区分受教育程度的最佳退休年龄测定
刘若婧 吴影
【摘要】本文基于安徽省养老服务需求抽样调查结果,结合安徽省老龄人口近些年来,随着中国逐步进入老龄化社会,人口红利逐步减少,实行延迟退休政策已成为大势所趋。2015年10月,我国延迟退休的渐进方案公布,这也是我国延迟退休政策的又一里程碑。本文旨在通过计算不同教育水平下的人力资本存量,测算延迟退休的最佳年龄,为柔性延迟退休提供一些建议。
【关键词】区分受教育水平;人力资本存量;最佳退休年龄
近些年来,随着中国逐步进入老龄化社会,人口红利逐步减少,实行延迟退休政策已成为大势所趋。下面将对不同教育程度的劳动者的人力资本存量进行假设,并提出相应的延迟退休的建议。
一、人力资本存量假设
人力资本存量,是指通过人力资本投资所形成的,凝结于劳动者身上的知识、技能和健康等。人力资本存量也有生命周期。在参与就业的最初阶段,劳动者所具备的初始人力资本存量是由其接受正规教育的水平和年限决定的。之后劳动者会在工作中继续获得新的知识和技能,相应的人力资本存量也会不断增加,到达峰值后较为平稳。之后随着年龄增大学习能力下降,造成人力资本存量减少。
人力资本存量是一个动态的积累过程,正规的学校教育和工作中的学习都是人力资本存量积累的重要来源。因此在制定人力资本存量指标时,要从劳动者接受的教育水平以及劳动者的年龄两方面综合考虑。
依据上述情况,本文在已有研究的基础上,对区分受教育年限的最佳退休年龄做了修正和补充:
首先,是劳动者结束正规学校教育选择就业的前三年。据调查,劳动者就业的前三年是初入职场,获得丰富的知识与技能的三年,这三年的人力资本存量增加值应略大于其在正规学校教育中获得的增加值。
其次,在人力资本存量的衰退期。劳动者人力资本存量的减少量不仅会受到劳动者本身学习能力的影响,还会受到劳动者的年龄以及身体状况的影响。在人力资本存量衰退期,可以设定所有劳动者的每年人力资本存量减少量均为0.4。综上所述,关于劳动者的人力资本存量,在个人天赋基本相同,且努力程度相近的基础上,可做出如下假设:
(一)每接受1年正规学校教育,其人力资本存量增加1。
(二)劳动者就业的前三年是知识和技能迅速积累的时间段,这段时间其人力资本存量增加率等于或高于学校教育,之后其人力资本存量增加值低于学校教育。
(三)个人从学校中获得的人力资本存量在参与就业时算作初始人力资本存量,从参与就业时开始至工作后15年为人力资本存量的增长期,第16-25年为平稳期,第26年开始进入衰退期。
(四)受教育程度高,增长期内每年增加的人力资本存量就越多。
(五)受教育程度越低,衰退期内每年减少的人力资本存量就越多。
在全体劳动者6岁入小学的情况下,依据劳动者受教育水平的不同,可以整理得到图1-1,其中,横轴表示劳动者的年龄,纵轴表示人力资本存量的水平。
从图中可以看出,劳动者的人力资本存量因受教育水平的不同而呈现出明显的不同。总的来说,劳动者受教育水平越高,其参与劳动的时间会越晚,但人力资本存量水平越高。此外,在本科学历的劳动者参加工作的前三年中,由于在工作岗位中获得了大量的专业知识和工作技巧,其人力资本存量要略高于同龄研究生及以上学历的劳动者,这也基本符合目前社会的认知。但在研究生学历劳动者毕业之后,由于其专业素质高、学习能力强,人力资本存量每年的增加值也相应比较高,因此其人力资本存量在就业一年之后就可以超过同龄本科学历的劳动者,并在此后一直处于一个相对优势的地位。
同样,从图中也可以看出,人力资本存量的衰退与受教育程度也有着密切关系。从未上过学的劳动者的人力资本存量在58岁左右就已经减少至0,而研究生及以上学历的劳动者,在76岁这一年龄水平上的人力资本存量为23.3,仍处于一个较高的水平。
二、 人力资本存量结构分析——以2011年为例
在区分受教育程度的进行人力资本存量测量的前提下,以2011年为例,计算人力资本存量水平,从而测算出不同教育水平的劳动者最佳的退休年龄。
表2-1反映的是2011年不同年龄中各教育程度就业人口的数量。从表中可以看出,在目前现行退休政策下,未来几年将会有大量小学以及初中学历的劳动者退出劳动力市场,这也再次证明了我国低成本的廉价劳动力越来越少,人口红利正在逐渐减少,我国经济发展方式的转型也成为了必然之举。
将表中各教育程度人口数据与上文中同一年龄段人力资本存量的平均数逐一相乘,即可得到按照年龄区分的各教育程度的人力资本存量。
据此可以得出,初中及以上年轻劳动者的人力资本存量明显高于中老年劳动者。初中以下学历的年轻劳动者的人力资本存量要低于相同学历的中老年劳动者。同时,因为研究生及以上学历的就业人口绝对数量较小,其人力资本存量也处于一个较低的水平。目前我国正处于一个转型发展的新时期,调结构,转方式是一条必经之路,这就意味着我国目前仍需要大量专业类以及技术类的高水平人才,从数量和质量上提升我国劳动力水平,增加我国劳动力总体的人力资本存量。
三、 人力资本存量假设下,最佳退休年龄方案的选择
在人力资本存量假设下,在学历相同的情况下,劳动者退休前一年的人力资本存量小于若小于刚参加工作第三年的人力资本存量,就意味着达到了最佳退休年龄。
从图1-1中可以看出,在不同教育水平人力资本存量的假设下,未受过教育以及小学学历劳动者应在50岁选择退休,初中学历劳动者在53岁退休,高中及中专学历劳动者在58岁退休,大学及大专学历劳动者在65岁退休,而研究生及以上学历的劳动者最佳退休年龄应当是74岁。因此,研究生及以上学历的劳动者可以依据自己的身体状况,在不影响工作连贯性的前提下,自主选择在65岁——74岁之间退休。
最后,根据上文的最佳退休年龄,可以看出,假如我国不能在近期完成经济发展方式的转变和产业的优化升级,将会造成一部分知识含量低、经济贡献率低的岗位找不到合适的劳动者,同时中老年劳动者已经退休的现象产生。这也是推动我国产业结构优化升级的直接动力。
参考文献
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作者简介
第一作者:刘若婧(1992.7—),女,山西省太原市,中国海洋大学管理学院2015级企业管理硕士研究生,人力资源管理方向。
第二作者:吴影(1992.12—),女,山东省淄博市,中国海洋大学管理学院2015级企业管理硕士研究生,市场营销方向。