中华人民共和国成立70周年党自我革命的伟大历程及其基本经验
[摘要]中华人民共和国成立70周年党自我革命的历史可以分为三个阶段:社会主义革命和建设时期,主要围绕“跳出历史周期率”而开展自我革命;在改革开放新时期,主要围绕应对改革开放带来的挑战而开展自我革命;中国特色社会主义新时代,主要围绕“进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”而开展自我革命。70年党自我革命积累了极为丰富的宝贵经验,即自我革命必须发挥教育的基础性作用、必须把坚持以人民为中心作为根本、必须把抓“关键少数”作为关键、必须把坚定理想信念作为不竭动力、必须坚持把党的政治建设摆在首位、必须把作风建设作为着力点、必须把制度建设作为保障。這些宝贵经验对于新时代我们党继续推进自我革命、从严管党治党,具有重要的借鉴意义。
[关键词]70周年;自我革命;历程;基本经验
[中图分类号]D26? [文献标识码]A? [文章编号]1009—0274(2019)05—0005—05
[作者简介]夏红莉,女,中共宿州市委党校马列教研室主任、教授,研究方向:中国特色社会主义理论与实践。
“能胜强敌者,先自胜者也。”勇于自我革命,是我们党最鲜明的政治品格,也是我们党最大的优势。一部中国共产党的历史,就是一部不断进行自我革命的奋发图强史。在中华人民共和国成立70周年之际,回顾中国共产党自我革命的伟大历程,总结其基本经验,对于新时代“把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”[1],将具有重要的意义。
一、中华人民共和国成立70周年党自我革命的伟大历程
中国共产党的自我革命,是指中国共产党为了消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,以“刮骨疗毒”的决心和意志解决党内存在的各种不正之风和腐败等问题,以增强“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力,它是一种积极的、主动的革命性行为。自我革命是我们党永葆先进性和纯洁性的根本途径。70年来,我们党之所以能够带领人民取得社会主义革命、建设和改革的胜利,就在于能够适应不同的执政环境,不断进行自我革命。在不同的历史时期,因为面临的执政环境不同,中国共产党的自我革命也有着不同的任务和内涵。
(一)社会主义革命和建设时期:围绕“跳出历史周期率”而开展自我革命
1945年,抗战胜利前夕,面对作为抗战合作者的国共两党在战后可能爆发的冲突,为解决对未来的焦虑,黄炎培等6名关注中国未来的知识分子以国民参政会参政员的身份,前往延安拜会中共领导人。有社会主义思想倾向的黄炎培,既为他在延安看到的清新蓬勃的风气感到振奋,也为这种气象能否持续产生担忧。在杨家岭的窑洞里,黄炎培向毛泽东提出了自己的疑虑:“我生六十多年,耳闻的不说,所亲眼看到的,真所谓‘其兴也勃焉,其亡也忽焉,一人,一家,一团体,一地方,乃至一国,不少单位都没有跳出这周期率的支配力。”所以,他真诚地希望共产党能“找出一条新路,来跳出这周期率的支配”。对于黄炎培先生的疑虑,毛泽东给出了非常自信的回答:“我们已经找到新路,我们能跳出这周期率。这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。”[2]
取得全国政权后,毛泽东认真践行了通过民主监督跳出“历史周期率”的基本思路。为了防止我们的党员干部从人民公仆蜕化为“当官做老爷”,毛泽东提出,一切国家机关工作人员必须接受群众监督,认为“群众监督是改造我们的机关主义、官僚主义、形式主义的对症药”[3]。至于监督的方式,毛泽东一方面主张通过人民群众的来信来访实现监督,要求对人民群众的来信“不要采取掉以轻心、置之不理的官僚主义态度”[4];另一方面,还主张发挥舆论监督的作用,提出“凡典型的官僚主义、命令主义和违法乱纪的事例,应在报纸上广为揭发。”[5]
不仅如此,在取得全国政权之初,毛泽东就敏锐地认识到,随着我们党从革命党转变为执政党,腐败问题可能会随之出现,为了跳出“历史周期率”,必须以自我革命的决心和勇气坚决予以清除。在1951年12月开始的反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动中,对于腐败分子,毛泽东主张“轻者批评教育,重者撤职,惩办,判处徒刑(劳动改造),直至枪毙一大批最严重的贪污犯。”[6]毛泽东直接坐镇指挥,处理了一批大案要案。在对大贪污犯刘青山、张子善处以极刑的问题上,毛泽东亲自做出指示:“正因为他们两人的地位高,功劳大,影响大,所以才要下决心处决他们。只有处决他们,才能挽救20个,200个,2000个犯有各种不同错误的干部。”[7]这个案件充分显示了中国共产党进行自我革命的坚强决心,有效地遏制了腐败现象的滋生和蔓延,对于社会主义革命和建设时期我们党避免陷入“历史周期率”、保持党的先进性和纯洁性具有重要的警醒作用。
(二)改革开放新时期:围绕应对改革开放带来的挑战而开展自我革命
1978年以后,我国开始了改革开放的伟大历程。但随着改革开放的深入,邓小平同志发现,虽然经济建设成效显著,但经济犯罪问题、官员的腐败问题却日益突出,党内思想、作风、组织的严重不纯和纪律松弛问题相当严重。为此,在1983年10月召开的十二届二中全会上,决定开展党历史上第五次整党运动。这次整党以“统一思想、整顿作风、加强纪律、纯洁组织”为基本任务,前期的重点是通过开展批评与自我批评、听取党内外群众意见等手段提高认识,纠正错误;中期以整顿以权谋私歪风和官僚主义作风为重点;后期进行党员登记和组织处理。这次整党历时三年半,共开除党籍3.4万人,不予登记9万多人,缓期登记14.5万人,受党内处分18.4万人。全党在思想、作风、纪律、组织四个方面,都比整党前有了进步,党内存在的三个“严重不纯”的状况,有了改变,为新时期加强党的先进性、纯洁性建设奠定了良好的基础。
1992年党的十四大以后,面对市场经济发展所带来的冲击,江泽民同志多次强调,每一个党员干部要经受住“四大考验”,即“权力、金钱、美色的考验,执政的考验,改革开放的考验,市场经济的考验”,提出要解决“提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题”。1998年11月,我们党开展了为期两年的以县级以上党政领导班子、领导干部为主要对象、以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育,以整风的精神,着力解决理想信念不坚定、组织原则不强、思想作风不正、带头作用不好等突出问题,对于反腐蚀和遏制不正之风起到一定作用,是中国共产党在世纪之交的重要历史时刻所进行的一场自我革命,也是新的历史条件下加强党的先进性、纯洁性建设的一次成功探索。
(二)自我革命必须把坚持以人民为中心作为根本
以人民为中心始终是共产党人的根本立场。我们党的宗旨就是全心全意为人民服务,为人民谋幸福,是我们党的“初心”。“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人”[13],推进自我革命必须坚持以人民为中心,顺应人民期待,人民反对什么、痛恨什么,党就要坚决防范和纠正什么。在中国特色社会主义新时代,我们党要团结带领人民奋力完成“实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴”这一总任务,就必须通过自我革命把党建设成坚强领导核心,这样才能够守得住初心,向人民交上一份满意的答卷。
(三)自我革命必须把抓“关键少数”作为关键
领导干部的地位、权力、影响力决定了他们必须发挥好“关键作用”。处于权力高层的“关键少数”,如果不负责、不担当,甚至违法乱纪,其结果不仅是导致个人的腐化堕落,更会带坏一批干部,破坏一个部门一个地区一个系统的政治生态。70年自我革命的经验告诉我们:解决中国的问题,关键在党;党要管党、从严治党,关键在党的各级领导干部,尤其是高级领导干部,这也是为什么我们党开展的党内教育活动都强调“以县处级以上领导干部为重点”的原因所在。
(四)自我革命必须把坚定理想信念作为不竭动力
习近平总书记指出:“我们党之所以能够经受一次次挫折而又一次次奋起,归根到底是因为我们党有远大理想和崇高追求。”[14]回顾中华人民共和国成立70年的历史过程,中国共产党之所以不断进行自我革命,正是因为共产党人的理想信念催生了共产党人的使命意识、质量意识、忧患意识,促使我们党能够始终走在时代前列,不管面对何种风险和考验都能够始终成为全国人民的主心骨和坚强领导核心;促使我们党始终做到居安思危,时刻处于“赶考”状态,不做李自成,避免陷入“历史周期率”;促使我们党始终注重提高党员质量,自觉同一切弱化先进性、损害纯洁性的现象做斗争。
理想信念是对我们党使命的深刻阐发,它体现在党的纲领之中。我们党的最高理想(最高纲领)就是实现共产主义;而共同理想(最低纲领),就现阶段来说,就是要实现中华民族伟大复兴。理想信念是我们党不断进行自我革命的不竭动力。
(五)自我革命必须坚持把党的政治建设摆在首位
“讲政治,是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径”[15]。中国共产党70年自我革命的经验教训告诉我们,什么时候我们党政治建设搞得好,党就能够成为坚强有力的领导核心,党就有力量;反之,党就会丧失政治上的先进性,就会自我迷失。因此,我们党要开展自我革命,必须要把加强党的政治建设放在首位,并把政治建设作为党的建设的基本原则和重要内容,贯穿于党的建设全过程。
(六)自我革命必须把作风建设作为着力点
“党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。”[16]作风问题的核心是党同人民群众的关系问题。党的作风正,人民的心气就顺,党就能赢得人民的支持和拥护;反之,就会失去执政之基。正因如此,我们党在自我革命的进程中历来把作风建设作为着力点。尤其是十八大以来,从制定和落实中央八项规定,到惩治“四风”“群众路线教育实践活动”“三严三实”专题教育、“不忘初心、牢记使命”专题教育,我们党都始终抓住作风建设不放松,努力清扫党员干部作风上的尘埃,增强了党的凝聚力和号召力,夯实了党的执政根基,为我们党的先进性和纯洁性建设提供了基本保证。
(七)自我革命必须把制度建设作为保障
制度治党是管党治党的根本之策,靠制度管住权力是自我革命的一项根本性的任务。中国共产党70年自我革命的实践充分证明,防止权力的滥用,单纯的思想道德防線是不够的,还必须发挥制度对党员行为的刚性规范作用,把权力关进制度的笼子里。
从党的制度建设的实际来看,经过长期努力,以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系已趋于成熟,但还存在着执行不够的问题,制度成为纸老虎、稻草人的现象较为突出。在中国共产党自我革命的进程中,在不断推动制度创新的同时,还必须不断提高制度的执行力,厚植我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度之基。
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[15]习近平在省部级主要领导干部学习贯彻六中全会精神研讨班开班式上发表重要讲话[EB/OL].(2017-02-13)[2019-07-25]http://www.gov.cn/xinwen/2017-02/13/content_5167658.htm.
[16]习近平在中共中央政治局第十六次集体学习时强调坚持从严治党落实管党治党责任把作风建设要求融入党的制度建设[EB/OL].(2014-06-30)[2019-07-25]http://www.xinhuanet.com//politics/2014-06/30/c_1111389288.htm.
责任编辑:张洋