标题 | 关于事业单位绩效考核管理工作的若干思考 |
范文 | 林华辉 在新时期下我国政府通过大力推進事业单位绩效管理改革工作,进而推动事业单位在社会中更好地发展。本文首先论述了事业单位中开展绩效管理的重要性意义,然后再系统性地论述了事业单位绩效考核管理中存在的问题,并提出了改进事业单位绩效考核管理工作的具体思路和方法,强调了在事业单位绩效考核管理中需要实行职务分配制、年终绩效加奖制、员工提薪、人才培养、队伍建设等方法,促进事业单位内部工作人员的工作竞争意识,增强事业单位工作人员在工作中的紧迫感和责任感,提高事业单位人力资源管理质量。 一、引言 我国事业单位在绩效管理中绩效考核管理是其核心内容,同时也是事业单位在发展中的基础性工作。绩效评估管理主要是为了评估员工的绩效,评审员应把企业内部员工的工作质量和目标完成作为申报和反馈评审结果的标准。 二、加强事业单位绩效考核管理工作的意义及作用 (一)践行事业单位工作人员绩效考核管理的意义 当前,事业单位逐步融入绩效导向的管理体制改革之中。为了更好地适应中国市场竞争的需要,传统的机关事业单位打破传统观念,实行人事社会化管理,引进了新的人事管理理念和方法,通过曼斯将人事管理划分为近期制定的战略目标、人均标准和指标等,对机关事业单位人事管理工作进行绩效评估和管理。在人力资源管理中,不仅要评估员工的个人行为和工作表现,还要评估他们的工作成果。只有这样的提升,才能在员工管理中发挥积极的作用。 (二)践行事业单位工作人员绩效考核管理的作用 在事业单位内部通过对工作人员进行合理地绩效管理,是实现人力资源管理常态化的重要步骤,也是推动事业单位绩效管理最优化的根本所在。特别是在当前新时期下,在事业单位内实行绩效考核管理工作可以带来以下四点作用: 第一,事业单位中对工作人员进行绩效管理,可以充分地调动工作人员在工作中的积极性,引导工作人员主动承担工作中的相应责任,使工作人员的个人任务与单位的战略目标保持一致,提升事业单位工作人员的工作积极性、创造性和凝聚力; 第二,引进公正性和公开性相结合的单位员工考核制度,也是奖惩的具体措施。绩效管理能保持员工良好的工作氛围和竞争氛围。激发员工的积极性和责任感。 第三,事业单位中对工作人员实行绩效管理可以让事业单位管理层更加具体和全面地了解内部工作人员,就可以科学进行内部人员进行调动、岗位分配、职业规划、培训等工作。 第四,与此同时,对相关部门的员工进行绩效管理,并及时与相关部门的管理人员沟通。举例来说,绩效评估的结果,可以让管理者对员工进行适当的评估,雇员能够了解他们工作中的优点和缺点,协助评估人员的成长。 三、事业单位在绩效考核过程中的基本原则 (一)绩效考核应遵循易粗不易细原则 在对工作人员绩效考核方案制定时,需遵循细化、量化、操作性强等,通常需要对不同层次或不同类型的考核对象,制定出针对性的考核体系,采用不同的考核评价方法,避免使考核人员陷入精细化管理的陷阱。这就需要在绩效考核中凸显粗不易细的考核原则,采用因地制宜的考核模式,对各个部门之间的差异性进行区分。 (二)绩效考核应遵循奖勤少罚懒原则 对工作人员进行绩效考核的过程中,还应当遵循奖勤少罚懒的考核原则,该原则主要是为了让工作中的能者和强者得到领导的充分表彰,使懒者受到制度的压迫,这样便可以充分地调动员工在日常工作中的积极性和工作潜能。 (三)绩效考核应遵循整体性原则 在开展绩效考核工作中还需遵循整体性原则,整体性原则的主要内容便是包括绩效考核计划、绩效过程观察与控制、绩效考评内容、考评反馈等,通过这种系统化且持续化的绩效考核沟通,便可以对行政管理部门员工的培训、岗位变动、职务升迁、薪资分配等进行系统性的分析。 四、我国事业单位绩效考核管理中存在的不足 (一)事业单位绩效考核管理观念陈旧,认识不到位 事业单位的绩效考核管理过程中理念过于陈旧,并且部分管理人员带有一定的计划经济色彩,在考核过程中对考核内容、数量、要求等具有一定的区别,同时也缺乏相应的理解和认知,这样便会导致事业单位在开展绩效考核管理过程中,绩效考核管理工作片面化,造成事业单位在年终绩效考核管理时,往往通过拼凑人数来实现考核目的,单位内部各部门人员在考核过程中胡乱填写考核报表,严重影响了事业单位绩效考核管理的实行质量。 (二)事业单位绩效考核内容过于形式化,缺乏标准 机构绩效考核内容过于形式化,缺乏一套量化的考核标准体系。试点单位量化考核指标不系统、不细致,考核过程过于简单笼统,缺乏可操作性和实用性。结果,事业单位管理者往往凭印象得分,甚至有些管理者还出现了“做老好人”的现象。 (三)事业单位绩效考核过程简单化,缺乏真实性 机构绩效评估过程中,评估体系过于简单。尽管有好新闻报道,但成绩总是被夸大。即便如此,现有机构的绩效评估也需要民主评估、集体评估和个别评估。评价工作还缺乏完整性和定量,难以接受雇员和雇员的意见,很难得到准确的初步信息。与此同时,缺少绩效考核机构的管理者也不了解员工的基本要求,因而在管理过程中,缺乏适当的手段,员工不能客观评价自己的能力和业绩,不能提高员工的工作积极性。 五、完善当前事业单位绩效考核管理工作的具体思路及路径 (一)在事业单位绩效考核管理中提高考核认知 事业单位在进行绩效考核管理过程中,应通过宣传和鼓励,使内部工作人员充分认识到事业单位绩效考核管理的重要性,并将其纳入日常工作日程进行监督、检查,使其真正发挥作用。 (二)在事业单位绩效考核管理中寻求新的评价维度,建立量化标准 事业单位在开展绩效考核工作的过程中,需要进一步强化绩效考核指标体系,增强绩效考核工作的可操作性。事业单位内部关系者需要根据企业自身特点和企业内部的人员结构,充分重视企业在开展绩效考核工作中的结果应用,并将绩效考核结果纳入企业人力资源管理的相关环节,对内部员工实行绩效考核激励奖罚制度,进而增加企业员工的危机感和自身压力,充分调动事业单位内部工作人员的工作积极性,使绩效考核工作发挥出其关键性作用。同时事业单位还需要根据自身特点和内部工作人员结构,在制定绩效考核管理制度的过程中建立量化标准机制,对内部工作人员从勤、德、绩、能多个方面进行标准量化,增强事业单位绩效考核制度的可操作性。此外在设计绩效评估指标的过程中,事业单位管理人员还需要根据不同部门、不同地区、不同层次的实际情况,相应地增加绩效考核的管理维度,并加强事业单位绩效考核动态评价指标的制定工作,使绩效考核关键性指标尽量地量化。 (三)在事业单位绩效考核管理中加强考核资料累积和反馈工作 在企业的绩效考评管理工作中,要加强考评数据的积累,注重内部员工平时考评数据的积累,解决年终考评与平时考评脱节的问题。另外,事业单位实行绩效考核管理时,实行月考核管理,单位人员互评、领导评、个人评等等,在考核过程中,要发挥互动作用,建立多部门的考核和评估模式。另外,事业单位需要积累平时考核的结果,由事业单位进行半年或一年的综合考核。企业还应加强员工在内部绩效评价中的反馈工作。评审会上,评审员应相互理解,相互沟通,全面了解评审情况,以便做出正确、客观的评价。另外,研究对象还需要了解组织目标、工作目标和个人目标之间的差距,以便在日常工作中弥补和提高绩效。所以,在高校评估过程中,反馈机制的创新显得尤为重要。在与被评评评者的磋商与交流中,无论是评评评者还是被评评评评者,都可以清楚地了解评评者所期望的自己和组织之间的差距,然后听取被评评评者的解释,从而提高评评评者的准确性。 六、结语 随着当前我国事业单位人事管理逐步引入人力资源管理理念,事业单位内部工作人员身份由身份管理向岗位管理发生蜕变,这也使得事业单位逐渐加大了对内部员工的绩效考核管理。事业单位通过完善的绩效考核管理制度可以对单位内部的每一个员工进行合理的约束和激励,进而提高单位内部职工的工作效能和素质能力,同时在绩效考核管理中通过选择相适应的考评方法,比如将年终综合考核与定量考核进行结合,便可以发挥出事业单位在绩效管理中的激励性作用,提高事业单位绩效管理工作整体质量。 (作者单位:福建省连城县人大常委会) |
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