巴基斯坦对华瓷砖反倾销案达成价格承诺

    编者按：2017年8月和9月，巴基斯坦瓷砖反倾销案件以达成价格承诺圆满收官。众人瞩目的欧盟瓷砖反倾销日落复审案件，在企业、政府、商协会和律师团队的努力斡旋下，也出现了一些松动的迹象。本期专栏，刊登金诚同达律师事务所对两个案件的分析报告，以便关注上述案件的企业能够及时得到最新消息。

    2017年10月11日，巴基斯坦调查机关（以下简称“调查机关”）就对华瓷砖反倾销调查一案发布终裁裁决。金诚同达律师事务所代表中国五矿化工进出口商会（以下简称“五矿商会”），协助中国257家瓷砖生产和出口企业，与调查机关达成价格承诺。

    2016年2月19日，调查机关决定对自中国进口的瓷砖产品（无论上釉或非上釉、抛光或非抛光；主要用作墙砖和地砖，涉及的海关编码包括69071000、69079000、69081000和69089010和69089090）进行反倾销调查。调查期内中国对巴基斯坦瓷砖产品出口金額达到1.16亿美元，涉及出口企业超过百家。 立案后，多家瓷砖生产企业和出口企业报名参加五矿商会组织的行业应诉，另有多家瓷砖生产企业参加了倾销单独应诉。

    2017年2月18日，调查机关作出了初裁裁决，裁决认定中国进口倾销产品对巴基斯坦国内产业造成实质性损害，并决定对自中国进口瓷砖征收5.21 ～ 59.18%不等的临时反倾销关税。更为关键的是，中国所有贸易出口商都被归入59.18%最高税率一档，这对以贸易公司作为出口主体的中国瓷砖行业而言，极为不利。

    在初裁后，金诚同达联合巴方律师，积极与调查机关沟通价格承诺的结案方式，并多次向调查机关提交相关方案。随后，五矿商会组织成立了包括五矿商会、佛山商务局、佛山陶瓷协会、湖南出入境检验检疫局、企业代表和金诚同达在内的代表团。

    经历一系列艰苦的谈判和沟通，克服终裁前巴基斯坦法院诉讼等案外因素，于2017年9月29日，中方与巴调查机关签署了价格承诺协议。中方的大部分价格要求得到满足，并于终裁发布日生效。中方价格承诺参加企业只要高于承诺的价格对巴基斯坦出口，将免征反倾销关税，这将大大减轻本次反倾销调查对中方对巴基斯坦瓷砖出口的影响。