应急演练在动物防疫工作中的重要性浅谈
曾剑锋
摘要：对深圳市光明新区承担的深圳市“2016突发重大动物疫情联合演练”的主要经过及体会进行了介绍。
关键词：应急演练；突发疫病；疫情处置
中图分类号：S851 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2019）04-0042-02
随着社会经济的飞速发展，人们的生活水平不断提高。但高致病性禽流感、狂犬病、布氏杆菌病、猪瘟等重大动物疫病及人畜共患病时有发生并具有不确定性，对人们的食品安全及生命安全带来了巨大的影响。因此，加强应急队伍的建设、提升处置突发疫情的能力，保障动物及动物产品的安全、预防人畜共患病的发生、维护人们的身体健康，是动物卫生监督机构在新时期的重要任务。
为了加强动物疫情处置能力训练，保持联防联控机制畅顺，深圳市开展了“2016突发重大动物疫情联合演练”，光明新区动物卫生监督所有幸承担了此次重任并圆满取得成功。演练以假设1号屠宰场供港生猪待宰栏发生口蹄疫疫情，光明新区动物卫生监督所接到深圳市驻光明新区出入境检验检疫局动植物检疫监管处报告后，快速反应，立即启动相关疫情防控程序进行处置。演习高度模拟实战情景进行，场面宏大，主席台上邀请了政府相关领导、深圳出入境检验检疫局、深圳各区动物卫生监督所及相关单位的专家出席指导。参演主要有公安、消防、出入境、电力、医疗等单位，部门之间能够协作到位、互相配合、尽职尽责。光明新区动物卫生监督所派出疫病诊断组、封锁组、扑杀组、消毒组、报告组、后勤保障组赶赴现场。演练在紧张有序、一丝不苟的氛围中进行，严格按照重大动物疫情汇报程序逐层上报，接受上级指令。现将此次应急演练主要经过报道如下。
1 应急演练过程
1.1 接到疫情报告
2016年8月16日下午，深圳市出入境检验检疫局驻一號屠宰场两名兽医对供港待宰活猪进行巡栏检疫时，发现个别猪只站立不稳、叫声凄厉，嘴唇、蹄冠部红肿出现小水泡，经临床诊断怀疑感染口蹄疫病毒，立即向深圳市出入境检验检疫局动植物检疫监管处汇报情况。动植物检疫监管处接到报告后马上对现场兽医发出指令，保护好现场禁止人员流动、待宰活猪禁止移动，并立即将有关情况向光明新区动物卫生监督所报告。
1.2 赶赴现场疫病诊断
光明新区动物卫生监督所接到动植物检疫监管处驻场检疫员报告后，高度重视并立刻派出4名专家组成疫病诊断小组赶到现场，通过对染病动物进行临床检查，判定是疑似口蹄疫，马上向光明新区动物卫生监督所负责人报告疫情并由负责人上报至光明新区经济服务局及深圳市动物卫生监督所。技术专家组人员相互配合保定好生猪，分别对两头染疫生猪采集了前腔静脉血、口蹄部水泡液和水泡皮，规范样品封装并填写好采样登记表，经报告市动物卫生监督所同意后，立即将样品送广东省动物疫病预防控制中心实验室进行检测。现场环节中特别是人员的防护用品如防护服、口罩、头套、手套等都采用目前防护性能先进的“3M”产品、实验室采样器械用品达到医学水准，专家采样手法熟练、科学严谨。
1.3 封锁疫点和疫区
按照《重大动物疫情应急条例》第27条规定：光明新区经济服务局在接到确诊结果后，运用出入境检验检疫部门最新研发的地理信息系统划定疫点、疫区和受威胁区，同时报请光明新区管理委员会启动了重大动物疫情应急预案IV级响应，下达“封锁令”，对疫点、疫区实施封锁，并向相关单位通报。疫情封锁组人员手拿警示标志、警示带等用具赶到现场和场方负责人说明来意、出示“封锁令”，对屠宰场实施封锁，在疫区的交通路口设置临时性动物卫生消毒站，对出入的人员和车辆进行消毒、调入的动物产品实施严格检疫，限制疫区染疫动物和动物产品流出。
1.4 疫源追踪和紧急措施
为了有效控制和扑灭疫情，防止疫情扩散和蔓延，深圳市出入境检验检疫局和光明新区动物卫生监督所根据《口蹄疫防治技术规范》的有关要求，开展疫源追踪调查工作，通过查询动物入场登记信息，该批生猪是来自深圳市农牧实业有限公司坪山养猪场，检验检疫局人员到该场进行流行病学调查，查验养殖档案和免疫记录，并对生产情况进行巡查。经调查，该场免疫程序合理、养殖档案登记完善、生产未发现异常。另外还抽取了样品进行检测，排除了在养猪场感染的可能。同时动物卫生监督机构对疫区、受威胁区进行检测，根据需要实施紧急免疫接种，工商、畜牧兽医主管部门关闭疫区内的动物产品交易市场等。
1.5 扑杀与无害化处理
扑杀组工作人员开车来到猪栏旁，向屠宰场负责人下达了《动物扑杀通知书》，穿上防护服及做好安全防护措施，①对疫点内染疫及易感动物、动物产品进行扑杀和销毁。②对病死动物、动物排泄物、被污染的饲料、污水进行无害化处理。③对被污染的物品、用具、动物圈舍、场地进行严格消毒。现场一名工作人员采用高压电击无出血的专业动物扑杀工具将动物击倒，另外一名工作人员和厂方负责人在一旁登记扑杀数量作为善后补偿的依据，其他几名工作人员将扑杀的动物搬上已做好防渗漏处理的密封无害化处理专用车送往深圳市城市废弃物处置中心进行无害化处理，此次演练假设扑杀猪3 952头、牛95头、羊80只。
1.6 清洗与消毒
清洗消毒组的人员遵照国家有关规定及技术规范对整个屠宰场进行消毒。采用消毒和消毒—清洗—再消毒—再清洗的程序进行，消毒药的配制浓度是平常的2～3倍，以确保达到消毒效果。现场消毒器械先进可靠、消毒药物品种充足齐全。购置了8台3 000 W的轮式喷雾消毒机可进行大面积、远距离、强高压消毒，另外配备了2台火焰消毒器，消杀效果强大、彻底，保证有应对任何突发疫情的能力。
1.7 解除封锁
经过一个“潜伏期”14 d以上的观察，疫区内无新的病例出现，经监测未出现新的病例，完成了相关场所和物品的终末消毒，受威胁区完成紧急免疫。由深圳市动物卫生监督所组织验收、符合解除封锁条件的，由原发布“封锁令”的光明新区管理委员会宣布解除封锁、撤销疫区。封锁组的人员拆除了疫点警示带和撤销临时检疫消毒站。
2 体会
经过前期几个月的强化训练，此次演练取得了圆满成功。本次演练关系“深港澳”辐射全国，演练水平具有高度的科教性和实战性，检验了光明新区动物卫生机构应对突发动物疫情的处置能力、与时俱进的精神风貌，得到了在场专家和观摩群众的高度赞扬。通过演练使我们充分认识到自己的不足之处和突发疫情的不可控性，平时必须“居安思危”做好预防工作，加强人员专业素养提升、防疫物资储备充足、运转正常、配合机制完善等才能有能力保障动物卫生安全、保护人们的身体健康。
