打造电厂本质安全型班组
莫荷生
[摘 要] 班组安全管理是企业安全防线的前沿阵地，应培育班组人员本质安全的理念，夯实本质安全的思想基础、保障基础、技能基础和情感基础，才能创建本质安全型班组。
[关键词] 本质安全 安全管理
中图分类号：TU741 文献标志码：A
“本质安全”来源于20世纪50年代宇航技术的管理，目前在各行业逐步推广。在企业生产流程中的人、物、系统和制度等相关要素的安全可靠及和谐统一的前提下，促进各种危害因素达到受控的状态，从而实现本质型的安全目标。
而发电企业基层班组作为安全管理的“最后一米”，其对企业总体安全生产工作至关重要，本质安全型班组的建设，不仅关乎到职工个人的生命健康安全，也关系到发电企业未来的发展之路。
一、强化本质安全的宣教，根植本质安全的理念
通过宣传教育，提高认识，树立意识，培育职工的本质安全理念。本质安全的氛围打造对班组职工的思想和行为具有强有力的约束和规范作用，这种作用与传统的制度约束不同，更强调行为观念的软约束，它通过文化的功能使信念在员工内心形成一种定势，构造出一种响应机制，只要有诱导信号发生，即可得到积极响应，从而产生更强大、深刻、持久的本质安全约束效果。本质安全的宣传教育，既要抓好常规性的工作，又要结合部门、班组实际，开展创新活动[1]。
（一）要加强本质安全内涵的宣传教育
通过宣传教育，使职工明白本质安全的实质，使职工知道如何达到受控状态和实现安全目标。
（二）要加强本质安全的目的宣传教育
通过宣传教育，让职工知晓人人都有本质上对安全的需求，从教育引导和制度约束着手，是可以实现安全生产无事故的。另外，通过本质安全目的宣传教育使安全管理的职能落实过程中得到班组执行人的心理和行为的有效认同[2]，真正使职工从“要我安全”向“我要安全”转化。
（三）要加强本质安全素质技能的宣传教育
通过宣传教育，使职工明白掌握本质安全技能，不断提高安全素质，是实现本质安全的基础，也是必备的条件。
安全教育方式、形式应多样。通过企业刊物、网页中建立安全专栏、印制（或采购）发放各类安全图册、在生产现场及办公区悬挂安全标语挂图板报、安全生产月活动、开展安全知识竞赛活动、安全咨询日活动等一系列方法进行大力宣传。开展理论与实践互补的教育，如组织开展“培训教育”：新人员进行三级安全教育和岗前培训及跟班实习且需经考试合格，组织专（兼）职安全员进行全国注册安全工程师的培训和考试，部门每年组织开展安全规程及生产规程培训并进行网上安规考试；组织开展“实践教育”：组织仿真机“实战”训练、防火灾事故和防人身事故应急演练活动。对员工用鲜活的案例，进行安全意识教育、危险点讲解和逃生演练；班组还应经常灌输安全关系到员工家庭幸福的理念，充分发挥了班组安全教育的“前沿阵地”的作用[3]。通过这些实践教育，班组成员积极参与，不断提高自身的安全意识。
二、加强领导，规范本质安全的管理
由于受外界的影响，导致人的自由度增大，可靠性降低。鉴于此，抓本质安全必须要加强领导，规范本质安全的管理。
（一）加强领导，健全本质安全的组织建设
安全生产是电力企业永恒的主题，企业成立由经理为主任的安全管理组织机构，健全安全生产管理的保障体系。成立由质量安监部人员和各部门、班组专（兼）职安全员组成的三级安全管理网络，作为安全生产管理的监督体系。生产一线的班组安全员，是安全“前沿阵地”的“排头兵”，能否守住安全“前沿阵地”，必须重视发挥班组安全员的作用，严格按照安全生产责任制要求，发挥安全监督作用[4]。
（二）抓制度建设，是规范本质安全管理的保证
安全规章制度是电力企业贯彻国家有关安全生产法律法规、国家和行业标准，贯彻国家安全生产方针政策，切实制订符合行业标准的相关制度。
以制度管理为抓手，以规范员工作业行为，杜绝违章作业、违规操作等不良习惯为出发点，电厂班组抓制度建设，注重与实际相结合，注重抓人的不安全行为和物的不安全状态，细化安全制度到岗位，如形成一票两表（危险源动态辨识表、安全重点人辨识表）、一日一次安全知识提问、一周一个事故案例分析、一月一次安全应急预案演练。如某电厂运行部门每月在内网上公布“查缺陷排行榜”，点击率很高，精神激励收到了明显成效，职工巡检的劲头十足，这也是制度激励到位的一种体现。
（三）提高执行力是实践本质安全的有效方法
在本质安全管理上，执行力非常重要。知名管理培訓师余世维在《赢在执行》一书中谈到东北一家大型国企破产被日本财团收购后，日企只派出一些财务、管理和技术等要害部门的高级管理人员，其他制度等根本没有任何变动，只要求把以前制订的制度和标准执行下去。结果不到一年，企业就扭亏增盈了[5]。
这说明执行力在企业管理中非常重要，在本质安全管理中，执行力同样也是举足轻重的。因此，在执行力培育中要重视沟通的作用。电厂运行班组更要注重班组内部相互学习、提醒和监督，发现不安全因素立即汇报值长，特别是“两票三制”的执行。如某电厂曾遇外围检修单位手执工作票进集控室找许可人许可，其工作内容是在生产设备周围进行搭脚手架作业，最后许可人根据《工作票、操作票管理标准》认为应该填写工作任务单而没有许可，直到检修人员将工作票换成工作任务单并且所填内容正确无误后才许可，班组成员的安全意识和工作的责任心得到了体现。
三、推崇人的本质安全，是打造本质安全型班组的核心
抓好“安全文化、安全责任、安全知识”三项基础，是打造本质安全型班组坚强的核心。
（一）安全文化是打造本质安全的情感基础
安全行为准则是安全文化的表层结构，表现为安全制度、作业指导书等文件化的材料；安全价值观是安全文化的核心结构，是人们对安全的共识，对各项安全行为准则发自内心地认可并自主自愿地执行。随着安全生产环境的不断优化，安全管理将更加注重培育员工的安全价值观，真正使员工从思想认识和行为规范实现本质安全。
（二）安全责任是本质安全的思想基础
责任是新安全观的核心内容，落实责任是做好安全工作的首要前提。必须将安全责任通过单位的架构逐层分解至单位中最小的基本的单元——岗位，明确每一个岗位的安全责任规定和考核要求，并通过岗位將安全责任落实到岗位上的具体工作人员，让每一个员工都牢记各自肩负的安全责任，从而实现安全责任共担，形成一个责任群体，彼此联构，构建起一个纵横交错无死角的安全网。
（三）安全知识——本质安全的技能基础
“想安全”还要“会安全”，学习安全知识和技能是实现“人的本质安全”的重要手段。班组成员应该掌握必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握岗位安全操作技能。如运行班组，每班的班前会上要说明机组运行情况和系统运行方式，强调安全注意事项及进行危险点分析，合理安排本班工作。每班的班后会对本班的安全生产情况进行总结，对不安全事件和违章现象进行分析、讨论，并制订防范措施。月度班组安全活动，“学、练、赛”相结合，努力提升职工安全技能，保证安全管理效果落到实处[6]。
追求“人的本质安全”是本质安全的真谛，也是安全管理理念和方式的一次重要转变。只有实现了本质安全型班组，才能为实现本质安全型企业打下基础，企业才能有更美好的明天，但发电企业中本质安全型班组的打造不能一蹴而就，也不是水到渠成，是需要以丰富的制度和活动载体，由企业管理层、全体班组成员在制度执行、宣传教育、技能培训、科技引领等方面不断深化落实的具体体现，最终才能实现班组的本质安全，才能把各种事故隐患消除在萌芽状态，最终构建安全班组、安全企业。
参考文献：
[1]唐勇.输电线路本质安全型班组建设思考[J].低碳世界，2019，9（11）：314.
[2]王永胜.本质安全型煤矿管理体系的分析及研究[J].能源与环保，2018，40（04）：108-111.
[3]贾辉.本质安全型企业体系构建探析[J].中国电力企业管理，2018（05）：37-39.
[4]安全生产课题组.打造本质安全型班组 推进本质安全理念深入人心[N].国家电网报，2017-12-18（006）.
[5]罗斌.安全文化建设助推思想政治工作打造本质安全矿井[J].中国安全生产，2017，12（07）：58-59.
[ 6]欧居勇，黄胜，王兰.基于本质安全型供电企业实践[J].质量探索，2016，13（01）：35.
