加强国企党委督查考核工作的探索与思考
方鹏
中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）05-044-01
摘 要 基于加强国企改革新形势下，本文阐述了党委督查考核对于国企“二次创业”阶段重要任务推动落实的重要性，分析了当前国企党委督查考核工作存在的问题，并就进一步做好党委督查考核工作提供了有益的探索与思考。
关键词 国企改革 党委督查 探索思考
党中央、国务院高度重视国企改革工作，即将出台实施《国企改革三年行动方案》。作为落实《方案》的第一年，国有企业在优化调整企业经营管理体制机制等方面面临着巨大的机遇和挑战，对此，国有企业不能简单地停留在表层的认识上，要进一步加强党对国有企业的全面领导，加强国有企业党的建设，以实施国有企业“二次创业”的决心和行动来应对挑战、抓住机遇，充分发挥企业家作用，突出党委督查考核在推进国企改革过程中的重要作用，以高质量的党委督查考核推动高质量的发展。
一、做好国企党委督查考核工作的必要性
党委督查考核工作作为党的工作的重要组成部分，是推动党的决策落实的重要手段，是改进工作作风、激励广大干部职工担当作为狠抓落实的重要举措，也是保障国有资本保值增值、提高国有经济竞争力、放大国有资本功能的重要抓手，党委督查考核工作的推进落实情况直接关系到国企改革是否顺利推进。
（一）党委督查考核是顺利实现国企改革目标任务的重要保证
“一分部署、九分落实”，在国企改革推进过程中，如果没有强有力的督促考核手段，就有可能出现执行不到位、落实不彻底的问题。如果各项工作不落到实处，国企改革的目标任务也将难以达到理想的效果。
（二）党委督查考核是改进工作作风的重要手段
党委督查考核工作要坚持围绕中心、服务大局，深入一线、真督实查，跟踪问效、强化追责，有利于进一步改进干部职工工作作风、增强责任意识，激发崇尚实干、攻坚克难的责任担当，以踏石留印、抓铁有痕的劲头和“钉钉子”精神抓落实。
（三）党委督查考核是提升国企执行力的重要举措
国有企业执行力的强弱，决定着效能的高低，没有执行力，就没有凝聚力和发展力，更谈不上竞争力。党委督查考核坚持以“问题+目标+结果”三维导向，突出督查考核的针对性、实效性和权威性，有利于督促各项工作快速推进，推动任务落地、工作落实，提升国企执行力。
二、国企党委督查考核工作中存在的主要问题
当前，国有企业党委督查考核工作的任务越来越艰巨繁重。一方面，充分体现了各级国有企业对党委督查考核工作的高度重视，其推动抓落实的作用正在日益凸显；另一方面，对党委督查考核工作机构围绕中心、服务大局，突出重点、狠抓落实的履职能力也提出了新的要求。在充分发挥国有企业党委督查考核工作的优势作用，推动中央和各级党委决策部署落地落实的同时，也要清醒地看到，有的国有企业党委督查考核作用未能充分发挥，与其他督查考核机制存在工作交叉、重复督查的情况，增加了基层负担，有的不能够及时准确地反映督办事项的进展情况和办理结果，督查效果不理想，并有可能助长新的形式主义和官僚主义[1]。
三、加强国企党委督查考核工作的探索与思考
（一）加强组织领导，健全督考机制
坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，要加强党对国有企业的全面领导，强化国有企业党委督查考核工作的主体责任，成立由党委主要领导任组长的党委督查考核工作领导小组，形成党委领导牵头、党委办公室（党群工作部）具体负责、纪检监察和组织人事等部门分工负责的督查考核工作格局，凝聚抓落实合力。国有企业党委要将作决策、抓督查、保落实一体部署、一体推进，党委书记、党委委员要亲自抓督促检查工作；党委办公室（党群工作部）要切实履行抓落实基本职能，主动谋划、加强协调，全力推进。要制定科学的督查考核工作制度，完善督考流程，优化考核奖惩，明确保障措施。
（二）聚焦主责主业，突出重点督查
党委督查考核要紧紧围绕国有企业一个时期的中心任务和重点工作，聚焦企业主责主业，制定督查考核工作年度计划和阶段性安排，增强工作的系统性、科学性、预见性，做到精准督查，避免“眉毛胡子一把抓”，不分轻重，不分主次，结果什么也抓不好的情况。结合实践来讲，每年初要根据全年工作任务安排，提前制定全年重点工作推进实施方案，明确各项任务的完成时限和责任分工，倒排工期，科学合理设置月度督查考核目标任务，对纳入督查考核工作任务的推进情况采取月考核、季评比、年总评的考评方式，突出抓好各项重点工作任务落实落细落地。
（三）敢于较真碰硬，加强督促整改
加强党委督查考核队伍建设，努力培养对党忠诚、敢于担当、业务精湛、作风扎实的党委督查考核干部队伍。在督查时，督查考核人员要动真碰硬敢“亮剑”，摸清实情、聚焦问题、树立权威，避免让被督查考核对象“牵着鼻子走”；要注重督查艺术，督查考核的目的是推进工作，被督查考核对象不是工作的对立面，要调动被督查考核对象抓落实的积极性，帮助他们解决遇到的堵点、难点、痛点；要完善“闭环式”运转系统，做到“一竿子插到底”，切忌虎头蛇尾、有始无终、不了了之，确保督查考核工作的实效[2]。
（四）创新督查形式，提升督考效能
创新改进督查考核方式方法，加强现场核查、实地暗访、随机抽查，着力发现问题、解决问题、推动工作。要大力推进“互联网+督查”，实现线上督查，充分利用互联网信息技术细化、量化督查事项，明确督查事项、完成时限、责任单位及人员，有效防止督查事项漏项和重复，要充分发挥督查系统的自动统计、智能提醒、科学分析等功能，及时掌握工作进度，提升督查效能，推动各项督查任务落实。
（五）强化考核奖惩，注重结果运用
要建立党建与业务互为系数的考核制度，調整优化考核体系，实施“双系数”考核，考党建要看业务、考业务也要看党建，把党建统领落实到国企改革发展的全领域全过程。要强化党委督查考核结果的分析运用，鲜明树立重实干重实绩的导向，把作风建设贯穿督查考核全过程，对政治坚定、担当作为、狠抓落实的干部职工要褒奖和鼓励，对不担当不作为、推诿扯皮、工作漂浮的干部职工要警醒和惩戒。
参考文献：
[1]李武.浅谈督查督办对提高企业管理水平的重要性[J].企业文化，2016（1）.
[2]于丛乐.新形势下加强和改进党委督查工作的思考[J].秘书工作，2018（7）.
