| 标题 | 业主价格同盟与政府监管 |
| 范文 | 廖俊平 最近深圳市宝安区某小区的业主通过微信群约定提高二手房出售的挂牌价，区住房和建设局很快出手，在2019年12月17日发布通报—— 因近期XX街道XX小区个别业主发布集体涨价言论，涉嫌恶意炒作二手房价，进行如下处理： 一是对发布集体涨价言论相关当事人进行约谈。 二是暂停办理XX小区二手房网签手续，并发布该小区二手房交易风险告知书。如业主确需交易，需到我局签署交易风险知晓书。 三是对涉嫌恶意炒作，哄抬房价行为进行严肃调查，一旦查实，相关责任人将列入黑名单，并研究限制其买卖住房和享受公共住房福利等相关措施。 四是如发现涉嫌扰乱市场秩序等其他违法违规行为，将移交公安、市监、司法等部门依法进行处理。 五是严禁中介机构参与恶意炒作房价，严禁中介机构代理涉嫌恶意炒作房价的房屋，违者将被暂停网签权限，并列入行业诚信黑名单。 2019年12月的中央经济工作会议再次明确提出“要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面落实因城施策，稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制，促进房地产市场平稳健康发展。” 紧接着，12月17日韩正副总理在住建部召开座谈会，再次强调“保持房地产市场稳定，是对宏观经济平稳健康发展的重要贡献。” 中央如此强调“稳字当头”，如果还有人指望拉升房价，显然是严重误判了局面。而住房监管部门及时采取有力措施，也向这些人发出了明确的信号。 上面是从政治的角度分析业主串通涨价的问题，下面再从市场的角度更进一步地观察一下这个问题。 房地产市场是典型的非完全竞争市场，同时又是一个地域性极强的市场，所以某个特殊区域内的房地产市场的供应在某个时段被垄断是完全可能的，深圳过往也曾出现过“炒房团”控制某小区房源进而恶炒的现象。但如果是替代性较强的房源，被垄断的可能性就要小很多——这个小区的业主串通涨价，购房者可以找到同类的其他小区房源。在这种情况下，一个小区内业主的价格同盟对市场的影响力是有限的。当然，这种价格同盟可以扩大到更大范围，不过这种同盟成功的难度也就更大。 值得警惕的是：可能另有其他“职业人士”协助这种业主价格同盟的形成和稳固。在这次XX小区的价格同盟形成过程中，该小区的房源在互联网平台放盘的价格短时间内同时上调，其效率之高，不能不让人怀疑是得到职业人士配合的。而如果要如上文所述形成更大范围的价格同盟，显然需要更高效的互联网平台形式和更专业的职业人士团队的支持。 笔者早在本专栏开办时的第一篇文章（2008年8月专栏文章《房地产经纪人推高房价吗？》）就对房地产经纪人的行为模式进行过分析，得出的结论是：房地产经纪人通常是在市场走高的时候推高房价，而在市场走低的时候摧低房价。 當然，这种情况更多地是发生在正常市场交易的情况下。当出现业主价格同盟的时候，房地产经纪人的行为模式是否会有所改变，值得政府监管部门注意和警惕。 |
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