立足高中政治课堂教学，提高公共参与核心素养
袁林岗 侯海侠
[摘? ?要]公共参与是思想政治学科核心素养的组成部分。文章以《民主管理：共创幸福生活》课堂教学为例，就如何落实公共参与这一核心素养，从知识、能力和意识三个角度予以阐述。
[关键词]高中政治;课堂教学;公共参与;核心素养
[中图分类号]? ? G633.2? ? ? ?[文献标识码]? ? A? ? ? ? [文章编号]? ? 1674-6058（2020）13-0048-02
《普通高中思想政治课程标准（2017年版）》明确指出，思想政治学科核心素养主要包括政治认同、科学精神、法治意识与公共参与，其中公共参与素养是指公民为了维护或促进社会公益，通过各种合法的途径与方式表达利益诉求、影响公共活动以及公共决策的社会政治行为。它包括三方面要素：公共参与知识、公共参与能力和公共参与意识。公共参与在培养学生正确的世界观、价值观和人生观等方面发挥着重要的作用，也必然成为落实思想政治学科核心素养的重要切入点和抓手。
下面，笔者就以《民主管理：共创幸福生活》课堂教学为例谈谈在高中政治课堂教学中培养学生公共参与素养的一些基本策略。
一、小组合作共享，获取公共参与知识
美国教育学家杜威认为，公众要想参与到民主社会生活中，具备一定的知识基础是十分必要的，如果缺乏知识基础，何谈民主参与。虽然说大部分中学生还是未成年人，但他们如果要进行公共参与，同样需要一定的知识储备。比如在《民主管理：共创幸福生活》这一课中，一方面，学生要了解“公共参与”的相关知识，如公共参与是什么，进行公共参与有何意义，如何进行公共参与等等。另一方面，学生要了解村民委员会（居民委员会）的含义，同时要明白为什么要参与村民委员会（居民委员会）的管理，村（居）民通过什么方式行使民主管理的权利等等。据此，学生还要了解2018年修订的《中华人民共和国居民委员会组织法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》，这些内容的学习有利于提升中学生参与实践的水平，更好地服务于教学。但是处于高中阶段的学生一般来说课业负担都比较重，公共参与的相关知识储备又比较缺乏，如果让学生单独一个人完成所有公共参与知识的收集，显然不切实际。笔者在教学中把学生分成若干个学习小组，每位小组成员负责一个知识点的资料收集和整理，然后在小组内实现共享。学生通过了解相关的基础知识，培养了联系实际的能力，逐步提高了政治参与的本领，同时更加珍惜自己享有的民主权利，并增强了主人翁责任感。
二、学习参观双管齐下，提高公共参与能力
高中思想政治课程所要培育的公共参与能力还应该包括参与知识的运用能力，具体表现为对社会公共问题的洞察能力与分析能力、同相关部门进行沟通与交涉的能力以及针对存在问题提出有效解决方案的能力等。比如在讲授《民主管理：共创幸福生活》时，笔者采用小组合作学习法，把学生分成6组对问题进行讨论，最后每组选出一个代表发言。讨论的问题是：中学生在自己社区的文明建设过程中，怎样贡献自己的一分力量？学生回答如下：为社区出黑板报、成立志愿者服务队、为社区清理小广告、为社区老人送温暖……
要想提高学生的公共参与能力，除了讲授相关知识外，还要给学生提供充分的公共参与机会。教师可在课堂上创设情境，让学生在情境中实现公共参与。在《民主管理：共创幸福生活》这一课中，笔者就设计了这样一个情境：
2025年，班里的同学们都大学毕业进入了工作岗位，王同学成为开封市龙亭区柳园口乡三道堤村的村委会主任，赵同学成为《开封日报》的记者。这天赵同学来采访王同学，采访内容如下：你觉得成为一名成功的村委会主任应该具备哪些素质？你认为在本村的发展中村委会主任应该带领大家如何去做？你觉得村民委员会在新农村建设过程中应该发挥怎样的作用？通过让学生角色扮演，调动他们自主探究的积极性，培养他们利用所学知识分析问题和解决问题的能力，提高他们的公共参与能力，真正地落实了政治学科核心素养的培育。
通过课堂的学习，学生已经初步掌握了民主管理的相关知识，形成了一定的认知。但这些知识和实际能不能有效地联系起来，学生心里可能还打着鼓。接下来，笔者带着学生实地参观了学校附近的东棚板社区，实地考察居委会的组成、管理流程和职责，近距离和居委会主任进行沟通和交谈，这样学生在学习中存在的问题和疑惑就慢慢化解了。当然，这并不算完，笔者还要求学生在参观结束后写一篇300字左右的总结和反思，理论联系实际地对东棚板社区的工作提出合理化建议。学生在积极参与活动的过程中，了解较多的相关知识，提高了自己参与政治生活的能力，收获颇丰。
三、充分利用社团活动，提高公共参与意识
要想提高学生的公共参与意识，就要给学生提供公共参与的平台和机会。因此，笔者成立了“法律学习与服务”社团，为学生提供公共参与的条件和机会。比如在《民主管理：共创幸福生活》这一课中，笔者把学生参与社团活动的感悟和心得，都一条条列举出来并打印成册，让社团成员们相互交流、相互借鉴。社团成员们通过共同想办法、出点子，把民主管理工作抓到实处、落实到位。再如，在社团活动中我们一直宣传和倡导“法律面前人人平等”，那么怎样在民主管理的过程中真正地贯彻落实它呢？笔者用启发诱导的方法激励社团成员们群策群力，各出大招、妙招，真正地使學生理解什么是“法律面前人人平等”，为什么要坚持“法律面前人人平等”，怎样落实和贯彻“法律面前人人平等”。此外，学生通过为社区的建设出谋划策，体验到了民主管理的意义和价值，从而在民主实践中不断提高自己的政治参与意识和能力，同时也加深了对国家相关政策的了解，提高了政治认同感。
在社会主义现代化建设的新征程中，离不开每个公民的积极主动参与。公共参与这一核心素养的培养，有利于提升高中生的社会责任感，还能激发他们的公共参与能力和水平。因此在高中政治教学中，教师应通过多种方式让高中生接受公共参与素养的熏陶，帮助他们成为有责任、有情怀的新时代公民。
（责任编辑 袁? ?妮）
