标题 | “一带一路”背景下矿产企业国际化发展探究 |
范文 | 黄建华 [摘 要]随着我国经济发展进入新常态,矿产品需求量逐渐下降,对矿业产业的发展造成了较大影响。“一带一路”经济带进入常态之后,给我国矿产行业的发展带来了新的机遇。“一带一路”倡议为我国矿产行业的“走出去”指明了方向,为矿产行业在国际上的发展打下了基础,为矿产能源的国际发展创造了良好的环境。再加上“一带一路”沿线国家有雄厚的矿产资源,能够为全球国家对矿产资源的需求提供帮助,同时矿产经济的发展带动沿线国家的发展,形成有效的经济效益,促进共同发展。 [关键词]“一带一路”;矿产资源;分布特征;潜力;跨越式发展 [DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.35.072 2013年,国家主席习近平提出“一带一路”倡议,国家相关部门明确提出“一带一路”背景下加强与沿线国家在固体矿产资源方面的勘探和开发合作,这给沿线国家经济发展提供了良好的国际市场,两者的合作为矿产资源的发展创造了机遇。“一带一路”沿线国家矿产资源丰富,与中国矿产资源有很强的互补性,加上沿線国家经济发展的愿望强烈,促进了中国矿产业更好的走出去。 1 “一带一路”矿产资源发展概述 在2013年,国家主席习近平访问中亚国家、东南亚国家期间提出了共建“陆上丝绸之路”“海上丝绸之路”的倡议,21世纪丝绸之路的概念由此打开。中亚国家、东南亚国家沿线都有非常丰富的矿产资源,是我国矿产资源合作发展的重要地区。“一带一路”区域是我国未来战略发展的重要合作区域,该区域的发展为中国、中亚、东南亚等国家提供了包容开放的平台。在资源利用上,我国紧缺的矿产资源与矿产资源丰富的国家之间形成明显的互补关系。因此中亚、东南亚国家经济发展有本身的优势,在全球矿产经济持续低迷的现状下借助“一带一路”倡议,为矿产资源的发展注入活力,积极引领中国矿产走出去,弥补中国矿产资源上的不足[1]。 随着工业的发展,工业转移轨迹明显,“一带一路”沿线国家正在跟随中国发展的步伐,进入工业化快速发展阶段,尤其是在“孟中印缅”“中新”经济走廊带国家成为继中国之后,新的全球矿产资源需求中心。随着我国劳动力成本上涨,矿产政策的改革、环保政策的强化,劳动密集型、粗放型、技术低下型企业已经失去了原本的优势。中亚与东南亚地区国家拥有非常丰富的人力资源,低廉的劳动力成本和有潜力的海上运输,吸引了大量工厂的建设投资,工业的迅速发展,大规模的基础建设,工厂对铁、铜、铝等材料的需求呈现出爆发式的增长,对能源的需求也呈现出直线增长趋势。 2 “一带一路”背景下我国矿业发展现状 2.1 矿产市场持续低迷 全球化背景下全球经济进入紧张的调节状态,我国经济进入新常态。从以往经济的发展来看中国过去经济增长也叫作超高速增长。在过去经济发展过程中,是以高投资为代价发展起来的高速发展,如果一直持续这种经济发展形式,对资源、能源、环境的压力都会增加,不利于中国经济的正常发展。长此以往,经济偏离正常轨道,中国将会失去国际市场的竞争优势,是不利于中国经济健康发展的。进入新常态之后,产品需求量逐渐放缓,经济结构变迁,对全球矿产市场产生巨大影响;当市场需求旺盛的时候,巨大的产能不断投入市场,导致市场矿产品价格疯狂下跌,矿产市场处于无序状态[2]。 2.2 矿产企业生存环境艰辛 国内众多矿产企业的竞争力主要体现在资源质量、管理水平两个方面。从实际上来看在短时间之内要获得创新很难。矿产企业的发展没有形成规模,企业在发展过程中主要的目的是获取更多资源和更多利润。矿产产品的价格不一定取决于矿产品生产者,也不是使用者决定矿产品的价格,在全球化背景下,几乎每一个人都被动地受到国际市场价格的影响,因此被动参与到国际市场中去。 2.3 国内矿业产业走出去的路途仍旧处于探索阶段 即使进入经济新常态,经济全球化趋势明显,但是国内企业成功走出去的案例很少,因此给国内企业带来了很多代价和教训。在2013年,近80%的矿产企业境外投资都以失败告终,血本无归。主要的原因是投资人员没有充分意识到境外矿产行业的发展不是技术或者是资金单方面的问题,更是政治问题和金融问题。在国际经济复杂的发展模式下,国际供给背后有更错综复杂利益交织的关系。因此在企业国际化经营过程中还缺乏国际运营人才、管理人才、技术人才等。从整体上来看,国内矿产企业的走出去还需要努力。 3 “一带一路”背景下中国矿业发展面临的风险 第一,国际经济波动风险。从2014年以来,经济持续低迷,原材料价格下跌,出口收入下滑导致市场货币被贬值,物价波动幅度变化比较大。“一带一路”沿线部分国家工业发展处于初级阶段,国家和国家之间经济发展不平衡。 第二,社会形态差异性风险。失业、贫困、饥饿、腐败、收入分配不公等基本民生问题困扰部分国家,在持续的发展过程中并没有得到实质性的解决。 第三,战争、冲突风险。部分地区历史上被殖民的原因,地区和地区之间矛盾愈演愈烈,殖民的后果影响了较多数国家,因此一些国家面临战争和冲突的风险,尤其是针对一些自然资源比较丰富的国家,战争和冲突的风险更为明显。 第四,政策法律风险。部分国家政权频繁更迭,导致法律政策很难保持持续性和稳定性。很多国家政策环境不健全导致企业在引进投资之后,执行部门和监管部门执行不同的标准很难保证政策使用的连贯性。存在的风险是政策不稳定,很多细节没有细化,难以保证使用效率[3]。政策随意更改变动,官员不依法执法,执法不严格,项目工期不能保证。由于历史上长时间的混乱、政局动荡,在这个过程中可能连基本的勘探权和开发权都不能得到保证,在有的情况下还会受到反对派的敌对或者是受到限制措施。 第五,由于地区基础设施条件比较差,成本控制风险和通货膨胀风险、文化习俗差异等风险的存在,让中国企业面临更多的风险。 4 “一带一路”背景下我国矿产企业的发展机遇 4.1 基于“一带一路”下国内矿产企业发展的思考 “全球矿产行业包括中国矿产行业,在现在的发展属于理性回归阶段。但是从长远来看,中国矿产的发展还有很多机会。”在当前非洲、中亚地区很多发展中国家工业化发展还没有完成,基础设施建设还在不断进行中。中国矿产在稀土、坞、钼、石墨等矿产资源的储量上,有无可比拟的优势。《地质调查动态》中指出,当前矿产行业的发展处境非常艰难。“在未来数年之内,在全球范围内有望形成新一轮的基础设施建设热潮。但是推进速度、深度与数十年的中国相比仍旧没有可比性。矿产资源的繁荣程度,也不会达到几年前的巅峰。”在当前全球矿产资源严重缩水的背景下,是全球矿产企业市场优化整合的重要机会,同样也是中国企业走出去的绝佳机会。但是在這个过程中仍旧面临很多风险,因此中国企业应该谨慎而小心的发展。中国企业应该参与到海外并购中去,抱团取暖强强联合,充分发挥资金、技术、管理团队的优势。选择成熟项目兼顾短期项目、中长期项目,分段、分矿种进行[4]。 4.2 增强我国在矿产资源贸易市场的话语权 我国逐渐进入工业化建设的中后期,矿产资源开发过程中对铁、铜、钼等矿产资源的需求下降,但是在很长一段时间内都会是中国矿产发展中的需求主体。目前,我国钢铁、铜、铝等矿产资源呈现出下游高端产业需求不足、资源冶炼加工能力强的局面。实际上我国虽然矿产资源总量很多,但是大宗矿产资源储量不足,对外依赖性比较强,在39种战略性矿种之中,有26种全部依赖进口,大宗矿产品对外依赖超过50%。在矿产资源发展的未来,我国矿产资源产量增长有一定的限制,对大宗矿产品的需求还会不断增加,因此我国的矿产企业积极参与到“一带一路”中去,相关企业需要清醒的认识到区域能源资源合作开发不仅是我国矿产企业发展的需求,也是增强我国矿产资源贸易市场话语权的重要体现。 4.3 为国内矿产企业提供优良的投资环境 加强煤炭、油气、金属矿产等传统资源能源勘探开发合作,是我国“一带一路”倡议形成发展中重要的内容。从国内矿产企业发展来看,国内企业有更成熟的经验、资源,将其运用到“一带一路”倡议的开发中去,运用到“一带一路”区域工业发展中去,区域经济发展需要我国人才、资金技术输入作为支持,因此整个模式属于双赢模式[5]。在这种情况下我国区域政治外交的局面将会大大改善,可以为我国企业提供优良的投资环境。所以企业主要的任务就是提升自身的合作核心能力,比如勘探、资本经营、国际商务等能力。只有将这些能力真正提升,向国际化方向发展,我国矿产企业才算得上是走出去、走得稳和走得好。 4.4 实现双方共赢 我国资源型企业将关注的重点放在东南亚、东亚和中东等地区,东南亚地区建设意义重大,再加上是咽喉通道,有丰富的煤炭、天然气和有色金属等,产业空间巨大,已经成为世界各国博弈的核心。中亚地区战略意义比较大,同时中东地区也是我国石油进口的重点区域,战略意义非常重要。在矿产资源加工企业中,存在产能过剩的问题,比如钢铁和电解铝等产业,这些产业必须要走出去,留在国内,只会在新一轮产品升级中被淘汰。在这样的情况下“一带一路”必定带动沿线国家对产业的需求,这无疑是国内产业发展的良好契机。对于国内产能不足的产业 ,比如黄金等贵金属,更需要加快区域合作,保证国内外资源供应的稳定,实现双方互赢局面。 5 结语 在“一带一路”背景下,我国矿产资源加工型企业的重点放在中亚地区,同时尽可能通过合资的形式,强强联合,促进企业与企业之间形成联合体,以合作模式促进资源的开发运用,保证工业生产原料供应,拓宽市场深度增强产业链,掌握在国际市场中的话语权。 参考文献: [1]朱雅斌, 崔扬. “一带一路”国际化矿山项目建设管理探析——以中国黄金集团有限公司为例[J]. 黄金, 2018(4):39. [2]刘小丽, 钱伟聪. 绿色“一带一路”助力企业走出去——中莫两国签署林业谅解备忘录[J]. 国际木业, 2018(4). [3]郑雪平, 鲁炜中. “一带一路”倡议下加快企业“走出去”的基本思路[J]. 河北大学学报(哲学社会科学版), 2019, 44(2):87-93. [4]沈庆, 马胜, 刘艳. “一带一路”倡议背景下我国汽车企业走出去发展[J]. 汽车与配件, 2018(23).35-37. [5]李京宇, 何国民. “一带一路”倡议背景下我国数字出版产业“走出去”的路径探析[J]. 科技与出版, 2019(7):63-67. |
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