战略导向企业全面预算管理模式研究
王彩霞
在国家政策的扶持之下，改革开放为中小企业的产生提供了良好环境，到21世纪之后，我国企业的规模也逐渐增大，为企业未来的发展过程提供了新考验和新挑战，因此为了应对这些挑战，全面预算管理模式应运而生，通过现代化理念和人力资源工作的完美结合，企业也呈现出一片欣欣向荣的姿态。本文就现阶段我国各大企业推行全面预算管理的情况为出发点做出探讨，并提出改进预算管理模式的几点建议和方法。
作为一种切实有效的管理企业机制，全面预算管理模式在企业的战略目标制定、节约企业成本等方面起着不容忽视的作用。全面预算管理通过生产预算工作、销售预算工作、费用预算工作、成本预算工作以及资产负债预算等工作的全面预算，来合理分配企业各部门资金、调动各部门岗位、对企业项目进行动态调控。这样做可以提高企业的综合实力，为企业的良性发展奠定基础。但我们同时也注意到，目前我国对全面预算管理的机制还不熟悉，和国外还有着一定差距。
一、全面预算管理的概念及重要性
（一）全面预算管理的概念
在企业做大做强的过程中，规模变大意味着企业会将自身分成各个部门，各个部门要承担的任务也会随时间推移而逐渐增加。全面预算管理要做的就是统合各部门的工作，使其在一定程度上达成配合，共享生产资料，对生产成本和公司现有资源进行合理规划，在企业工程项目进行的时候可以对项目本身做出动态调控，避免企业产生损失，来达到提升经济效应的目的。
全面预算管理机制对一个企业的良性发展起着重要的推进新作用，其功能随着新时代发展也在不断增加，从最开始的协调部门协作、制定工程计划到现在同时能做到激励员工、调控企业目标、节省工作成本等功能相结合在一起的综合性企业战略经营工具。全面预算管理模式的特点非常明显，首先它具有全面性，全面预算管理模式需要企业上下所有员工共同配合，各部门协同发力，如果其中有一个单位或者员工拒绝配合，就会给全面预算管理工作带来极大的推行阻力。同时其干涉项目之多，包括财务预算、工程成本预算、人力调动等内容。其次全面预算管理具有战略性，一个发展势头良好的企业必定拥有完善的全面预算管理机制来制定企业的战略目标，如企业自身情况发生变动、资金流向变化、员工入职离职等。全面预算管理可以根据这些改变来动态调整企業战略目标，制定短期计划，使企业始终处于正确的发展方向，不会偏离基本轨道。
（二）全面预算管理的重要性
在吸收了国外先进的管理技术和概念之后，在我国如何完整推行全面预算管理制度成为每个企业都要考虑的问题，大型企业将全面预算管理的理念引入，做好预算管理的工作，这对企业的向前发展有着极为重要的推进作用。在预算管理模式在企业得到实行的过程中，企业可以把自身的经营状况和能造成的经济效益作为基准进行评估，与此同时制定科学有效的企业发展战略，在企业发展过程中可以及时发现问题并给予解决，达到减少企业亏损的目的，也可以在一定程度上优化企业管理模式，对企业拥有的资源进一步利用，提升企业的专业实力。
全面预算管理通过使各部门联合协作的手段，大大提高员工的工作效率，各部门资源进行共享，做到资源统合再分配，有效的解决了一些部门资源冗余的问题。这样可以降低企业的经营成本，并根据大数据对客户的产品喜好做出分析，对企业生产产品做出定向调节，迎合市场需求，从而以更少的资源达成更高的经济效益，提升员工的个人能力，增加企业的综合实力，使企业在相同领域有更高的竞争力，可以吸引优质客户，促进企业的良性发展。
二、目前战略导向企业全面预算管理存在的问题
（一）缺少精细化管理来控制企业成本
精细化管理理念是一种现代化管理方式，在企业的成本控制方面有着至关重要的作用，是大型企业为顺应新时代潮流而实行的管理方式。如果企业没有将精细化管理贯彻实施，造成的后果就是企业的生产成本无法得到有效控制;不利于专业化人才培养。因此实行精细化管理的工作人员要结合企业实际运营发展情况，在完善成本精细化管理体系的基础上，对项目计划的各个环节进行监督，减少相关经济问题风险的发生，并展开对市场需求的分析工作。确保分析工作中所有数据真实有效，对企业生产的产品进行科学研究，将研究结果和销售数据结合起来，得出消费者的消费情况和喜好偏爱，以此来对公司产品进行改革，使公司生产产品更加畅销，达成提高企业经济效应的目的。
（二）企业缺少全面预算管理的管理工具
全面预算管理工作具有着全面性这一特点，进行工作时往往需要全体员工共同发力，目前有些企业无论规模大小，都忽视了对预算管理工作的资金投入，把大量资金投入技术岗的设施配备中，减少对预算管理部门的资金投入。这间接导致预算管理部门没有资金去更新管理工具和基础设施。当今社会已经进入大数据时代，爆炸信息和大量数据的涌入使得传统的管理方式已经淘汰，需要全新的大数据系统和新型管理工具来支持管理人员工作，如果管理部门资金不到位，基础设备得不到更新，在这种恶劣情况下，首先管理的工作效率得不到保证，无法高效处理涌入的大量数据来对成本进行精细控制;其次管理人员的工作积极性会大大降低。这两者结合起来，就有可能出现成本得不到有效控制，资源分配不到位的情况。更严重些会使得公司财产损失，造成难以想象的后果。
（三）战略发展目标与全面预算管理目标产生冲突
企业想要不断发展，就要制定长远的战略目标，全面预算管理工作在科学合理的战略目标下，连续制定短期目标，让每个员工都参与建设，各个部门完美协作，完成提高企业经济效益的目标。当企业战略发展目标和全面预算管理目标相一致时，预算人员可以对公司现有资源进行最大化程度利用，减少资源浪费，使各部门各司其职，完美完成项目任务。但现实情况是有的时候某些公司管理层在对名下的工程项目进行资金配给时，往往会出现资金分发不均匀的情况，这使得资金缺乏的部门无法开展工作或是开展工作时阻力极大，员工积极性不高，造成项目质量存在问题。不仅浪费时间，还降低经济效益。
三、对战略企业全面预算管理工作的研究策略
（一）完善全面预算管理制度
目前在我国大多数企业都完成了对全面预算管理制度的彻底贯彻执行，这些企业的经济效益因此大大提高，但在一些新生的大型企业中，由于前期公司发展节奏太快，对全面预算管理工作缺少认知和必要了解，其理论基础和实践经验都存在着一定程度上的不足，这就使得全面预算管理工作难以达到预定的效果，不能节约企业成本来增加企业经济效益。只有对全面预算管理制度进行健全工作，让各位员工都认识到重要性，调动起他们的工作热情，企业才能得到发展，因此企业要制定下完整的规章流程，在财务和人力资源部门抽调优质人才组成专门负责预算管理制度的预算管理部门，让企业各部门资源进行共享，对企业资源进行最大程度利用，在产品生产提高生产效率，并针对生产过程中出现的风险进行动态调控，分析客户消费情况，调查消费者喜好，对产品产出量做出控制，确保产品全部售出，完成工作目标，提升公司经济效益。
（二）实行精细化管理
如果精细化成本管理这一管理理念想要在大型企业中得到贯彻实施，就要有完善健全的管理方法作為基础。因为全面预算管理具有全面性，精细化管理也一样，公司要对员工进行定期培训，使其树立对精细化成本管理的正确认知，打造一个精细化管理的良好管理氛围。因此这需要公司上下由基层到领导层全员参与。成本管理包含的范围很广，因此成本管理不只是财务部门和人力资源部负责的工作，其工作内容既有对公司经营成本的计算分析，也有项目计划进行过程中各环节的资源优化。另一方面企业要借助现代化数字工具，保证数据传递的准确性和效率性，让精细化管理推行开来，使其发挥出提升成本控制效率、提升企业整体管理效率和促进企业可持续性发展的应有效用。
（三）使预算管理工具和大数据相结合
为了使预算管理工作能够顺利进行，提升预算管理部门工作人员的工作积极性，企业需要加大对管理部门的资金投入，比如持续不断地向资源管理部门输入管理人才，同时对预算管理部门的设备进行更新，同时引入大数据、智能系统和成本魔方等科技力量作为支持，确保预算管理的科学有效性，这样可以大大提升预算管理工作的工作效率，调动工作人员的积极性，确保预算管理工作能够顺利进行，从而在真实有效的数据基础上，制定详细的产品生产计划、进行合理的资源调用，企业上下各部门都能运转起来，完成产品生产，迎合市场需求，提升公司经济效益。
四、结语
综合全文，一个发展势头强劲的优质企业离不开全面预算管理制度的贯彻实施，实行预算管理的工作过程中，要保持企业战略目标和预算管理目标一致，完善预算管理机制，增大对预算管理部门的投入，结合互联网技术和创新思维，以新兴的科技力量作为支持，通过大数据分析调控企业的走向，让全面预算工作真正起到统筹协调各部门进行工作的作用，提高企业的综合实力。
（作者单位：中国太平洋财产保险股份有限公司内蒙古分公司）
