标题 | 高速公路养护的成本控制策略分析 |
范文 | 李陟臻 [摘 要]高速公路的养护工作是工程运行过程中不可缺少的一部分。从当前的情况来看,养护的成本控制工作还存在一些问题,需要解决并进一步提高成本控制工作质量。文章针对高速公路养护成本管理工作中存在的问题进行探讨,并提出成本控制策略。 [关键词]高速公路;养护;成本控制;策略分析 [DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.33.190 伴随我国社会经济建设的不断发展,高速公路修建的规模和数量也在不断地扩大。众所周知,在高速公路上,车辆行驶较快,一旦路况不好或者公路存在问题,那么就有可能导致交通事故的发生,严重的甚至会造成极大的人员伤亡。因此,高速公路的养护工作尤为重要。但由于高速公路跨越的区域较广,因此需要投入大量的养护成本,而如何做好成本控制工作就成了当前高速公路养护工作中必须面对的重要的实际问题之一。 1 当前高速公路养护成本管理工作中存在的问题 1.1 缺乏完善的竞争机制 从当前我国高速公路养护工作开展的实际情况来看,缺乏完善的竞争机制是成本管理工作中存在的较大问题。这一问题是因为在很长一段时间内我国都属于计划经济体制。计划经济体制下,缺乏较强的竞争性,缺乏有力的成本管理工作。市场竞争机制的缺乏导致工程项目在招投标的过程中可选择对象不多。许多承包单位因为本身业务能力问题以及意识问题,很少能够做到有效的成本控制,导致高速公路养护成本管理工作一直得不到有效突破。此外,竞争机制的缺乏同样也导致各种违规事件频发,不仅会影响到成本管理工作的开展,严重的甚至会埋下巨大的交通安全隐患,导致交通事故的发生。从而导致本身就具有综合性以及复杂性的特点高速公路的养护工作难以实行成本控制管理。 1.2 缺乏科学的成本管理工作 现有成本管理工作缺乏科学性、合理性也是当前高速公路养护成本管理工作中存在的常见问题之一。成本管理工作是一项极为复杂且需要保障精确性的工作。在工作开展的过程中,一定要根据高速公路养护的实际情况,包括当地环境、地质、材料、市场变化等多个方面制订养护计划,并敲定养护成本方案。然而,目前我国的成本管理工作大部分都是搬用其他工程项目的成本管理制度,缺乏针对性。无法科学地对实际工作产生指导、约束和规范作用,影响到整个成本控制工作质量。 1.3 重建轻养,缺乏成本控制意识 从目前我国高速公路的施工养护工作来看,施工方及其他责任方更多的是将精力放在高速公路的施工过程中,认为只要确保施工质量,那么就能够保障未来高速公路的正常通行,对高速公路的养护工作缺乏足够的重视。然而,外部环境因素的侵蚀往往会在运行过程中给高速公路带来极大的损坏。一旦忽视这一点,就会缩短高速公路的使用寿命,阻碍国民的正常通行。因此,一定要提高管理人员的意识,让他们认识到高速公路养护工作的重要性,这样才能让管理者真正重视起成本控制工作。[1] 1.4 养护计划前瞻性、科学性不足,导致资金不足 目前,高速公路养护工作的资金存在严重的滞后以及不足情况。这主要是因为,养护计划的制订缺乏前瞻性、科学性、合理性,多数凭经验估算,并没有按公路所在区域内的环境、气候、自然灾害等情况对高速公路的实际毁损情况做出科学、合理的估计,且计划分类不详,导致实际的养护工作与养护计划存在较大差异,导致养护资金不足。同时,在制订养护计划时,没有同步制订相关应急资金或者保障机制的计划,这也对养护工作的成本控制及实际开展造成了阻碍。 1.5 缺乏明确的费用支出 根据笔者的观察来看,在当前高速公路的养护工作中,对于养护成本的支出与监督并没有进行合理的划分,导致在财会工作中,养护工作与安全保障设备支出、通讯及其他费用支出混杂在一起,导致了费用重复支出的情况。一般情况下,在高速公路的养护工作中,如路面、桥梁、路基、隧道等部分的维修与养护费用应该纳入养护成本支出当中进行独立结算,这才能避免费用重复支出,影响成本控制工作的情况。另外,除了日常运行所造成的损伤以外,自然灾害发生之后同样需要对高速公路开展养护或者维修工作。而这一部分费用应当要划入灾害性事故或者是工程抢修的费用当中。然而,在当前的情况当中,养护费用的支出并没有明确的划分,从而影响到工程成本控制工作的开展。[2] 2 高速公路养护工作成本控制的策略 2.1 建立完善的成本控制体系 对于现阶段成本控制工作来说,首先需要做的一件事就是建立一个完善的成本控制体系。在该体系当中可以组织一个专门负责成本控制的管理机构,赋予其成本控制及管理工作。同时,该部门同样也可以与其他部门进行协作,以此从各个阶段实现成本控制。除此之外,在工程项目相关计划的制订过程中,同样也需要该部门的参与,这样才能更好地在计划阶段制订更加科学、合理的成本控制计划,对实际养护工作的开展進行指导。 2.2 提高相关人员的职业素养和文化素养 提高相关人员的职业素养对于高速公路养护工作的成本控制工作有着极大的意义。在当前,虽然有了计算机信息技术的支持,但是成本控制工作依然是由人来完成。因此,一定要提高相关工作人员的职业素养和气象、地理、水文、灾害、成本管理等相关文化素养,加强工作人员的成本控制意识,才能让他们真正重视成本控制工作,制定科学、合理的分类成本控制管理计划和措施,从而确保高速公路养护过程中,成本控制工作更好地开展。要做到这一点,首先需要做的就是企业开展相关的培训与实训,通过实际的操作让工作人员可以掌握更加科学、合理的成本控制方法和手段,有效提高成本的利用效率。其次,还需要明确各个工作岗位的职责,将责任落实到人,这样不仅可以有效避免出现养护人员闲置的情况,同时还可以加强追责制度,提高养护工作效率,确保养护人员按照相关规章制度开展工作。最后,还需要制定相关的奖惩措施,这样才能更有效地激发大家的工作积极性,同时也能够让他们更好地约束自身,从而更有效地开展成本控制工作。[3] 2.3 拓宽资金获取渠道 在前文笔者就有提到过,当前成本控制工作当中,除了没有采取更加科学、合理的成本控制方法和手段以外,资金的缺乏也是影响成本控制工作开展的因素之一。因此,一定要进一步拓展高速公路养护工作资金获取的渠道。除了政府财政拨款以及银行贷款以外,还可以与其他企业进行合作,取得企业对于高速公路项目的支持。当然,在资金使用过程中,还需要注重合理的资金规划,进一步提高资金的使用率,这样才能实现资金的优化,以此提高成本控制工作质量。 3 结 论 综上所述,要想让高速公路更好地发挥职能作用,除了要注重工程项目的施工质量以外,同时还需要注重未来的养护以及维修工作。针对当前高速公路养护工作中成本控制存在的问题,笔者认为要做到三点,分别就是制定完善的成本控制制度、提高相关工作人员的职业素养以及拓宽资金获取的渠道。通过这样的方式,既能够确保成本控制计划制订的科学性和合理性,同时也能够有效监控成本控制的执行过程。而资金获取渠道的拓宽,可以保障养护工作的开展拥有足够的资金。当然,也需要注重提高资金的利用率,这样才能更好地实现成本控制工作,为高速公路运行的安全性与稳定性提供帮助。 参考文献: [1]陈浩杰.浅析高速公路养护的成本控制[J].财经界,2015(9):138-139. [2]李正刚,刘勇,刘玉露,等.高速公路养护成本问题分析及对策研究[J].重庆电子工程职业学院学报,2013,22(4):18-21. [3]吴鑫华.浅谈高速公路养护工程施工成本控制[J].福建建设科技,2015(2):90-92. |
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