赤峰市旅游经济发展中 存在的问题及对策研究
由海壮
摘 要 现如今，旅游业俨然成为世界各国经济发展的一个重要推动力，旅游业在中国作为朝阳产业，已成为我国国民经济新的支柱产业，并展现出强劲的发展势头和广阔前景。赤峰的自然和人文旅游资源十分丰富，种类齐全，历史悠久，文物古迹众多，但旅游资源分散、旅游附属产业发展缓慢。因此本文针对目前赤峰市旅游经济发展现状及发展中存在的主要问题，提出相应的解决对策。
关键词 赤峰市;旅游业;经济发展
一、赤峰市旅游经济发展现状
赤峰市旅游资源分散，主要受赤峰市自热地理环境的影响，自热风光较为分散。所以赤峰市旅游资源分散是有历史发展和自然环境主宰，受到大自然的主导。但目前赤峰市旅游附属产业的发展现状，其附属产业发展并不理想，发展速度较为缓慢，并不能满足人们对于旅游体验的需求。赤峰市旅游附属产业发展缓慢之一，包括各种高级酒店、高级宾馆，以及各种餐厅服务设施等，为旅客提供住宿和餐饮服务的高端产品欠缺，无法充分的满足高端客户的需求。另一方面，与赤峰市旅游相关的客运运输等发展缓慢，旅游专列等客运列车专线较少，限制为赤峰市旅游景区输送旅客，而短途的高速客车成本较高，安全系数相对较低，而且输送旅客的数量有限，不能满足赤峰市旅游业的需求现状。
二、赤峰市旅游发展经济中存在的问题
（一）旅游资源与产业发展不相适应
赤峰市旅游发展前景可观，人们对于旅游的认可程度以及需求量在逐年的提高，一方面人们的生活水平在不断提高，另一方面，人们的思想意识在进步和发展，在工作之余更加希望得到精神上的享受和身体上的放松。因此，赤峰市的旅游资源具有相当大的开发和利用价值，打造赤峰市旅游景区，是社会整体发展趋势的影响。赤峰市主要形成了草原风光、地域奇观以及民俗文化等旅游产业，与其相应的旅游附属产业发展较为缓慢。如赤峰市目前大大小小的旅行社总共30多家，其中较具规模的占10%，其余都是小规模的旅游社，人员少，服务质量弱，产品质量低等问题长期存在，这一附属产业是决定赤峰市旅游资源能否被充分利用的关键。尤其是合理经济的团购旅游可以为旅客节省开支，充分利用时间，合理分配行程和旅游路线等，然而，事实上，旅行社为了节省开支，需要为旅客选择最经济实惠的路线，以此来避免因过路过桥增加的额外收入等，为旅客定制的机票和车票等常常是运行时间较长的列车和飞机，造成了旅客在旅游途中时间的浪费，使得旅客的身心受到折磨。当然这些是与旅客自身的消费水平成正比的，以及其选择的配套套餐情况有很大关联。所以，旅行社等旅游产业发展欠缺造成了赤峰市旅游浪费时有发生。
（二）旅游管理专业人才储备不足
赤峰市旅游專业从业人员的数量不足，至今为止在8000人左右，分布在旅游产业的各个岗位，但是对于每年接待旅客在350万人次的赤峰市旅游来看，这些旅游人才远远不够，不能满足旅客在旅游服务上的需求。在旅游产业人才较为匮乏的前提下，赤峰市的旅游资源缺乏专业的人才规划引导，导致旅游合理优化的方案得到不到及时的开发，旅游资源的充分利用得不到保证，不能保证淡季的旅游资源也能够发挥其经济价值。
与此同时，旅行社工作人员的素质较低，服务的细节性弱势较为突出，对待游客的服务态度、服务的周全性存在欠缺。如某旅行社的工作人员系刚毕业的大学生，缺乏工作经验和岗位培训，在面对不同旅客时常常措手不及，尤其是在面对有特殊要求的客户时，更加不能很好的应对，从而使得企业失去了与客户长期合作的机会。另一方面，旅行社工作人员的工作态度有待于改进，旅行社在忙碌于各种旅游接待工作的过程中，疏于对员工素质的培训，以及员工集体荣誉感和综合素质的提高，导致员工出现很多不文明行为，使得旅行社的形象受损，个人的职业资格受到怀疑。以上都与旅行社对员工的礼仪培训缺失有密切的关联。如导游在履行其工作职能时辱骂游客，与游客发生口诀等等，此类事件也是屡见不鲜。所以，旅行社工作人员的态度和素质以及个人能力的高低决定了赤峰市旅游产业服务质量的高低，而且制约着赤峰市旅游产业服务质量的进步。
（三）旅游商业化严重
赤峰市旅游商业化是社会发展的必经阶段，但是也使得赤峰市旅游资源的发展存在一些误区。其一，赤峰市旅游商业化必然会造成旅游市场的混乱，各种旅行社顺势而起，旅游市场规律不能得到很好的遵循。如赤峰市旅游商业化导致了旅游景区门票费用过高，娱乐设施费用额外附加等。其二，赤峰市旅游商业化还表现在旅游景区购物风严重，各大商铺哄抬物价，出现天价大餐等情形。不仅是赤峰市旅游景区存在商业化运营的现状，全国各地的旅游产业都存在旅游商业化的倾向，这造成了地域民族文化的精良受到质疑，文化传承的初衷扭曲，使得赤峰市市场过度依赖旅游产业促进经济的发展，尤其是将旅游视作支柱性产业之后，更加加重了其对大自然的商业化掠夺。长此以往，造成大自然超负荷工作，对赤峰市旅游产业的可持续发展非常不利，尤其是在商业化运营之后，人们在利益的驱使下，更加肆无忌惮的对旅游资源进行开发，而不注重对旅游景区的保护，造成了旅游设施和旅游地域环境的破坏。所以，赤峰市旅游商业化发展模式势必会造成整个社会与环境发展的和谐。
三、赤峰市旅游经济发展问题的解决对策
（一）促进旅游资源与产业匹配发展
促进赤峰市旅游资源与产业的匹配发展，做适合和促进旅游资源开发利用的现代化产业模式。首先，明确赤峰市旅游经济资源可开发利用的模式和项目，开发围绕旅游资源的不同性质，开发具有不同特色的产业经济，使赤峰市旅游景区的产业与各自的旅游资源更加的匹配，更加依赖旅游资源而存在，进而充分体现赤峰市各个旅游景区的特点，为景区文化的传播增光填色，赋予其更多的传统文化底蕴。如在“静安寺”旅游景区开发各种蒙族佛教文化产品，以及蒙族素食产品，供旅客享用，为旅客体会传统民族文化做到详细的规划，并突出当地以及历史美食文化特点，利用传统素食文化传递古老文明，为游客带来耳目一新的享受，并因此了解更多的蒙族文化特征，对更好的传播赤峰市旅游文化具有促进作用。因此，发展与赤峰市旅游资源相匹配的产业经济模式，使赤峰市旅游资源可以很好的利用，为旅客带来更多的文化体验和精神享受。
（二）培养专业人才，提高员工素质
培养专业的旅游项目开发人才并非易事，尤其是了解和熟悉赤峰市民族文化特点的旅游附属产业项目更加离不开高端人才。培养专业的旅游项目规划人才最好立足于本民族人才的开发，对民族文化具有研究基础和高深造诣的人才需要优先选用，立足本民族文化特征，开发具有民族特点的旅游产业经济项目，为更好更快的发展赤峰市旅游产业匹配经济做好人才和技术铺垫，为赤峰市旅游资源可持续发展利用奠定基础。定期培训赤峰市旅行社工作人员的素质，可以及时的解决工作中遇到的问题，反馈旅游服务信息，并体现在岗位培训中去。
同时，还要提升旅行社工作人员专业素质和业务能力，为赤峰市旅游产业的进步和发展起到相当的促进作用。如对旅行社导游进行专业的业务员能力培训，实现其在导游过程中的文化知识审核和深化，以及附带游客安全等业务能力的考核，从而提高导游工作人员的专业水平，使其更好的服务于游客，使游客在观赏游玩时接受更多中华传统民族文化，瞻仰中国古老文明，以及对自然风光的感悟等。
（三）降低旅游商业化影响
如何降低赤峰市旅游商业化的影响，已经成为现阶段旅游产业急需解决的问题之一。针对这一问题，提出以下几点解决策略。其一，提出赤峰市旅游产业与经济发展相互分离的策略，也就是说赤峰市社会经济的发展不以旅游产业为主，更加不能过度依赖其支撑社会经济的进步，可以有效的降低赤峰市旅游商业化对其旅游产业的影响。并以旅游本身为出发点，围绕旅游所要达到的继承和发扬中国以及各地区民族文化根本目的为目标，大力发扬旅游产业这一崇高的理念。扩大文化在赤峰市旅游资源中的影响力，补充其旅游产业的文化细节，完善旅游体系的建设，丰富赤峰市旅游产业文化气息。如设立赤峰市旅游文化协会，吸纳民族文化研究人才，对本民族文化等进行深入的研究和考察，并为其提供研究資金，促使其为赤峰市旅游产业更加专业化发展提供支持，并为降低旅游商业化影响奠定文化和人才技术基础，进而形成赤峰市旅游产业强烈的文化背景。其二，设立赤峰市旅游产业文化监督机构，通过文化机构监督旅游产业的发展方向，定位其发展对文化的继承是否具有可行性。防止因政府发展经济，将赤峰市旅游产业作为经济产业类型推入市场，从而成为为赤峰市社会创收经济收入的项目。而且设立旅游文化监督机构可以在很大程度上明确旅游产品收入的去向，并合理规划这些收入，为进一步完善赤峰市旅游文化产业投入奠定经济基础，并为开发规划旅游项目提供保障。如赤峰市旅游产业文化监督部门对旅游产业收入进行独立管理，资金的运用等经过严格的审核，并对专项资金进行专门的管理。充分保障旅游文化产业资金的独立性，是降低赤峰市旅游产业商业化的根本保证。
参考文献：
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