关于提高档案管理科学化水平的路径选择的探究

    杨学兵

    [摘 要] 档案管理是一项十分重要的工作,应用于政治、经济、社会、文化等各个领域。随着经济社会的不断发展,档案管理的管理理念、管理手段等也在不断进步,如何运用先进的管理理念、管理手段实现档案管理的科学化、标准化、规范化,是摆在每一个档案管理工作者面前的课题。文章简要介绍了新时期档案管理工作的重要意义,进而分析了当前档案管理工作中存在的问题或不足,最后针对存在的问题或不足提出了改进的意见建议,希望能够为我国档案管理事业更好地发展提供有益的借鉴。

    [关键词] 档案管理 科学化 路径选择

    中图分类号:G271 文献标志码:A

    进入新的历史时期,各项工作必须有更高的标准。档案管理应用的领域十分广泛,与每个人都息息相关,大到国家事务,小到个人的基本生活,都离不开档案管理。提升档案管理的科学化水平不但体现了一个国家的进步,也是顺应社会发展的必然要求,因此,必须十分重视档案管理工作。从我国目前的状况来看,档案管理工作中还存在一些问题,这些问题的存在制约了档案管理工作的科学化水平,所以需要进一步探讨如何化解这些不利因素,以实现档案管理朝着更加科学化、标准化、规范化的方向迈进。

    一、档案管理科学化水平提高的重要意义

    (一)有利于提升我国的综合国力

    从某种意义上来说,档案管理是国家文化建设的重要组成部分,其内容涵盖了诸多领域、多个方面,是国家软实力的重要体现。档案能够对以往发生的事件进行记录,并通过这种记录为后人留下宝贵的经验,让后人从中有所借鉴,实现更好的发展。在新的历史时期,对档案进行更加科学化的管理,能够让档案更加具有价值,更好地为服务经济和社会发展做出贡献,实现我国综合国力和国际竞争力的提升[1]。

    (二)有利于实现档案管理的提档升级

    随着经济社会的发展,档案的内容变得越来越丰富,种类也在不断增加,相应的档案管理工作的工作量也在不断增加,难度也在不断提升,这对档案管理工作提出了更高的要求。传统的档案管理已经不能适应新时代发展的要求,必须通过引入先进的管理理念、管理手段改进档案管理工作,实现新时代档案管理的提档升级,唯有如此,才能积极适应经济社会发展的需要,为社会创造更大的价值。

    (三)有利于更好地适应信息化发展的要求

    随着信息技术的不断发展,人们的工作、生活越来越离不开信息化技术,信息化是发展的必然趋势。为了在信息化时代获得更好的发展,就必须实现檔案管理的科学化。在新的历史时期,随着电子计算机、互联网等技术的不断发展,档案管理的地点已经超越了时空的限制,可以是电脑的硬盘、网络云盘等,人们查阅档案也不用再到档案室或档案馆,有的档案可以实现网络查询,进一步方便了人们的生活。适应信息化时代发展的要求,也是提高档案管理科学化的重要内容[2]。

    二、当前档案管理工作中存在的短板

    (一)部分档案管理人员素质不高

    由于受个人阅历、学历层次等因素的影响,部分单位档案管理人员综合素质不高,有的在开展工作的过程中力不从心,有的不能认真履职,有的缺乏创新精神,有的专业能力不强等,一定程度上影响了档案管理的质效,导致档案管理工作不规范。由于对档案管理不规范,一些应当保存的重要档案资料保存不及时或者甚至不保存,有的没有做到分门别类,影响了档案管理的规范化程度。

    (二)忽视档案管理工作的重要性

    部分单位对档案管理工作不够重视,错误地认为档案管理是细枝末节的工作,应当重点抓核心业务工作,导致对档案管理方面的投入不足,比如资金投入少、人员安排不到位等,档案管理实际上被边缘化,严重影响了档案管理工作的正常化开展。除此之外,我国的档案管理工作还缺乏完善的制度保障,一些档案管理人员仅凭以往的经验开展工作,加之单位重视程度不够,严重影响了档案管理的科学化水平[3]。

    (三)档案资源开发利用效率不高

    当前,我国对于档案资源的挖掘还不深入,大部分工作仅仅停留在对于档案资源的保管方面,有效利用档案资源还存在诸多不足,没有充分发挥档案资源应有的价值。在运用新技术、新手段保管和开发档案资源方面,部分单位仍停留在传统的档案管理时代,档案的整理和分类依旧以纸质档案为主,造成了社会资源的浪费。除此之外,不能有效利用先进技术进行档案管理,也不利于对档案资源的有效使用。

    三、提高档案管理科学化水平的措施

    (一)加强人才队伍建设

    当前,档案管理工作越来越规范化,同时对于档案管理人员的综合素质的要求也越来越高。相关部门必须重视档案管理工作以及加强对档案管理人才的培养,为提高档案管理科学化水平提供人才保障。首先,相关部门应当针对档案管理工作需要,定期组织人员进行培训,强化档案管理人员科学化管理的意识,提高应用先进技术进行档案管理的能力,特别是应用信息技术进行档案管理的能力。其次,在人才引进方面,相关部门应当科学谋划档案管理人才的招录工作,针对档案管理人员流动性大的问题,要提高重视程度,加大投入力度,让档案管理岗位能够留住优秀的人才。最后,相关部门应当督促档案管理人员开展自学,通过向书本学习、向实践学习,不断提高自身的档案管理能力,从而更好地适应档案管理科学化的需要[4]。

    (二)完善档案管理制度体系

    在新的历史时期,传统的档案管理模式已经不能适应新时代发展的需要,对于档案管理工作者来说,必须重视创新管理理念和管理方法,同时通过建立和完善相关制度机制,不断提高档案管理的科学化水平。从国家层面来说,应当为实现档案管理科学化提供制度保障,要进一步完善相关法律法规和制度规定,制定和完善统一的档案管理标准,为档案管理工作提供基本遵循。要进行广泛的社会调研,对各行各业的档案管理工作进行全面了解,在此基础上出台有针对性的政策。从档案管理单位来说,应当建立健全档案管理工作制度体系,建立完善的档案管理工作流程,制定科学的档案管理奖惩制度等。同时要在实践中不断进行经验总结,把实践中发现的好办法、好模式转化成为有效的制度,在更宽范围、更广领域内加以应用,全面提升档案管理工作的科学化水平。

    (三)加快档案管理信息化建设

    创新档案管理模式,充分运用现代化技术手段进行档案管理。档案信息化是在档案管理活动中全面应用现代信息技术,对档案信息资源进行处置、管理和为社会提供服务,从而实现档案管理现代化的进程。也就是指档案管理从以档案实体为重心向以档案信息为重心转变的过程。要改变传统的以纸质档案管理为主的思想和方法,把电子计算机、互联网、大数据等新兴技术引入档案管理工作中,在保留必要的纸质档案的前提下,尽快实现档案资料搜集、整理、储存、输出、应用的电子化,不断提高档案管理的效率。要加强档案数据资源开发利用,档案资源的管理仅仅是一个过程,数据的运用才是最终的目的,要加大对数据资源的利用,发挥档案资源的自身价值[5]。要在实现档案信息化建设的过程中,把共享作为档案管理的核心理念,把信息共享存在的壁垒破除,对档案资源进行科学的整合,全面、深入地挖掘其自身的价值,努力实现档案价值的最大化。同时,还要不断运用新型管理技术,加大拓展服务项目和内容的力度,为群众提供便民利民的优质服务。

    四、结语

    综上所述,随着时代的不断发展,档案管理必须积极适应时代发展变化的要求,不断提高其管理的科学化、规范化水平。从目前的情况看,档案管理工作仍存在重视程度不高、人员素质参差不齐、档案资源开发利用效率低等诸多问题,为了更好地实现档案管理的科学化水平,就必须针对存在的问题及时加以改进,唯有如此,才能在新的历史时期发挥档案资源的作用,更好地为经济社会发展作出积极的贡献。

    参考文献:

    [1]陈永生,杨茜茜,侯衡,等.电子政务系统中的档案管理:问题与思考[J].档案学研究,2015(02):28-37.

    [2]丁红.新形势下医院档案管理现代化问题及相应对策[J].中国现代医生,2014,52(02):116-118.

    [3]陳明九.大数据时代高校档案管理系统建设研究——以山东建筑大学为例[J].山东建筑大学学报,2015,30(05):506-510.

    [4]潘昕,李名家.高校档案服务校园文化建设的实践与思考——基于档案管理现代化的视角[J].华中农业大学学报(社会科学版),2013(02):133-136.

    [5]张琛.提高档案管理科学化水平的路径探析[J].新西部(理论版),2015(16):106,89.