县域经济是四川区域发展新格局的纽带和基础

    新时期，我国社会主要矛盾发生了巨大变化，如何增进人民幸福感和促进区域间平衡、高质量发展受到各级政府高度重视。绿色发展理念顺应了历史趋势，是我国生态文明建设和经济高质量发展的必由之路，是解决当前经济发展与资源环境矛盾的基本思想。四川省是一个典型的大省，区域跨度较大，由于受地理环境和交通环境的影响，区域间的经济社会发展仍存在较大差异和差距。因此，如何变四川省市域“月明星稀”为“日月同辉”在新时代显得尤为紧迫和重要。

    四川省委、省政府立足四川省情，结合全国区域发展相关典型案例，提出了“一干多支、五區协同”战略。在此战略实施中，必须要重视县域经济这一基础，它的发展能有效借助省市的辐射作用带动乡镇的发展，又能“聚沙成塔”奠定市州与“一干多支”发展根基。县域经济作为区域发展的基石，应当以绿色发展为指引，以创新驱动为引擎，结合县域地方实际，挖掘优势产业，形成产业集群效应。只有引导县域经济走绿色发展创新道路，才能从结构上和空间上根本解决四川省发展不充分、不协调的经济格局，才能推进四川省城乡一体化发展，使四川省在区域竞争中脱颖而出，由农业大省走向绿色发展强省。

    县域经济是在县级区域范围内，根据市场导向作用，对当地资源进行优化、独立配置的一种微观尺度的经济单元，两端分别是省市经济和乡镇经济，它的发展水平直接反映出区域经济整体发展状况，在四川省“一干多支，五区协同” 区域发展新格局中扮演着举足轻重的角色。

    ——县域经济是四川区域高质量发展的坚实基础。县域经济是省市经济和乡镇经济的连接点，一方面可以承接省市一级的转移产业；另一方面可以辐射带动乡镇一级的经济发展。由于四川省地理环境较为复杂，区域间发展极不平衡。目前，成都市是全川全年GDP唯一超过万亿的市，而排其之后的绵阳才刚突破2000亿大关，可见第一与第二之间足足有7倍左右的差距，远高于世界平均水平，长此以往不利于四川省区域协调发展和可持续发展。高质量发展不仅强调GDP数目的增长，而是更加强调区域间的协调发展，四川省若要实现高质量发展，变“月明星稀”为“日月同辉”，离不开县域经济的支撑作用，如何促进县域经济高质量发展将越来越受到重视。

    ——县域经济绿色发展是“一干多支，五区协同”的根本路径。简单地说，绿色发展就是强调发展过程和结果要符合自然生态规律的一种新型发展理念。“绿色化” 和“生态化”是其外在表现，可持续才是其最终目标，本质即人地共生。原本的资源粗放型发展模式已然不适合新时代的要求，唯有走绿色发展之路才能从源头上解决经济发展与资源环境的矛盾，只有解放人们传统发展观念，依托先进科学技术，优化产业结构，合理空间布局，给四川的经济发展着以“绿色化”“生态化”，才能促进整个四川经济的高质量、平衡协调发展，才能保证“一干多支，五区协同”战略的顺利进行和可持续发展目标的最终实现。总之，坚持绿色发展道路是时代的选择和人民的选择。