农村财务管理信息化问题研究
岳美
随着全球信息化和社会经济的快速发展，农村经济的发展对于我国社会整体经济中起着重要的作用。农村财务管理信息化是我国的农村经济发展的基础，关系着农村经济的整体发展。文章主要通过对农村财务管理信息化的普及情况以及目前发展的形势进行分析，并结合我国农村财务管理信息化现状对其存在的问题进行研究，探寻我国农村财务管理信息化发展途徑。
一、引言
农村财务管理涉及到农村工作的进行以及项目计划的实施，甚至影响着社会的进步和发展。这不但是老百姓身边的焦点也是国家和政府关注的重点。改革开放以来，我国的农村财务管理模式经过了“村财管理”、“会计委派制”“会计代理制”“村级会计委托制”等管理模式。随着全球信息化的普及，对农村财务进行信息化管理，加强农村财务管理的信息化建设，进而提高农村财务管理水平也顺应了信息化时代的发展。
二、加强农村财务管理信息化建设的必要性
（一）有助于提高财务管理工作效率推动我国农村经济持续健康发展
对农村财务管理工作的实施，离不开对会计电算化的运用。会计电算化在农村财务管理工作中主要是从人员精简、开支节约方面提供帮助，避免在人力资源上的浪费，减少了不必要的开支，提高工作效率的同时也减少了农民的负担。
农村财务管理的信息化在一定程度上优化了农村的经济结构，促进了我国农村经济的发展。根据2006 年中央“ 1 号文件”所表达的内容，只有通过组织规范和完善农民专业合作才能让信息化建设主体的作用得到充分的发挥。依靠现有的通信网络，加强信息化高速公路建设，为农村用户提供网络信息，加速农村用户网络的快速转型。利用国家和政府提供的条件和基础设施，通过信息服务，可以逐步缩小农村和城市的经济差异，为我国的农村经济建设构建一个多元化的信息传播服务体系。
（三）有助于推动政府职能转变，打造高效服务型政府
党到端十七大针对我国当前的形式做了重要的战略部署：加快行政管理体制改革，促进政府职能转变，建设服务型政府。这也是我国深化行政管理体制改革的重要目标。加强农村财务管理信息化建设，以实施以电子政务为重点的政务信息化假设应当成为建设服务型政府的有力支撑。近年来，各级政府不断努力，进一步转变政府职能，改进管理方式，提高行政效率，打造高效服务型政府。农村财务管理信息化对农村的管理模式和工作方法改变了以往的传统观念，有了新的变革。财务管理信息化利用计算机网络实行数据的同步共享和监管功能，解决了政府在监督评估层面因为监管机制不健全、评估机制不完善，影响政府职能转移的问题;财务管理信息化利用信息化的思维进行管理的模式解决了政府以往职能转移等同于降低行政成本，认为职能转移就是政府甩包袱观念层面错误认识。
三、农村财务管理信息化建设现状与问题分析
（一）农村财务管理信息化建设取得的成效
近些年来，我国农村经济逐步进入了发展阶段。其中所取得的成果得益于国家队农村财务管理信息化建设的支持。信息化管理系统不仅可在多方面提供准确有效的数据信息，还可利用专业的分析方法将信息的汇总，为科学决策提供精准数据以及数据背后的隐藏信息及深层次信息。
在信息化管理状态下，我国农村的财务制度得到了强有力的落实，资金的收支情况通过信息化由系统进行核实，每一个项目都有详细清晰的记录，快捷按专项统计，不易出错正确率高。利用信息化建设进行信息共享和数据同步功能，国家政府可以获得最直接的数据，将监管工作经常化、规范化和制度化，促进我国农村经济社会可持续发展。
（二）农村财务管理信息化建设存在的问题
1.认识不足
在信息化建设的不断普及，农村财务管理建设取得了很大的进步，但是很多农村的管理部门对财务信息化认识不够充分，并没有真正理解财务信息化的必要性和意义。他们始终停留在财务信息化就是会计电算化，利用机器操作代替了人工操作提高工作效率的浅显的认识中。而管理部分浅显或者错误的认识会在一定程度上误导人民群众。农民作为信息化的主体，他们意识不到信息化建设对于农村经济发展的重要性，甚至误解了信息化建设的必要性，这都是认识上存在的不足之处。
2.人力和设施配置不足
农村财务管理从业人员严重缺乏和设施配置不能跟上发展的需求，这都充分体现了农村财务管理信息化的人力和物力的不足。要顺利开展农村财务管理信息化，不但要借助相应的计算机设备和完善的互联网结构，还要求这财务从业人员要具备会计和财务管理方面知识和的计算机应用、网络技术的技能。但由于培专业知识量太大和个人能力等因素的限制，我国这种复合型、高素质的农村财务管理从业人员严重缺乏。
此外，农村的经济条件相对于落后导致的设施配置也不能进行及时的配置和更新，使得农村财务管理信息化的发展缓慢。村财务管理软件应用基本上专注于会计实务处理和相对应的财务管理功能，对所有财务数据的安全性评估偏低。财务数据的保密性以及财务数据共享过程中安全性都得不到保障，阻碍了农村财务管理信息化建设的进行。
4.信息化效能偏低
目前，我国农业信息化建设人仍旧处于探索起步阶段，存在很多尚未解决的问题。农村财务管理信息化效是我国农村现代化发展的首要任务，要想快速实现农村管理财务系统的推广，就要转变传统的信息化观念增强领导干部的管理能力，不断提高对信息化管理的认识，转变财务信息化的管理方式;其次要建立完善的财务信息化管理制度，根据农村的实际情况，建立一套有效的管理制度提高信息化效能。最后要优化队伍，规划人事管理，稳定财务人员队伍，提高农村会计人员业务素质。
四、农村财务管理信息化的发展途径
1.加强政策学习与宣传
政府以及农村相关部门要转变观念加强对政策学习与宣传力度。首先，各级领要做好领导作用，基层农村的管理者要倡导和树立正确的财务管理观念，从战略中高度充分认识财务管理信息化的重要性，不断加强对财务管理信息化的宣传提升对农村财务管理信息化重要性的认识。其次，对农民来说，他们的思想相对于领导而言，可能会更加根深蒂固一些，这就要求各级领导在进行学习和宣传工作中要做到：落实新的管理观念，转变传统的管理观念，充分认识信息化工作在农村经济发展中的地位;明确重点、围绕农村财务管理信息化的主题，加大对发挥和调动广大知识分子积极性的宣传。最后，需要农民自己从思想上做出改变，只有他们自己真正意识到自己传统的观念已经不能满足现在社会的发展了，才能够达到政策的学习和宣传的效果。
2.强化人才队伍建设
人才队伍建设是实现信息化建设的基础和保障，人才的培养涉及到的内容广泛，需要相关人员重新进入一种全新的学习和認知模式，不仅仅是人员自我能力的加强，这也对相应的培训机构提出了要求。培训过程需要投入大量的精力和时间，是一个艰巨的任务，需要长期不懈的努力。
首先应该做好对复合型人才的培养，国家应该采取措施，股利率专业院校，适当地对相关专业结构进行调整，将管理专业和计算机专业进行有机结合，并加大相应的投资，为现代的大学生创造出更好的条件，为国家培养优秀的人才。这样可以保证学生们所学的知识和技能正是社会上所需要的，这样既满足了学生们的术业专攻问题，也满足了社会上人才的需求供应问题，同时也解决了部分的就业难题。其次对于在岗职工进行专业培训，对于现在在岗的职业员工而言，他们的知识体系可能不能够满足社会发展的需要，时代的发展对他们提出了更高的要求，未来适应社会的发展，他们可以通过获取相关的资格证书来提高自己的专业能力，获取更加专业的知识体系，使财务工作人员在业务能力和综合素质得到全面的提高，满足时代的发展的需要。
3.完善配套制度与设施体系
财务管理信息化建设是利用多种资源对农村信息化建设的过程，离不开制度和政策的扶持和相应的设备体系。各村应当严格遵守财务会计制度和管理制度以及建立健全的制度体系。必须按照农业部、财政部颁发的《村合作经济组织会计制度》和《村合作经济财务制度》的相关要求，完善各项村级财务管理制度。基础设施是实现信息化的物质基础各地区要结合当地经济发展情况和农村财务管理信息化建设情况，对财务管理信息化的硬件设施和软件设施进行完善。政府相关部门的负责人要做好强基础设施的维护工作，要及时检测财务管理系统运行状况以及淘汰落后的设施设备，对财务管理信息化基础设施不断更新，避免在出现系统崩溃的情况。
4.强化信息化管理与开发
农村管理信息化以农村经营管理为核心，实现了对农村基层组织的人、财、物和社会事物进行全方位的信息化管理。政府作为是农村信息化建设的主导力量，应该做好信息化政策法规制定和建立多渠道、多形式、多层次的信息发布窗口，搭建好农业信息服务基础平台。科研院所组织协调相关部门开展农业信息人才培养，搞好社会化信息服务，做好农村信息化开发的相关工作，贯穿实施我国多方面、多领域、多途径地推进我国农村信息化发展的发展对策。只有各个部门做好相应的工作，发现问题，并及时解决问题，才能够做好信息化的管理和开发工作。
五、结语
综上所述，我国信息化建设存在者一定的问题，人力物力财力的不足在一定程度上制约着我国农村经济的发展。信息化建设正面临者空前发展的机遇，只要我们提高对农村财务管理信息化的正确认识，加强有关政策的学习和宣传，并且在做好对信息化管理符复合人才的培养的同时并完善配套制度和设施体系等工作，就一定能够实现农村财务管理信息化建设，提高我国农村经济，推动整个农村信息化建设的发展。
（作者单位：烟台南山学院）
