移动医疗信息法律保护制度研究
关键词 移动医疗信息 法律保护制度 互联网
作者简介：赵楠楠，国防大学政治学院。
中图分类号：D920.4 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文献标识码：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.04.251
移动医疗是基于移动设备进行的医疗服务，该医疗方式和传统的医疗方式不同，主要手段是利用移动通信技术，使其与患者进行结合，加强双方的沟通和交流，保证为疾病治疗提供重要的指导。一、移动医疗的意义
（一）解决我国的医疗资源紧张问题
我国在医疗建设和发展中，总体上看，医疗资源划分不均匀，在传统医疗服务工作中，仅仅按照一种方式来完成，实现同等的医疗方式，但是，大部分患者都付出较大代价。而移动医疗正是解决了这类问题。基于对互联网和医疗资源的结合使用，医疗服务效率得到普遍提升，不仅能够进行线上就诊，在线上也可以增加医生和患者的沟通，实现医疗知识的普及，也方便医生结合患者病情对症下药。同时，该方式和传统医疗服务不同的是，由于现代专业人员的缺乏，一些患者对医学知识不够了解，医生和患者在交流过程中常常存在很大限制，所以，利用移动医疗，不仅能加强医疗资源的开发，解决当前的供需矛盾，也能对现有资源充分利用，这是一个非常好的办法。
（二） 有利于医疗水平的提升
通过对医疗信息的整合，可以加强与医疗机构之间的沟通，并在整体上提升医疗水平。在移动医疗平台上，医生能获得到有关的信息资料，结合其实际解决其中的问题，也能提高人员的专业素养。特别是在一些县级地区，因为医生的医疗能力受限，设备的配置不高，无法对其存在的问题充分解决。利用移动医疗，在其上可以实现各个领域之间的交流和沟通，也可以实现远程诊断，在为患者疾病治疗提供有效条件基础上，也能使县级的醫疗工作者获得充足经验，实现医疗资源的充分利用。不仅如此，实现互联网和医疗资源的结合，也将发挥更多优势。但是两者结合时就出现了很多的法律上的纠纷，现实中很难得到解决。比如：在移动医疗方式下，能为药物检查工作提供方便，实现医患之间的有效沟通和交流，在移动医疗设备下，也可以发挥实效性，保证医疗服务水平的提升[1]。二、移动医疗信息安全问题
移动医疗信息安全问题的产生，主要是因为法律法规缺陷引起的。在现代化社会发展下，因为利益的关系和科学技术限制的影响，对移动医疗信息的保护工作存在很大缺陷，其造成的攻击较大，常常有一些不法分子盗取信息。比如：设备入侵、系统风险和篡改等现象，都将增加移动医疗信息安全问题。这个在现实中的案例很常见。并且，对于我国针对移动医疗信息出台的一些法律法规，表现为法律数量少，规章制度不明确等缺陷，这些问题的产生导致法规效率低下，其具体范围不全面以及对医疗信息保护制度设计不科学等，都将造成移动医疗信息安全问题。同时，在使用移动医疗信息APP期间，因为系统的传输和程序应用中产生的问题，也将无法保证数据信息的充分利用。因此，要避免该类问题的产生，需要在这些方面详细分析和探讨，促使其问题的全面解决。
（一）传输中存在的问题
医疗数据在设备传输中常常存在明显的安全隐患。在移动网络传输过程中，医疗数据存在的问题表现为三个方面。第一，很多企业员工在工作中未遵守相关规定，使用的设备也未通过授权，导致数据被泄露。第二，一些企业在工作中，其管理方式不合理，常常存在设备丢失现象，从而引起数据信息被泄露情况。第三，大多数企业造成的信息泄露，主要是因为移动设备的防护工作不到位，一些病毒不断入侵，给医疗信息带来较大攻击[2]。
（二）程序上存在的问题
计算机以及移动网络程序自身存在的缺陷，导致医疗信息安全问题不断增加。基于相关研究发现，计算机和网络自身问题的产生，主要是计算机和网络本身存在的缺陷，比如：设备不稳定、程序产生明显问题等。同时，计算机和网络自身在实际操作中，无法准确执行，特别是计算机和网络在实际应用过程中，对指令的识别常引起错误，在这些形式方式下，导致医疗数据信息在计算机、网络传输中产生问题。不仅如此，使用的电脑被破坏或者是网络传输中存有错误，也将使大量的医疗信息被泄露，增加信息安全隐患[3]。三、移动医疗信息法律保护制度的构建
在现代化社会不断进步和发展下，我们已经来到了互联网时代。当前，人们对个人信息的保护以及对其问题的分析更为关注。我国公民在对个人信息保护的同时，是基于个人尊严不受侵犯基础上实现的，在大量法律法规下，是对个人信息的积极保护的体现，尤其是在《民法》《民事诉讼法》中。根据《信息安全技术公共以及商业服务信息系统个人信息保护指南》，其内容为互联网中个人信息的保护工作提供重要条件，特别是对患者的个人信息保护工作给出有效法律和规定。但是，在一系列法律法规建设和发展下，对移动医疗信息的保护工作和监管工作还需要有待加强。所以，结合移动医疗信息在使用中存在的问题，要给出具体的执行策略，促使移动医疗信息法律保护制度的完善化构建，确立法律职责，实现个人信息的保护以及进行多渠道和多元化的监管，确保在整体上达到工作水平的提升。
（一）确立法律责任
在网络环境下，常常存在一些非法披露现象。所以，在法律层面上，要加强重视和关注，结合我国的立法情况以及医疗信息安全保护情况，增加一些法律发挥，对当前的违法行为有效禁止，且追究一些人员的违法責任，实现医疗数据信息的全面保护。同时，对于违法犯罪行为，在进行医疗数据信息披露中，也要按照主客观程度，给予不同责任的确定，从而为医疗信息的保护工作提供强大保障[4]。
（二） 加强个人信息的保护
保护个人信息是用户的基本权利，需要在立法程度上高度重视。立法方面，要对用户的信息进行控制，特别是移动医疗工作使用后，用户个人对自己信息的选择十分灵活，在医学领域，可以进行独立信息的删除和保存等工作，这些方面都需要在APP上实现，达到了信息的有效保护。不仅如此，医疗机构按照患者的信息，也可以进行医学研究。但是，在实际执行期间，医疗机构还需要获得患者的同意，不能限制患者使用，在患者了解使用方式和应用范围的情况下，给予个人信息的积极保护。从技术方面进行分析，发现该方式也可以加强对患者信息的保护，比如：访问控制技术、混合加密技术以及身份证验证码技术等，在这些技术方式下，都可以加强个人信息的法律上的保护。通过APP知识产权，也可以加强个人信息的保护。比如：将APP和注册商标制度结合，侵权惩罚性索赔制度等，都可以对人员的隐私信息进行有效保护[5]。
（三）实现多元化制度监管
在对移动医疗信息进行保护期间，要达到多方面的协调，并在总体上有效治理。比如：构建完善的监管体系，在识别医疗数据系统管理方面，利用统一的电子信息平台执行，还要在积极合作下，对相关的条款有效限制。对于一些行业来说，在实际执行期间，依靠行业信息将达到自律。还需要在监管中明确主体信息，基于多元化监督管理体系，在政府引领下，能促使相关监督工作任务的完成，实现多部门的结合，也能在结合监管下完成具体的工作目标[6]。四、总结
因为商业利益的影响和现代科学技术的不成熟，移动医疗信息保护缺乏一定法律作为保障。其要素的产生，主要是一些不法分子的增加，常常引起信息泄露、设备入侵等风险。所以，要解决该方面的问题，需要出台相关的法律，这样可以促使移动医疗信息法律保护制度研究得到多方面的保护。
参考文献：
[1]冯雅娴.移动医疗信息法律保护制度探究[J].中国卫生质量管理，2019，26（6）：86-88.
[2]姜传丽，李玉霞，舒丽，等.信息不对称环境下的个人医疗信息的法律保护[J].中国卫生事业管理，2014，31（4）：281-283，290.
[3]李丹丹.论个人医疗信息的法律保护[J].吉首大学学报（社会科学版），2015，36（2）：87-93.
[4]马亮.论患者医疗信息的法律保护[J].法制博览，2014（18）：141.
[5]王亚男.互联网医疗视阈下个人信息法律保护模式之审视[J].医学与哲学，2018，39（11）：53-56.
[6]赵静.宁波市区域医疗信息平台建设及医疗服务协同推进策略研究[J].中国医药导报，2017，14（26）：161-164，172.
