人事管理档案100份现状调查及其对促进医院人才培养作用的思考
蒋思敏
摘 要：医院的人才培养是复杂动态的过程，医院人事管理档案从侧面上反映了医务人员个人发展轨迹和发展潜力，是医院一笔无形的重要财富，但目前医院人事档案管理工作的普遍滞后，未能为医院人力资源规划和选拔人才提供决策依据。文主要探讨通过规范人事档案管理工作，为医院选拔优秀人才提供客观依据的作用。
关键词：人事档案管理;人才培养
DOI：10.12249/j.issn.1005-4669.2020.26.004
医院人事档案（尤其是专业技术档案）是医务人员日常的医疗实践与科研活动过程中形成的反映工作学习经历、学术水平、工作业绩、业务技能、科研成果等的凭证材料。这些档案记录了医务人员业务发展的过程和德、能、勤、绩，也反映了医院的整体医疗水平和发展潜力，是医院一笔无形的重要财富。
随着近年来医院管理水平的不断提升和医疗制度的进一步改革，医院人事管理已由以“事”为中心的管理专向以“人”为中心的管理，医院人力资源在医院竞争中的重要性逐步突显出来，原有的人事档案管理体制的弊端也日显突出。本文主要探讨通过规范人事档案管理工作，对于建立医院人才培养工作良性机制的作用。
1 传统医院人事档案的主要缺点及造成的原因
1.1 未能充分发挥为选拔人才提供客观依据的功能
主要原因是对人事档案管理的重要性认识不足，普遍认为人事档案管理仅仅是保管材料的事务性工作，只要不丢失、不泄密，能应付外调、查档就行。
通过选取中山市某二甲医院120名医务人员（以职能科室负责人、临床科室主任、护长为主）进行调查，结果显示：95.8%的被调查者认为人事档案管理是材料收集、整理的事务性工作;仅1.7%的被调查者对规范人事档案管理可促进医院人才培养工作持乐观态度。
1.2 档案利用价值不高
由于档案材料的不完善，不能客观地反映个人面貌。不重视医院内部的实绩考核，轻视人事档案记录，人为地造成了人员与其档案相分离，弃档不用的人越来越多，以及许多单位对档案没有严格的要求等等，不同程度地造成了医院人事档案利用价值低的现状。
在随机选取中山市某二甲医院100份人事档案资料进行调查发现以下问题：一是部分人员个人履历不完整，主要体现在工作经历时间不连续;二是非在册人员年度考核工作不完善;三是实绩考核难以定性，缺少记录;四是奖惩记录不完整。
1.3 管理模式滞后，缺少人事档案动态管理机制
医院卫生技术人员尤其是高层次引进人才开展的科研项目成果均需要记录在人事档案中，但医院技术档案收集制度的缺失，归档不及时直接影响了人事档案的有效性和完整性。传统的人事档案管理就当前人事档案收集的材料来说，划分为10类材料：主要为入学、入团、入党时当事人书写和组织人事部门在考察干部、增加工资和录用、任免、聘用、转业、出国、退休、退职办理手续中形成的原始材料。这些材料都很珍贵，但都是职工基本信息的记录，在现代医院管理中对反映职工实际工作水平、能力的记录较少。
此外，还有人事档案管理信息化程度不高、管理人员配备不足、档案室场地设备条件较差、培训工作不到位等老问题，也是造成传统医院人事管理未能充分发挥其作用的重要原因。
2 对策方法
2.1 提高认识，更新管理观念
这是现阶段我国人事档案管理工作乃至档案管理整个領域都存在的老问题，严重限制着档案管理内涵建设。这里所提及的提高认识及更新管理观念的对象不单指档案管理工作人员，包括医院人事部门以及各科室主任、护长都必须清楚地认识到人事档案对于个人职业发展的重要性。档案管理工作人员要重视人事档案的开发和利用，档案管理工作不能只立足于保证实现人事档案的整理、归纳、录入、查询等基础环节，更要深挖人事档案管理工作的内涵，持续提高人事档案的利用率，为单位人才选拔提供客观有效的依据。
2.2 推进资源共享
随着计算机网络技术的发展，各种载体形式大量增加，给档案部门造成极大的冲击和影响。以电子档案为代表的新型载体档案正逐渐取代传统形式的纸质档案，这是未来档案工作的基本方向。为适应新形势的要求，提高档案管理水平，医院人事档案管理为人力资源的管理和利用创造了条件，在医院人才开发中起着不可取代的作用。在医院人事档案管理工作中，改进人事档案管理方法和手段，提高认识档案管理人员素质，对医院合理配置人员，开发人力资源，促进医院人才培养起着重要的作用。
2.3 完善人事档案管理制度
包括以下几方面内容：一是完善档案保管、整理、流动的管理制度，确保档案管理工作有章可循。二是对于档案管理人员也要有相应的规章制度，实行责任制，约束管理人员的不规范行为。三是落实人事档案管理工作的实施细则，如上述调查结果所体现的不足之处，要针对性落实解决措施，例如规范非在册人员的年度考核方案、实绩考核结果如何定性记录、奖惩情况如何落实记录等。
2.4 革新人事档案管理方式
档案管理部门须采取现代化的管理技术手段，重点在档案数字化、网络化以及智能化方面进行革新，使得信息化标准成为推动人事档案管理创新的前进动力，满足医院现代化的建设。在医院人事档案管理方面进行计算机管理推广与应用，利用计算机、照相机、录音以及扫描仪等各项现代化的设备，将档案资料进行有效整理。基于计算机基础上进行创新人事档案管理方式的改革，以满足医院人事档案的管理需求，符合现代化的要求标准制定。
综上所述，做好医务人员人事档案的收集、管理以及开发利用工作，不仅对专业技术人员在职称晋升、干部选拔等方面有着很大的参考价值，也对促进医院医疗、教学和科研工作卓有成效地开展具有十分重要的意义。医院人事档案作为培养、选拔和使用人才的重要依据，在医院人事管理中扮演着不可忽视的角色。因此，人事档案的管理需要与时俱进，持续规范，为医院选拔优秀人才提供客观保障。除此之外，人事档案作为员工全面、准确的事实情况记录，是人力资源规划过程中不可或缺的重要依据。通过分析人事档案、总结现有人员分布情况和分析人才库，也可以有效地预测人员需求，制定人力资源规划，为医院人力资源匹配提供决策。
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