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标题 政府投资对先进装备制造业创新的影响
范文

    摘 ?要:在世界贸易摩擦不断升级过程中,我们发现贸易摩擦的根本已经不是贸易简单的贸易顺差和逆差的问题,而是产业制高点的争夺,在各产业当中先进装备制造业更为显著,世界技术的重新洗牌使得一些国家切身利益受到冲击,各国政府更是采取一系列的财政和金融政策,其中政府补贴更为普遍,而作为间接投资的一种方式,政府补贴如何更好的发挥他的作用极为关键。在不同地方,有的补贴过剩,有的补贴不足,有的补贴起不到关键作用,补贴的效果不尽相同。而在不同的市场化程度、产品定价水平、专利保护程度下,政府补贴的效果是否相同,是本文所要研究的内容。

    关键词:补贴;先进装备制造业;创新

    政府补贴作为市场调节之外的一种有效宏观措施,对企业尤其是先进装备制造业创新有着积极的作用,已经成为一种重要动力。但在政府补贴之下,我国企业,特别是先进装备制造业企业创新不足,甚至一些企业重复建设,导致产能过剩。因此,仅仅依靠政府投资来引导我国新近装备制造业创新是不够的,必须有效发挥政府投资的引导作用,进而带动我国先进装备制造业创新的不断投入。而如何发挥政府投资的引导先进装备制造业创新作用,是极为关键的。由于各地区自然资源分布、劳动力情况、经济发达程度等因素不同,政府投资作用效果也不尽相同,因此研究政府投资对先进装备制造业影响也要考虑其差异性。

    作为政府间接投资的一种方式,补贴的目的是为了降低企业主体的研发成本。然而,个别现象表明企业将原本研发费用挪作他用,或减少研发投资规模,影响补贴的使用效率,如何发挥政府补贴对先进装备制造业创新效率的积极作用至关重要。由于技术创新所带来的风险性和外溢效应,使得企业成本大幅提高,抑制了企业创新的动力,如何发挥带动企业创新的积极性,政府补贴起着关键的作用,而在不同市场环境下补贴的效果是否相同,特别是在市场化程度等不同条件下,我们发现补贴效果有所差别。

    技术进步和知识累积对经济增长极为重要,而技术进步多半是通过技术创新,技术创新是依靠不断的研究和开发活动。研究机构和企业都有研究活动,而开发活动及成果转换多半是依靠企业。而企业的研发活动在面对信息不对称等因素情况下有着极高的成本和风险性,如何降低企业研发成本,规避在市场信息不对称等因素条件下造成的风险,以便持续创新,政府投资起着关键作用。我国历来重视科技创新对经济发展的作用,企业作为市场主体,自身创新能力决定市场地位,关乎企业长远发展,培养企业创新能力发展,进而提高国民经济的实力水平。因此国家通过政府补贴、相应税费减免等措施积极促进企业创新能力,为我国产业升级,可持续竞争力有积极推动作用,特别是对先进装备制造业的影响更为显著。

    政府对先进装备制造业的影响水平,产品价格,保护专利数量是衡量市场化程度的主要因素。如果政府对先进装备制造业影响较少,在市场化程度较高的地区,企业只能通过提高产品质量获得更多的市场份额,与此同时如果政府给予企业一定补贴,刚好符合企业发展需要,进而企业会充分利用此部分资金用于创新,而此部分补贴资金不足以满足技术创新的需求,从而企业会主动进一步加大对创新的投资,研制有竞争力的产品。反之,政府对先进装备制造业影响较多,甚至主导市场,企业不能通过正常的竞争获得市场份额,企业没有动力进行研发,失去创新的兴趣,如果此时政府对企业进行补贴,企业创新效率极低,甚至为零。因此,政府在给予企业补贴时,必须有针对性,根据不同地区市场环境、公司差异而制定不同的补贴政策。此外,在补贴上也采取灵活的方式,分账期、分阶段。

    在政府对产品价格影响较少的市场,企业产品价格多半靠产品质量,企业为了提高产品质量,会不遗余力的提高竞争力,进而增加创新研发的投入,如果此时政府补贴创新,会大大增强其创新研发能力。相反,在市场程度较差的地区,政府对产品价格影响力较大,企业就算通过创新研发提高自身竞争力也无法获取在市場中的位置,进而影响产品价格,所以此时企业创新研发毫无意义,完全为成本,而不是投资,就算政府补贴创新,企业也不会将此项资金用于创新,故效率极低。因此,在先进装备制造业,不能只依靠政府补贴数额的提高,更需要完善企业的资金利用率,筛选企业被补贴的对象,增加政府补贴的信息披露。

    最后,企业创新从研发到成果转化,是一个非常复杂的过程,同时也面临着专利保护不到位,最后产品达不到预期目标,所有创新研发成本极高,导致企业破产倒闭。反之,如果企业知识产权得到相应的保护,企业通过创新研发在市场中获得一定地位与之相应的份额,就会获得与之匹配的利润,进而促进企业发展,政府补贴效率会很高。因此,政府除了在企业在研发过程给予一定补贴之外,还要在企业研发成果转换,转换指标更要关注转换率,投入产出比,进而看出研发资金利用率和政府创新补贴利用率;在市场监管中建立保护成果转换机制。

    整体来看,政府补贴对先进装备制造业创新的影响是积极的,但在不同环境和条件下作用效果不同,我们需要把握投资尺度和切入点,让政府的投资更有效率,从而促进产业的发展,让我们先进装备制造业更有竞争力。

    参考文献:

    [1]陈昆玉.创新型企业的创新活动、股权结构与经营业绩一一来自中国A股市场的经验证据[J].宏观经济研究,2010(4):49-57.

    [2]陈志勇,陈思霞.制度环境、地方政府投资冲动与财政预算软约束[J].经济研究,2014,03:76.

    [3]冯赫.关于战略性新兴产业发展的若干思考[J].经济研究参考,2010,(43):62-68.

    作者简介:

    张振中(1984.02-);性别:男;籍贯:黑龙江省密山市;民族:汉;最高学历:硕士研究生;目前职称:助理研究员;研究方向:数量经济微观经济学。

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更新时间:2025/3/15 9:57:40