纪检监察工作在国企管理中的价值作用研究
陈舒超
中图分类号：D262.6 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）03-107-02
摘 要 当前企业面临的反腐斗争依然是非常严峻的，因此在实际的反腐工作中必须要坚持从严治党的原则，才能真正的取得反腐工作的胜利。而且当前我国国有企业的发展依然处在非常关键的转型使其，因此这就要求纪检监察部门必须要对观念进行有效的转换，需要不断的对监督工作、问责工作进行严格的强化，坚决落实国有企业的从严治党工作，为新时期国有企业的良好发展做出有效的保障。
关键词 纪检监察 国企管理 价值作用
一、国有企业纪检监察监督工作开展的意义
（一）做好党的政治建设，落实全面从严治党思想
早在相关会议中习主席早就支出中国共产党是国家一切工作领导的中心，也就是说国家的任何一下事情都必须要在党的领导下进行，国有企业更是不能例外。而且在党的十八大中也支出要从严治党，国有企业更是要做到这一点，并且要立马着手进行，通过多方面的巡视工作，来向国有企业释放和开展从严治党的信号。我国很多水利水电工程大多都是国有企业，因此在水利水电建设和管理过程中一定要严格执行从严治党的方针，不断提高专业技术水平和发展战略，积极拓展国内国际市场，积极开展做出去战略。在我国经济发展过程中，国有企业可以说是经济发展的中坚力量，其直接受到国家和党的领导，因此国有企业的良好发展不仅能够为国家和百姓创造更多的经济效益，而且还能通过宏观调控来对国家的各项基础设施进行筹建工作，由此来更好的促进社会经济的良好发展，因此国有企业必须要 从思想上予以高度的重视，充分加大党的领导作用[1]。
（二）规范国有企业权力行使，预防和制约腐败
习主席在相关会议中曾经提出要将权力关进制度的笼子里，这在很大程度上表明，如果不能够对权力进行有效的监督和制约的话，权力就会越发的集中，进而容易滋生贪污腐败等一些问题。因为国有企业对我国经济发展的重要作用，可以说直接关系着国家经济的命脉，因此党和国家领导必须要对其权力进行严格的监督和监管，从而使国有企业以健康稳定的方式发展。
通过有效的纪检监察工作能够充分实现对国有企业权力的有效制约，从而充分改变国有企业领导不受控制和制约的情况，通过纪检监督监察，不仅能够对国有企业的同级别的党员和干部进行监督，还能充分开展三重一大的贯彻执行。国有企业的很多项目不仅关乎着国家的利益，而且还直接影响着相关基建工作的安全，因此在一些重大问题决定时，必须要做到集中讨论，民主决策。此外通过纪检监察监督工作还能为国有企业建立外部的监督通道，与社会公众进行互动，由此实现对其进行全方面的监督。通过这些方式，能够充分的对国有企业的权力运行进行科学的规范和约束，在很大程度上预防和制约企业腐败的产生，同时还能帮助国有企业的领导敢于担当责任，推动国有企业形成风清气正的工作氛围，为国有企业的健康发展奠定更加坚实的基础[2]。
（三）营造良好企业管理环境，保护企业经营的有序开展
首先纪检监督检查部门要对企业的各项管理工作进行有效的融入，并且对相关管理层的勤政和能政情况进行有效的考察和整改，实现对其行为的监督和规范。再有就是要建立完善的监督检查制度，并且建立更加适合企业本身的规章制度，通过良好的规章制度来对人们的行为进行规范和约束，从而成立一把手为组长的工作机构，对各个部门的人员进行明确的分工，对相关工作流程进行细化，同时确定责任追究的方式和方法。从而保障各项工作的顺利开展。最后就是针对企业管理中的薄弱环节加大监督整改力度，尤其是那些比较容易出现违法违纪事件的部门和事件，及时提出相关的整改意见和措施，将问题扼杀在摇篮里面，充分发挥监督只能，保障企业高效的运行，实现国有企业资产的有效增值。
二、现阶段国有企业纪检监察工作中存在的问题
（一）缺少完善的管理制度
当前在纪检检查工作的开展时可以依据的法律文件主要有《公司法》《行政监察法等》两个，但是两者的内容较大部分都是针对企业的经营和财务管理以及生产流程方面的。针对纪检监察方面的内容却不是很多，因此导致了现有的管理制度很难得到有效的落实，從而给企业的发展产生了非常不好的影响。
（二）国企领导不重视
当前我国很多国有企业都面临着很大的转型或者竞争压力，由此使得很多企业的领导会更加关注且对经济的发展。因此对纪检监察工作的重视度并不是很高，同时有一些领导人认为在企业中开展纪检工作会对企业的发展非常大的不良影响。而且即便是有一些国有企业已经成立了纪检部门，但是其人员的配置也并不到位不仅缺乏相关的监管制度，而且纪检工作也难以发挥其应用的效果。
（三）监察手段落后
当前我国国有企业监察工作的一个重要方式就是接受举报，或者在企业出现贪污受贿、腐败的事件以后才着手对其开展相关的调查和处理。由此我们可以清晰的看出，当前国有企业的监察行为都是事后开采取的，而这种方式并不能从根源将问题进行解决。此外还有针对企业的高层领导，一些监察人员不敢着手进行调查，因此也无法从根本上来解决管理层中出现的违法乱纪的行为。
三、新形势下提升国有企业纪检监察工作的有效策略
（一）注重更新观念，引领国有企业纪检监察工作开展
理念引领实践，只有树立正确的思想观念，才可以更好的保障和引领国有企业纪检监察工作的顺利开展。广大国有企业领导应该正确认识到开展纪检监察工作并非只是处罚犯错的员工，而在于更好的促进国有企业生产经营工作的有秩开展。因此，国有企业必须注重开展内部教育，使广大企业领导和员工正确认识到国有企业纪检监察工作的积极意义。首先，应通过各种教育途径提升国有企业领导的纪检监察意识，不断提升他们的思想认识进而从思想上正确认识纪检监察工作对企业发展的重要作用。其次，国有企业宣传部门应加大纪检监察工作宣传力度，通过企业报、广播电视、专家讲座等方式使广大国有企业员工得以认识纪检监察工作，进而更好的配合国有企业纪检监察工作的顺利开展[3]。
（二）提升业务能力，满足国有企业纪检监察工作需要
人才建设是国有企业纪检监察工作有效开展的重中之重，要做好国有企业纪检监察工作，就必须建设一支信念坚定、业务精湛的纪检监察队伍。国有企业应从以下几个方面有效提升纪检监察工作人员业务能力：第一，国有企业应合理设置纪检监察组织机构，并且通过各种途径吸收优秀人才参与到国有企业检监察工作中来，不断优化国有企业检监察工作人员队伍结构。第二，不断强化国有企业检监察工作人员的思想政治信念，打铁必须自身硬，不仅要学透、熟记党纪条规，而且还应通过业务培训、案件讨论、相互交流等形式不断提升自身业务能力，从而更好的开展监督执纪工作。
（三）创新监督方式，破解国有企业纪检监察工作难题
围绕国有企业基层纪委不愿执纪、不敢执纪的现实问题，应推动从严治党向国有企业基层延伸，紧跟时代发展步伐，积极探索和创新国有企业纪检监察方式，以便更好的破解国有企业纪检监察工作难题。一方面，国有企业纪检监察机关应注重并推进基层党组织党风廉政建设，以纪委委员联系党支部工作的方式来有效提升基层党组织纪检监察工作水平，进而为国有企业纪检监察工作打下坚实的基础。另一方面，应不断优化国有企业纪检监察人员奖惩评价体系，确保其享受应面的政治待遇和经济利益，以便促进履职担当。
（四）深化巡视整改和政治巡察进一步净化企业政治生态
一是高质量完成巡视问题整改。对巡视发现的问题要制定问题清单、责任清单、任务清单，注重举一反三，做到条条有整改，件件有着落，进一步建立健全作风建设的常态化机制。同时强化执纪监督，对违规违纪整改不到位的，做到严肃处理，保证巡视整改落细落实。二是高质量推动巡察工作。严格完善巡察工作制度，明确巡察重点，细化巡察内容，整合专业力量，组建强有力、高素质的巡察队伍，加强业务培训，确保巡察质量和效果。三是夯实巡查整改的主体责任。要切实落实各级领导班子“一岗双责”，强化分管领域廉洁风险点管控和党员干部的日常管理监督，确保分管领域内不发生违规违纪问题。同时，要严格落实“两个责任”考核评价办法，提升“两个责任”考核的针对性和实效性，从严对标抓好落实情况的半年督导和年终考核，突出考核结果的运用，发挥好考核“指挥棒”作用[4]。
（五）推进监督体系建设进一步巩固发展反腐败斗争成果
强化政治纪律和组织纪律要下大力气建制度、立规矩，扎牢制度笼子，规范权力运行。要深刻领会习近平总书记关于以人民为中心的发展思想，拓宽信访渠道、来源，深入掌握人民群众、基层反应的信息，规范线索处置的流程以及质量，向群众身边的不正之风和腐败问题主动亮剑，全心全意维护职工合法权益。要聚焦党的十八以来不收手不收敛，特别是对于党的十九大以后仍然不知敬畏、肆意妄为的，要严肃追究主体责任、监督責任和领导责任；同时，紧盯企业“关键少数”重要岗位人员，推动全面从严治党向基层延伸。要管控廉洁风险点，继续深化开展廉洁风险点分析和排查工作，压缩权利行使的任性空间。要营造廉洁文化，积极推进廉洁文化建设。
（六）落实中央八项规定精神坚决整治形式主义、官僚主义
中央八项规定是长期要坚持的铁规矩、硬杠杠，而形式主义、官僚主义是目前党内存在的突出问题和矛盾，必须从讲政治的高度来审视，从思想和利益根源上破除，以“不折不扣、寸步不让、抓铁有痕”的执行刚性，把力戒形式主义、官僚主义作为重要政治任务落到实处。要认真落实中央关于集中整治形式主义、官僚主义的部署，突出狠抓“关键少数”，解决功利主义、实用主义、政绩观错位、责任心缺失等问题，解决官本位思想严重、价值观走偏、脱离群众、脱离实际等状况，在广大党员干部中树立更加实事求是、求真务实的作风。要把违反中央八项规定精神问题，作为线索处置、约谈函询、执纪审查的重点，紧盯“四风”隐形变异、改头换面等新动向，加强国企对“十五个严禁”执行情况的监督，对于顶风违纪、拒不整改的坚决做到严肃查处、坚决通报，切实加强党员干部，特别是领导机关干部的教育管理和监督，要通过定期进行自查自纠，让企业党员领导干部敢于向自我亮剑。要及时修订所属系统负责人履职待遇、业务支出等管理办法，进一步加强财务管理，规范发票报销审核程序，对发票的正确性和规范性加强审查，从严规范执纪，严控廉洁风险点。
在我国当前的经济发展过程，国有经济体系所占据的位置是非常重要额，其对于我国经济的稳定增长具有非常重要的意义。然而随着经济改革的出现，国有企业进行改革也是其面临的一个必经之路，而为了保障国有企业改革的健康顺利，不断强化企业纪检监察工作就显得尤为重要。而且随着国家反腐力度的不断加大，国有企业的防腐在很大程度上得到了重视，但是国有企业防腐工作依然是比较艰巨的，需要企业的领导层以及各个层面的工作人员通力协作才能完成和实现。
参考文献：
[1]张运涛.新形势下如何做好国企纪检监察工作[J].企业改革与管理，2017（08）：162.
[2]严敏.论国有企业纪检监察工作[J].管理观察，2017（09）：50-52.
[3]杨菲.新常态下国企纪检监察工作的新特点[J].才智，2017（02）：174.
[4]白春阳.加强与改进国企纪检监察工作的思考与实践[J].企业改革与管理，2016（24）：183.
