，从而赋予城市以独特的兵团特色，形成城市独特的优势与气质。

    其次，兵团文化影响兵团城市的综合竞争力。兵团文化做作为兵团城市魅力的资本，表现为城市的竞争力，在提高生产力水平，促进兵团城市居民凝聚力和认同感方面发挥积极作用。

    第三，兵团文化推动兵团城市的发展。文以城载，城因文胜。兵团文化为兵团城市建设提供能力支撑和强大精神动力。一方面，能够提高市民素质，另一方面，包含着强大的精神力量（价值观、理想信念、奉献精神等），引导、激发和感召着人们转变思想观念，凝心聚力，干事创业，从而有利于城市的建设与发展。

    二、石河子城市文化发展状况

    石河子文化根植于兵团屯垦戍边的伟大事业，又在发展的过程中不断吸收其他文化的优秀因子，具有天然的优势，独特的军垦文化属性是石河子城市吸引力的重要组成部分。

    （一）弘扬城市精神，强调特色文化基因

    石河子是在万古荒原上建设最早、规模最大的城市，是一座由军人选址、军人设计、军人建造的城市，因此城市文化中具有明显的军队文化印记。在城市发展的过程中形成了“艰苦奋斗、无私奉献、开拓进取、争创一流”的石河子精神和“开放包容、兼收并蓄、博采众长”的军垦文化，其特殊的军垦属性、多元特质是石河子城市气质的体现。作为军垦名城的石河子，城市吸引力不断凸显。兵团军垦博物馆、周恩来总理纪念碑、小李庄、兵团创业连、王震将军铜像、军垦第一犁、戈壁母亲、军垦第一连等成为红色旅游景点吸引大批游客。新疆兵团军垦博物馆作为全国第一座军垦博物馆，2017年接待量达39万人次，展现了兵团独特的魅力和文化底蕴，全馆共展出各类文物5000件，其中有29件被列为国家一级珍贵革命文物；军垦第一连年接待中外游客10万人次以上，现已成为国防教育基地、爱国主义教育基地。

    此外，石河子城市文化具有深厚的文学底蕴。石河子市的历史背景、经济发展、人口状况等方面决定了石河子特有的文化底蕴，饱含深情的人文性城市文化知识和文化精神是石河子文化的突出特点。著名诗人艾青在石河子撒下了诗歌的种子，创作出许多著名的诗篇表达对石河子这片土地的深情与热爱，诗人杨牧在石河子期间创作了大量贴近生活的、反映军垦生活的诗作，是新边塞诗派的代表诗人之一。这个城市先后涌现出石河、李瑜、杨眉等一批在全国有影响的文化名人。2017年8月，举办了石河子市朗诵大赛，参赛人数1500余人，横跨老中青三代人，使整座城市都洋溢着诗歌的热情。同年9月，石河子被授予“中国诗歌之城”称号，使诗歌成为石河子的文化名片。写诗歌、诵诗歌，为这座城市注入了更多的艺术灵气与深厚底蕴，是提升石河子市城市吸引力的重要路径。

    （二）发挥文化聚集效应，完善公共文化服务体系

    石河子市近年来重视发挥文化聚集效应，注重整合自身资源，完善师团两级公共文化基础设施建设。以文化艺术中心建设、团场街道文化中心、连队社区文化室为主要阵地，实现公共文化设施标准化、均等化和全覆盖，全市58个社区都有了自己的文化活动中心。如表一所示，石河子市所有街道加强公共文化基础设施建设，在创新社会管理过程中，不断提升居民的幸福指数。

    2017年，石河子市共举办文化惠民演出187场，展演、巡演近百场，建立4家文化分馆，10家图书分馆、公共文化服务水平不断提高。为把石河子建设成为新疆红色文化传播中心，“十三五”期间，石河子市将采取PPP融资模式，启动石河子大剧院、文化艺术中心（文化馆、美术馆、非物质文化遗产展示中心、艺术剧院等），一期项目（文化馆及非物质遗产展览馆）占地约6676平方米，建筑面积约10000平方米，二期项目（美术馆）占地约5357平方米，建筑面积约8000平方米。全民健身活动中心建设项目，形成集文化、演艺、旅游、休闲于一体的大型文化娱乐综合体。同时，积极推进南区奥林匹克体育中心、户外健身场地、团场体育中心、城市雕塑等建设项目，完成博物馆第三次陈列提升改造工程。随着文化设施及文化产业的发展，势必会带动石河子社会经济的发展，提高石河子的综合竞争力。

    （三）实施文化项目，发展新型文化产业

    石河子市是一座具有独特的文化底蕴的城市，饱含深情的人文性城市文化和文化精神是石河子文化的突出特点。在文化阵地建设方面，实施重大文化项目带动战略，大力发展新型文化产业；2017年，石河子市实现旅游总收入28.6亿元，增长19%，桃花节、蟠桃节、灯光节、冰雪旅游节等节庆活动，成为助推旅游经济、彰显城市文化、促进文化消费的有效手段，利用多种途径将自己与众不同的个性特色体现出来，努力打造具有民族的、历史的、风情的城市品牌，从而推动城市经济发展。

    三、石河子城市文化发展存在的问题

    石河子文化一方面具有自身的优势，但另一方面，由于地理环境、人口资源等因素的制约，石河子的城市文化在发展中也产生了一些问题。

    （一）宣传范围小，力度弱

    当前高新科技和信息网络化的迅猛发展，单一的宣传手段已经不能满足现在的信息传播的需要。要提升石河子吸引力和感召力，必须注重宣传，整合各种外宣资源。目前尚未充分利用多种文化宣传途径，建立合理的对外宣传格局，尚未形成对外宣传石河子的合力，无法有效塑造石河子的良好形象和发展成就。

    （二）文化建设队伍力量不足

    第一，石河子城市文化受到多元文化价值观的冲击。时代的发展、科技的进步带来的文化、价值观念和生活方式的变化对以“艰苦创业、开拓奋进、团结奉献、争创一流”为核心的石河子城市文化发展形成巨大的冲击力。第二，缺乏有力的文化建设队伍。最初的石河子城市建设者们年事已高，许多年轻人缺乏老军垦对待兵团文化的热情，不能胜任传承兵团优秀文化的重任，出现后继乏人的情况。

    （三）民众参与度、认同度低

    笔者对200名20—60岁的石河子居民进行问卷调查，在回收的196份有效调查问卷中，有54%受访者认为“在石河子工作和生活感觉一般”，有66.4%的受访者愿意在石河子安居，而这部分受访者多为石河子原市民。受访者填寫的“认为国内最具吸引力的城市”以经济发达地区及环境优雅的旅游城市居多，占九成以上，只有4%的受访者认为石河子是具有吸引力的城市。在被问到“您认为石河子的吸引力怎么样”时，70.4%的受访者认为一般，19.3%的受访者认为不强，只有12.7%的受访者认为石河子的吸引力强。在被问到“您认为目前可以作为石河子最吸引人的城市名片的是什么”时，首先选择的是“市容市貌”，占34.8%；其次是选择“文化”和“教育”，分别占25.3%和20%；选择“工业”及“其他”的均为5%。

    通过调查数据可以看出，石河子居民对于石河子市的城市认同感不强，希望通过“改善生活环境”和“文化氛围”来提高城市吸引力。一是对文化建设的重要性、必要性、紧迫性认识不够，存在着重经济发展、轻文化建设的现象。二是文化工作缺乏深入、全面、持续地开展。文化活动不够深入，群众文化活动水平不高，以致吸引力不强，无法调动起群众的积极性和参与性。

    四、提升石河子城市吸引力的文化路径

    一个城市的文化越发展，市民内在素质越好，城市的辐射与吸引作用也就越强。因此，应该有效保护石河子军垦资源，充分挖掘石河子文化内涵，提升石河子市城市品位。

    （一）找准文化定位、整合宣传资源

    根据对石河子人文形象发展现状的科学评估，结合规划对城市文化建设进行科学定位，对现有特色文化资源进行深入挖掘、分类筛选，形成舆论宣传氛围。

    1.找准石河子城市文化定位。目前，与文化有关的城市定位主要有三种：文化遗产、文化景观和文化空间。三种定位在文化资源的挖掘、利用、保护、传承上各有侧重，形成了明显的区别；同时，它们对塑造特色鲜明的城市文化形象能够发挥的作用和具体作用机制则是各有千秋，可以构成有益的相互补充。找准石河子城市文化定位，立足兵团城市的特殊作用与使命，理清文化发展历史。

    2.整合各种外宣资源。例如通过互联网、微信等来宣传石河子，打响知名度，吸引更多人口、资源，为城市的发展及吸引力的提升提供更多动力。（1）注重市场传播。随着经济的快速发展，市场是文化传播的良好渠道。在促进石河子经济发展的同时应注重文化的影响力传播。深入发掘石河子市城市的文化脉络、历史记忆，利用城市形象宣传片、城市歌曲展播等多种方式，依靠影视出版、互联网等平台进行对外宣传，通过创造性转化和创新性发展来催生文化发展、提高人文魅力。同时，将文化创意融入文化产品外观设计的创新，打造地方特色文化产品（包括旅游纪念品、旅游休闲产品、文学、演出演艺、音乐创作、影视、工艺美术产品等）的人文魅力和附加值。（2）借助移民传播。石河子是典型的移民城市，全国各地的移民群体可以发挥传播文化的作用，通过这样的大众传播也会产生意想不到的效果。移民宣传借助亲缘关系、社会关系等因素，可以增强石河子的人口吸引力，从而增强石河子城市的整体吸引力。（3）利用教育传播。依托石河子大学，使之成为很好的平台，成为促进文化发展的重要的力量，在教育的过程中体现文化的力量和影响。数万名来自全国各地的毕业生，将会把石河子文化带到全国各地，利用好这一资源可以使石河子的吸引力影响辐射到全国各地。在对石河子大学的100名来自全国其他地区的在校大学生进行的问卷调查结果显示（如图一所示），其中经常宣传的为6%，偶尔宣传的占52%，很少宣传的占37%，从没宣传过的占5%。从目前的情况来看，尚未较好利用教育传播这一途径。应使广大学子成为宣传石河子特色，增强石河子城市吸引力的有效传播者。

    （二）加强文化建设，吸引创新人才

    1.加强文化基础设施建设。以建设图书馆、文化馆等文化园为载体，体现多元文化特色和内涵。提供优质、高效、有针对性的公共服务，使每一个来到石河子的人享受优质的公共文化设施等。根据第八师石河子市“十三五”规划，预计到“十三五”末期，石河子市每个社区将拥有8支以上文化特色队伍；85%以上的社区建立藏书不少于2000册的图书室；每千人拥有一个80平方米以上的晨晚练点；每千人拥有社会体育指导员1.5名，群众文化活动参与率达到50%以上。同时，通过重新设计，凸显石河子城市特色，打造具有特殊功能及历史纪念意义的标志性建筑，构建城市标志系统，彰显石河子城市建设特征。

    2.鼓励设立为文化促进服务的非营利组织。鼓励设立为文化促进服务的非营利组织。依托石河子市文化资源，组织开展多种多样的群众文化活动，充分发挥人民群众主体作用，总结基层文化创新经验，营造文化创造的良好氛围，推广大众文化优秀成果，激发文化创造活力，共享文化发展成果。

    3.采取措施吸引创新人才。采取措施和政策吸引人才，留住人才，充分调动人们从事文化工作的热情和积极性，要积极扶持业余文化团体的发展，支持引导他们拓宽文化服务渠道，邀请文化名人前来采风、体验生活，多出精品，广为传唱的歌曲、众所周知的美术作品、感人至深的文学作品和影视作品，这些都可以成为增强石河子的知名度和影响力的有效途径。同时，依托石河子大学，留住人才。2017年，石河子大学本专科毕业生5690人，其中疆外生源2506人，占总数的44.04%，从就业地域分布来看，有1263人选择在兵团就业，占就业总人数的25%，留在石河子就业的不足8%。留住高素质人才，充分发挥其辐射社会的作用，对于发展城市文化有着重要的作用。

    （三）提升城市品位，打造文化品牌

    特色鲜明、富有魅力的文化品牌对于彰显城市文化吸引力、提高城市的美誉度具有重要意义。在石河子文化品牌建设的过程中，提升石河子文化品位、提高石河子文化知名度过程，也是提升城市吸引力的过程。

    笔者对受访者发放有关“石河子城市吸引力”调查问卷，其中对“石河子吸引您的是什么？”这一问题的结果显示，选择军垦文化这一选项的数量最多（如图二所示）。可见，军垦文化作为石河子文化的特殊组成部分，在增强石河子城市吸引力方面有其独特的优势。

    1.树立品牌意识，打造重点项目。石河子拥有特殊的文化资源，但缺少大品牌、强品牌，致使文化资源优势无法真正转化为产业优势和竞争优势。为此，应加强品牌促发展的意识，在发挥石河子城市文化优势上做文章，使石河子文化品牌建设成为推动文化产业又好又快发展的重要引擎。打造石河子文化品牌，要从实际出发，拓展地域文化外延，通过调动文化创新积极性，增强文化品牌吸引力、关注度。一是做大市场，深化内容，将“军垦文化冰雪旅游节”打造成新疆地区冰雪迪斯尼。二是扩大规模，提升质量。三是丰富内容，扩大影响，打造“军垦文化”品牌。按照“以点连线、联区成片”发展思路，打造石河子红色旅游带。四是加快提档升级，不断扩大规模，将新疆石河子桃花节、蟠桃节、文化艺术节打造成国际品牌。五是突出少数民族文化，整合艺术资源，结合民族特色，打造民族文化系列品牌。

    2.以特色旅游增强品牌影响力。近年来，石河子重视发展旅游业，旅游业收入连续五年持续增长，展现出良好的发展势头和强大的活力。但是同时也需注意到，石河子并未形成辐射全国的特色旅游品牌，在知名度和影响力方面还是仅限于新疆地区，石河子对其他地区的吸引力仍然较弱。石河子文化底蕴深厚，具有军旅文化、移民文化、亚欧风情文化、少数民族文化等丰富的文化资源，2017年，石河子市已经做出有益的尝试，通过参加中央电视台《魅力中国城》的竞演，大幅度提升了石河子市的知名度、美誉度、影响力和吸引力。

    （四）弘扬城市精神，助力全民行动

    中央城市工作会议指出：中国特色的城市发展应该“打造自己的城市精神，对内聚人心，对外树形象”。从某种意义上来看，城市是同一思想和感情的整体，这构成了城市的文化和底蕴，是一座城市区别于另外一座城市的根本属性。本质上，城市文化直观地反映在可读性较强的文化符号上，但还是要从文化活动上获得价值体验，通过策划一批具有较强操作性和现实可行性的主题性文化活动，吸引公众积极参与、共同推动石河子市文化的发展繁荣。以培育和弘扬“艰苦奋斗、无私奉献、开拓进取、争创一流”的石河子精神为价值取向，通过定期（或经常）举行各种类型的文化活动来促进城市精神的弘扬，讲好石河子故事，推选优秀模范宣讲，激发市民文化创造活力，增强城市认同感，提高市民的参与感，让城市精神体现在广大市民的一言一行中。

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    责任编辑：杨建平