城市化进程中新生代农民工继续教育需求的思考
韦玲云
【摘要】随着我国经济和城市化的发展，新生代农民工正在成为城市化建设的主力军，他们在现代化建设中发挥了巨大的作用。新生代农民工的素质水平和受教育程度不仅影响到了他们自身的就业水平和劳动质量，同时也影响到我国整体人口综合素质的提升，因此，对新生代农民工的继续教育需求进行进一步的研究，对他们进行有针对性的教育，才能加快城市化进程，才能构建社会主义和谐社会。
【关键词】城市化进程；新生代农民工；继续教育；教育需求
【中图分类号】G72【文献标识码】A【文章编号】10018794（2016）06005803
随着世界经济的发展，全球已经进入了知识化时代。只有不断的学习，不断地扩充新的知识，满足适应社会的新的教育需求，才能够更好地生存。我国是一个人口大国，但是人力资源的综合素质并不高，在城市化进程中，新生代的农民工作为核心力量，肩负着建设的重要责任，因此，探究新生代农民工的继续教育需求，并提出一些解决的办法，不仅有利于城市化进程中建设任务的完成，同时也可以提高我国人力资源的综合水平。
一、新生代农民工基本情况
1新生代农民工的人口规模
据我国统计数据资料显示，到2009年，我国的农民工总人口数达到了2.3亿，其中1.5亿为外出农民工。1980年之后出生的新生代农民工人口总数占到了外出农民工的60%以上，这也说明了，到目前为止，我国的新生代农民工人口数量至少在1亿以上。从地区的分布来看，新生代农民工主要集中到东部经济发达的地区，在中西部地区数量相对较少。
2新生代农民工的受教育水平
在新生代农民工中，普遍还是初中文化水平。据国家统计局的统计，新生代农民工的受教育水平高中以上的占很少的一部分。虽然与我国的第一代农民工相比，他们的文化水平要高一些，但是仍然是以初中文化水平为主，甚至有一些初中都没有毕业。
3新生代农民工的成长经历
所谓新生代农民工，也就是出生于上个世纪80年代之后的农民工。而从当时的背景来看，计划生育是我国的一项基本国策，因此，他们大多数为独生子女，兄弟姐妹的数量较少，这一点明显不同于第一代农民工。由于当时我国的经济已经取得了一定的发展，因此，他们的童年时期也都是在学校中度过，但是他们的父母外出打工的情况比较常见，所以青少年时期并没有务农的经历，所以毕业后会选择到城市打工。
4新生代农民工的群体特征
新生代农民工同其他80后一样，对未来有着美好的憧憬，他们年轻有活力，并且有着独立的个性。他们受教育程度要高于父辈，虽然还属于农民，但是他们并不懂得如何务农，而是对城市生活充满了期待，因此，他们追求到城市中进行工作和生活。正是由于农民工对自身的不满，他们需要通过自己的努力来实现改变，所以他们的创造性较强，他们渴望通过学习来创造更多的财富，希望政府能够帮助他们实现自己的人生价值。与此同时，在他们身上，还有着吃苦耐劳的精神，但是由于出生于计划生育的年代，在小时候受到的关爱较多，因此，对于挫折往往没有体现出耐受力。
二、城市化进程中农民工的生存状况
1边缘化的居住分布
新生代农民工始终披着“农民”的外衣，因此，他们的经济条件较差，思想文化素质不高。在城市中，他们往往居住在房租较低、消费水平不高的地区。所以，一些贫困的地区和城乡结合地区是新生代农民工居住较为集中的地区。在这里，不仅所需的生活成本比较适合，而且居住在这里的人群基本和他们有着相同的境遇，因此，能够在生活中较好地相处，产生相互认同的感觉。
2边缘化的社会地位
新生代农民工仍然属于农村人口，虽然他们居住在城市中，一些行为方式都与城市人比较接近，但是由于他们所接受的教育水平不高，综合素质等都要明显低于城市人，所以并不能够得到非常稳定的工作，工资待遇也都相对较低。在社会地位上，他们明显低于城市居民，他们很少有能够挤入上流社会的机会，并且由于新生代农民工的法律意识较为淡薄，即使自身利益受到侵犯也很少会保护自己，所以他们的社会地位处于边缘化。
三、农民工在城市化进程中发挥着重要作用自从实行了改革开放的政策，我国的经济得到了巨大的发展，农民工的不断涌入为城市发展做出了不可磨灭的贡献。新生代农民工作为我国产业工人的核心力量，在建设中做出了突出贡献。在我国东部沿海等发达地区，许多工厂企业的主要工人多数为年轻一代的打工群体，其中的新生代农民工占到了80%以上，是我国制造业的主力军。不论是城市中林立的高楼大厦、还是城镇中便利的柏油马路，辉煌中都凝聚了农民工勤劳的汗水。农民工低廉的劳动力也促使我国很多行业在国际竞争中有着先天的优势，为行业的国际化发展，奠定了良好开端。即便是近些年来，全球范围内爆发了经济危机，但是，我国的经济仍然保持了高速增长的趋势，对全世界的经济复苏产生了积极的影响，新生代农民工勤勤恳恳的劳动值得充分肯定。
四、新生代农民工继续教育需求分析
1农民工市民化所带来的继续教育需求分析
所谓农民工市民化，也就是指农民工离开自己的农村家乡，到城市中务工或是经商，并且通过自身不断的努力，最终融入城市生活，成为城市市民的形象。新生代的农民工要想实现自身的市民化，需要从四个方面来对自身进行逐步的改变。首先是转变自身的劳动地位，逐步转变成为正规化的劳动力。并且，农村户口也要转变成城市户口，实现身份上的转变。同时，新生代农民工需要不断提高自身的素质。最后，还要对自己的生活方式和一些行为进行改变，以使自己更加城市化。
新生代农民工在城市中处于边缘化的地位，因此，要想能够进入上一层的社会，他们必须要通过教育来不断地提高自身的综合素质和生产技能。素质和技能水平的高低影响着他们在工作中的待遇水平，从而对他们在城市中的生活和竞争力产生了影响。跟城市居民相比，农民工的整体素质都不高，他们仅仅是完成了国家的义务教育，而城市中的居民由于处于良好的教育环境中，受高等教育的机会更多，所以，这种教育上的差异，也导致了农民工在社会地位上要处于弱势。因此，新生代农民工如果只依靠自己，很难打破现有的这种情况，低收入、低技术、低地位的境遇会一直循环下去，这也会严重影响到和谐社会的建设。因此，新生代农民工必须要继续接受教育，才能够实现自身的市民化。他们对于继续教育的需求不仅仅是体现在专业技能方面，同时也要不断提高他们的思想道德水平和综合素质，要让新生代农民工习得先进的生产知识，同时要让他们获得城市的尊重。
2从综合素质角度考虑新生代农民工的继续教育需求
从整体上来看，新生代农民工的素质明显高于第一代的农民工，因为他们接收了国家的九年义务教育，自身也掌握了一些基本的文化知识，初步具备了学习的能力。但是，由于他们出生于农村，经济条件的限制和生长环境的影响，导致很多新生代的农民工几乎没有接触到高等教育，多数新生代农民工是在初中毕业之后就选择了到城市中进行打工，所以造成了他们获得职业教育的机会很少，在激烈的竞争中，由于文化水平低，又不具有一定的职业技能，因此，无法满足日益发展的社会对于人力资源的需求。所以，在城市中的工作不稳定导致了收入不高，生活状态难以继续改善。新生代农民工与第一代的农民工相比，他们的需求有了更多的发展，他们希望能够通过在城市中工作，提高经济收入的同时，逐步适应城市化的生活，最终成为城市居民。但是，他们缺乏职业技能，综合素质较低，导致了他们的生存局面尴尬。甚至有些新生代农民工在城市中因为感受不到温暖，自己无法融入到城市的生活当中，同时也受到城市喧嚣和纷乱世界的影响，自己逐渐失去了一些农村淳朴、诚实的品格。因此，必须对新生代农民工进行再教育，要提高他们的思想道德素质，提高他们的职业技能，帮助他们去改变现状，让他们更好地为城市化服务，从而实现他们的人生价值。
五、实现新生代农民工继续教育的途径
1制定新生代农民工继续教育的管理制度
通过对新生代农民工进行调查，我们发现，他们愿意通过支付一定的费用来实现继续教育。但是，由于他们的收入水平和生活中的日常开销因素，使他们的教育费用承担能力有限，阻碍了他们再次接受教育。所以，对新生代农民工进行继续教育，必须要发挥政府的作用。农民工渴望接受教育，政府应该制定相关的政策，对农民工实行免费的教育培训，或者是收取少量的费用，由政府进行补贴的方式来进行，这样降低了他们的学习成本，也使得新生代农民工接受继续教育更加现实。同时，在学习期间，他们无法继续工作，造成的收入损失问题政府也应该考虑到，对他们给予一定的财政帮助，解决他们的生活费用问题。
2制定相关的政策鼓励各利益相关者帮助农民工进行再教育
对新生代农民工进行再教育，不仅仅关乎到农民工个人的发展问题，同时对于构建和谐的小康社会也具有重要的意义，因此，国家也出台了一些相关的文件，要求重视新生代农民工的问题。为此，本文提出了一些可行的举措。首先，政府部门应该积极鼓励一些教育机构参与新生代农民工的教育培训，如果能够取得显著的效果，政府部门可以给与一定的财政补贴或者减免其赋税。其次，政府也要树立一些新生代农民工优秀榜样，并且通过多种媒体进行宣传。榜样的力量是伟大的，有了榜样之后，新生代农民工也会产生积极学习的心态，增加学习的热情。最后，政府也要对社会中的一些出版物进行引导，请一些专家编著一些适合于农民工学习的书籍，同时对出版社进行补贴，降低书籍的价格，让新生代农民工能够买得起学习用书，进行自我培训和教育。
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【Abstract】With the development of economy and urbanization in our country， the new generation of migrant workers is becoming the main force in the construction of urbanization， and theyre playing a great role in the modernization. The quality level and education level of the new generation of migrant workers do not only affect their own level of employment and labor quality， but also affect the overall quality of the whole population. Therefore， studying the new generation of migrant workers demand of continuing education， then educating them pertinently could help to promote the process of urbanization and the construction of a socialist harmonious society.
【Key words】process of urbanization； new generation of migrant workers； continuing learning； demand of education
（编辑/樊霄鹏）
