| 标题 | 共享经济面临的信用问题与解决对策 |
| 范文 | 赵洁 随着我国市场经济的不断发展，共享经济作为一股新兴经济业态迅速在全球范围内发展。共享经济能够有效推动供应侧结构性改革，满足大众的社会需求以及减少成本的消耗。但共享经济的相关政策制度并不完善，社会监管、信用等问题频繁出现。本文旨在对目前共享经济时代出现的信用问题进行分析，并提出具有可行性地对策建议，推动我国共享经济健康有序的发展。 在当今互联网迅速发展的时代背景下，互联网与社会经济深度融合促使了共享经济的建设和发展。其通过信息共享的形式整合大量、分散的闲置资源，有效促使个体之间进行交换，从而满足大众多样化的需求。但是目前共享经济的发展过程中，由于社会素质水平整体不高、政府监管不到位等问题，导致整个共享经济社会发展不和谐、不稳定。 一、共享经济发展的现状 基于移动智能手机与第三方支付平台普及和大量的资源被闲置的前提，共享经济随之应运而生。共享经济的发展符合当代建立环境友好型社会的要求，人们将闲置资源通过一定平台进行共享并获得一定的报酬，这样既有效避免了资源的浪费，也增加了居民的收入。在共享经济发展初阶段，中国只有不到100共享经企业。随后经过七年的发展，共享经济企业整体呈现爆发式增长，初创企业规模已经超过1102家。其产业范围涉及到各行各业，如交通、生活服务、房租租赁、金融、家教、住宿等都涉及共享。在共享交通领域方面有滴滴打车、花小猪、曹操出行、哈啰出行、小溜出行等代表性企业;在共享住宿领域有途家、链家、蚂蚁短租等代表性企业;在共享金融领域有p2p借贷、民生易贷、E融E等代表性企业。 二、共享经济发展所面临的问题 （一）相关法律法规不完善 我国现有的法律有很大一部分在工业时期形成，与现有的经济社会发展速度不相匹配。许多的管理条例及法规本身存在一定的历史局限性，还有相当一部分的创新型共享企业不能通过相关行政部门的检测，严重阻碍了市场的创新发展。其次，虽然在我国已经出台了《征信业管理条例》等诸多法律法规来强化对社会信用体制建设，在实际的操作过程中，达不到满意的效果。例如，用户在使用公共产品时需通过个人信用或者交纳一定的押金作为保证金，但是由于在实际操作的过程中面临市场竞争激烈化、产品维修护理费高等问题的影响，导致在共享产品使用完毕之后难以及时退还押金的情况，这是由于共享机构及企业方面失信所导致的。这体现出我国并没有形成严密的失信惩戒法律规范体系，政府对企业、共享机构管理松散、没有形成有效的监管，公民对共享经济的信用问题也不够重视，导致整个共享经济的建设与发展不完善、不稳定。 （二）社会环境信用缺失 共享经济实质上是陌生人之间进行的基础交易，其建立在人与人之间互相信任的基础之上，交易的成功率直接取决于社会信用的整体水平。社会环境的信用水平将对社会成员产生潜移默化的影响，人与人之间信任程度越高则交易成功率越高，反之则交易成功机率越低。而在目前的共享经济环境中，大部分的产品、信息资源以及交易方式都是通过互联网进行的。由于互联网的环境的特殊性，难以通过严格的制度及社会行为来提升人们的诚信水平，搭建良好的信用环境。虽然，现在可以通过相关认证的平台进行交易，但是其中的存在的道德风险和信用隐患无法通过交易平台得到保障。而且据相关的价值调查记录显示，中国诚信水平是被调查的四十几个国家中的最后一名，有超过半数的居民完全不相信陌生人。这无疑给增加了共享经济的负担成本，阻碍了共享经济健康发展。 （三）个人诚信意识淡薄 在当今共享经济普遍存在的情况下，共享公共资源更多是通过个体成员的自觉性来维护运行的，但是在目前的共享社会构建当中，由于个人诚信意识较为淡薄，使得整个社会信用体系无法完整搭建，共享理念难以得到有效传播。从社会上常见的有共享产品被破坏、产品租借逾期等情况来看，如共享单车被恶意上锁、电动车乱停乱放、二维码被涂黑替以及前段时间受到社会高度关注的顺风车车主诚信缺失问题，这些都体现了个人诚信意识的淡薄。其次，社会公共产品也频繁遭到人为因素的损坏，如拆卸电动车脚踏板、恶意给轮胎放气等情况，导致公共产品的丧失使用价值，同时也给使用者们带来安全隐患，这不仅会增加了企业的维修成本，更导致社会公共资源的共享及使用价值无法得到最大化。社会是一个不可分割的整体，只有当社会成员共同努力致力于信用社会的建设时，才能够有效推动共享经济的建设与发展。但因为社会最重要组成部分的成员个人诚信意识淡薄，个体以及周围的社会成员也难免会受到一定程度的影响，长期影响了社会信用环境的建设与优化。 三、促进我国共享经济健康发展的对策及建议 （一）完善相关法律法规、增强政府监管 在如今共享经济时代的发展模式下，我国必须要通过完善相关法律法规以及制度建设来保障对社会信用的监督与管理。由于共享经济特殊性以及法律滞后性的影响，现有的法律法规仍然存在边界不明，条文不清等情况，亟待进行修改和完善。为了更好的应对共享经济的发展趋势，国外有许多的国家已经采取了相应的措施，如美国旧金山政府就网上租房情况修改了相关法律。我们应当“取其精华、去其糟粕”，借鉴国外优秀实践成果，以促进共享经济健康发展。 首先，政府应当完善相关的法律法规，从制度层面上为共享经济的发展提供基本保障;其次，共享机构、企业进行有效的监管，规范社会成员个人的行为，对出现的失信行为及时公示失信名单，这样将对于社会各主体起到警示作用，规范社会主体的行为;最后，要根据失信主体以及失信行为的严重程度设立阶梯式的惩戒方式，强化政府对社会失信行为的监管，提升整个社会的信用水平，促使共享经济的健康发展。此外，国家还需要加强对互联网的监管，并面向大众积极开展网络教育与宣传，建立健全信息泄露惩罚机制。 （二）引导社会关注，提高大众信用意识 习近平总书记曾指出，"人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标"。随着互联网技术的不断发展，共享经济已经与人们衣食住行各个方面深度融合了，在人们的日常生活当中有着举足轻重的地位。而人们对美好生活的需求已经深入到了各个领域，共享经济能够带动经济的增长，丰富人们的生活。共享经济还能够缓解就业压力，增加居民的收入，但同时不可避免的会给人们带来一些负面的影响。所以，为了促进共享经济的健康發展，我国亟需通过文化教育提升个人的信用意识，全面提高社会成员的整体素质。 首先，将共享经济的积极作用发挥最大化，就需要提高社会各界的对共享经济的关注度。国家可以组织多样化的活动传播共享理念价值，如共享体验房、共享经济发展史等趣味活动调动大众对共享经济的参与度，让大家在活动中领悟共享经济的特殊性。其次，还可以通过社交软件媒体面向大众进行信用文化教育宣传，如公众号、豆瓣、微博、知乎、今日头条等多个角度的平台进行宣传，让人们在碎片化的时间中能了解到共享经济的基本理念与发展趋势，提高大众的诚信意识，加強人与人之间的信任度。同时，国家应当正确引导人们的思想观念，对失信行为依程度提高惩罚力度，起到良好的教育作用。社会成员个人应当自觉加强自身的道德修养，积极维护个人信用，积极拥护共享经济发展成果。 （三）形成科学评价信用体系，构建良好的社会信用环境 面对当今复杂的共享经济局势，我国需要构建一套完善的信用评价体系。科学评价的信用体系需要通过拆分、细化信用指标来对社会成员的信用行为进行综合评判，并通过应用科学的手段促进社会信用水平的全面提高。科学信用体系不仅要与制度相结合，更加要与文化教育相结合，深入到各个阶层的教育当中，这样才能够科学、客观、多角度的进行评价。其次，建设与完善科学评价信用体系，能够有效约束社会成员的行为，起到良好的教育作用。同时，这也要求企业要与时俱进，不断提高自身网络安全技术，严格保密平台网络数据和私人信息。人们也能通过一定的信用评价等级来进行相应的共享产品的使用与借贷，从而构建和谐健康的共享经济社会。 （四）引导非公有制经济积极参与，制造业与共享经济相融合 共享经济面向市场提供所需的产品和服务，最大程度地提高了资源的利用，减少了资源的浪费，促进了产业结构的优化和升级。而非公有经济是市场活跃的关键因素，政府应当积极推动民营资本、私有企业和外资资本投入，充分发挥非公有制经济在共享经济发展当中的独特作用。必要时还需提供技术指导，加强对中小型企业的扶持，寻求合理有效的方式促进共享经济的发展。 其次，制造业推动供给侧结构性改革的重点方向。我国将先进技术与制造业相融合，加快制造业转型升级，促使实体经济健康发展。目前，我国制造业领域的“共享”已经初具雏形，具有极大发展潜力。其“共享”主要集中在原料采购、仓储运输、制造、批发零售等环节。但我国制造业部分环节仍存在“成本高、效率低”的弊端，共享经济的应用模式将能够有效为其减负，实现赋能。比如，在仓储阶段将仓储运输的环节剥离，企业将自身已经拥有的完善仓储运输体系共享给其他企业，既能获得额外的收益，弥补仓储物流线对企业资金的损耗，又能够降低空仓率，减少企业的成本。在批发零售阶段，不少实力强劲的企业在发展过程中逐步建立自己的销售体系，形成了稳固的服务平台。这些服务平台可以与其他企业进行共享，帮助创业中的企业度过困难的初创期。 四、结语 随着科学技术的不断进步，共享经济的出现与发展顺应了时代的要求。共享经济的出现与发展促进了经济的增长，缓解了社会就业压力，增加居民的收入，带动人民大众创业。而共享经济在发展过程中难免会出现各种各样的问题，我们只有始终不渝的坚持中国特色社会主义理论的指引，加强政府监管，各社会主体自觉、主动的遵守相关规则，提升个人信用意识，深度理解共享经济的基本理念，才能减少信用问题的发生，促进共享经济社会健康有序发展。 （作者单位：山东省东营市利津县发展和改革局） |
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