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关于区块链行业“十四五”时期发展的思考

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朱轩彤　董宁

中共中央政治局2019年10月第十八次集体学习中提出，加快推动区块链技术和产业创新发展，为区块链产业的持续健康发展指明了方向。我国区块链行业政策持续利好、标准规范逐步完善、行业规模加速增长、示范效果初步显现。预计“十四五”时期，我国区块链产业发展将进入快车道。同时需要清醒地认识到，区块链产业发展仍处于早期阶段，需要努力解决区块链应用落地过程中面临的诸多实际挑战，探索区块链安全、可信、有序发展的路径，务实推进“区块链+”战略，为区块链行业长期健康发展打好基础。

一、区块链技术的发展进程和面临的挑战

区块链技术被称为“信任创造的催化剂”，链上数据经过密码学技术，以区块数据结构存储，事后可以进行追本溯源并对数据加以验证。因此在不依赖第三方的情况下，提供足以保证数据难以篡改的特性。自2015年国际开源组织Linux基金会推出企业级区块链框架“超级账本（Hyperledger）”以来，区块链作为一种分布式数据技术开始在产业界各行各业推动应用，像商品溯源，可信存证，供应链金融等。业内分析，区块链技术和产业应用的发展主要会经历三个过程：

一是技术萌芽阶段，在个别行业落地成功案例。应用区块链最早的是金融行业，金融机构开始尝试引入区块链技术对现有业务进行技术创新，出现了一些“启发式”解决方案。这个阶段被称为“可用阶段”，主要关注区块链技术的行业需求暨解决哪些问题。二是社会大规模重点投资，出现成功商业模式。近两年区块链技术逐步在各个行业都有应用落地，从国家到金融机构、民间资本对区块链应用和相关企业均有较大体量的投资。在和产业深度结合的过程中，行业的业务推广需要技术提供完备的解决方案。这个阶段被称为“商用阶段”，主要关注潜在客群画像、行业竞争态势等。三是进入规模经济的快速通道，在全球范围产生基础设施的价值。当出现区块链重点应用和成功的商业模式后，在更大的使用范围和可复制的应用场景内，全社会对该项技术的使用将趋于规模化。像当年的互联网一样，区块链将作为基础设施为产业和大众所用。这个阶段被称为“规模化阶段”，主要关注技术应用的商业模式、社会影响等。

同时，区块链行业发展和产业落地遇到的主要困难和挑战有：一是缺乏实体产业认知（know-how），难以突破关键应用（killer-app）。区块链在和实体产业经济融合时，早期往往缺乏对行业特性和业务模式的深入了解。例如，商品溯源是个区块链典型应用，很多公司都应用了区块链，但可能连基本的种植、养殖、供应链管理、零售的常识都没有，做出来的区块链应用成为摆设，因此还被社会诟病，影响区块链技术声誉。好的应用产品不是技术人员想出来的，而是根据需求“长”出来的。因此，行业认知还是要从产业中来，多和业务需求方对解决方案共同迭代，才能迭代出解决刚需的应用。二是行业规模化遇瓶颈，亟待互通互联基础设施。在过去几年中，区块链技术开始在各个行业进行尝试性应用。随着政策环境的向好和外部投资的规模化，区块链行业正在进入一个从提供“启发式”解决方案向完整解决方案的新阶段。很多产业在认真考虑引入区块链为现有规模化的业务场景提供创新和拓展的技术智力支持。但目前提供区块链服务的公司不具备大规模生产系统或基础设施的建設经验，社会亟需在统一标准下、低成本、规模化、互通互联的基础设施，需要相关大型企业机构参与建设。三是产业落地急需复式技术融合的体系化解决方案，否则难以形成可持续的数据资产积累。在区块链技术进行产业落地的过程中，很多时候产业需求方提出的要求是一个综合性的业务场景，既需要满足业务实际流程，更有可能涉及到数据采集、数据存放、数据共享、数据分析等一系列使用不同技术完成的技术操作。这种情况下，很大概率需要物联网、网络通信、区块链、大数据等多样技术实现不同的作用，且各个技术需要体系化的相互协同。比如，要实现对食品冷链的全流程监控、追踪、溯源等功能，单单靠某一种技术，只能解决局部的问题，具备部分科技能力。要提供满足上述要求的全部功能，从冷箱的物联网设备，到数据进入移动网络，再到上区块链形成追溯体系，及后续相关的区块链数据智能分析，才能形成完整的产业解决方案。同时，这种复式的综合性解决方案，保证了整个过程数据的连续性和真实性，有助于产业形成数据资产积累。

二、以区块链应用参与度为切入点

区块链是突破传统信任制约问题的“杀手锏”，它通过分布式记账、p2p网络、密码学、共识机制等实现了链上数据难以篡改，保证了数据安全，用技术手段实现了信任传递，是发展数字经济的关键技术。根据著名信息技术研究机构高德纳（Gartner）公司发布的2020年区块链技术成熟度曲线显示，区块链行业认知整体趋于理性，同时其核心技术框架已基本成型。随着全社会对区块链的认知水平不断提高，区块链行业呈现火热的发展态势，应用模式和场景逐步扩展，但也面临着比较突出的应用落地少、业务推广难等挑战。

通过对区块链产业发展主要推动因素进行解释结构分析，可以得到图1。其中，第一层中的四项构成了闭环，第二层的三项全部与第一层的社会对区块链的应用项产生直接关联，而未与第一层的其他三项产生直接关联，可见社会对区块链的应用项是第一层的核心。区块链是价值网络，该网络接入的有效节点越多、分布越广，可能产生的价值叠加会越大。阻碍区块链应用落地的因素包括存在虚假和投机项目、认知门槛偏高、成本效率较低等问题，但核心是区块链应用的普及度低、用户规模小。自2019年2月《区块链信息服务管理规定》正式实施以来，截至2020年11月，网信办已公布了4批次共1015个境内区块链信息服务名称及备案编号，涉及企业814家。此数量级的合法区块链应用数量尚未吸纳足够多的用户，还难以称之为应用广泛。

在区块链应用仍处于起步阶段的今天，促进全社会大规模采用区块链技术应用可对行业发展产生立竿见影的正向促进作用。因此，“十四五”时期，产业需要大力拓展区块链技术的参与度，提高区块链应用普及率，使其在金融行业和实体经济中广泛落地，成为数字中国建设的重要抓手。

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