| 标题 | 改进和加强新建矿区基层工会工作的实践与探索 |
| 范文 | 唐峰 中图分类号：D412 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）6-028-01 摘 要 该文通过剖析山东能源临矿集团内蒙古上海庙矿区工会工作中存在的困难和问题，以化解困难和矛盾、创新工会工作方式为切入点，提出了加强和改进新建矿区工会工作的对策和措施，并重点对加强新建矿区工会组织领导体系建设、健全工会工作机制、创新工会工作方法进行了阐述。 关键词 新建矿区 工会工作 问题与对策 党的十八大报告中提出：“扎实推进社会主义文化强国建设”、“在改善民生和创新社会管理中加强社会建设”、“全面提高党的建设科学化水平”，给新时期工会工作的开展提出了新的任务和要求。近年来，许多煤炭企业纷纷走出去，开发建设新的矿区。新矿区大多地处偏远，自然条件差，环境恶劣，职工流失率高，队伍稳定性差，给新矿区的建设带来了一些不利影响。这给新矿区工会工作带来前所未有的困难与挑战，特别是基层区队工会工作更是困难重重。面对这样的严峻形势，新矿区工会要想认真贯彻落实科学发展观，就必须清醒地认识和研究当前工会工作所遇到的新情况、新问题，创新工作方式迎接挑战。山东能源临矿集团内蒙古上海庙矿区在这方面就做了许多有益的探索和实践。 一、新矿区建设给工会工作带来的机遇和挑战 1.自然环境恶劣，生活和生产条件艰苦。上海庙矿区地处沙漠边缘，蒙、陕、宁三省交界，地广人稀，自然气候环境极为恶劣。而且这里全部是富水软岩地层，地质条件复杂，建井难度大，生产条件非常艰苦。面对这样的环境条件，如何让广大干部职工扎下根，发挥工会组织的桥梁和纽带作用，教育广大干部职工以艰苦的环境中建功立业，就成为新矿区工会组织建设面临的一项重要任务。 2.职工队伍构成复杂，新成分多，思想活跃。上海庙矿区现有职工3197人，其中3年以下工龄及28岁以下青年职工职工2129人，占到了职工总数的60%。职工队伍中大多是剛刚毕业的技校生，或者是由山东老区各矿抽调而来，成分相对复杂，思想、思维方式都存有很大差异，队伍的稳定性差，也影到了新矿区的建设。为此企业工会组织必须把握职工队伍结构成分的变化，及时地调整工作重点和方法。 3.新矿区的快速建设和发展的形势与传统的工会工作模式不相适应。一是组织建设滞后矿区建设。职工民主参与企业管理的知情权、参与权、决策权、监督权和劳动保障权的落实，都需要民主决策，需要工会依法介入，但在实际工作中，普遍存在工会组织机构成立不及时，职代会、矿务公开等民主管理机制不完善，在一定程度上影响到了职工队伍积极性的发挥。二是工作方法有待于改进和提高。对新矿区工会在矿区建设中的地位、作用、任务的变化缺乏超前性研究，工作方式与基层实际和职工需求贴得不紧，没有针对性和实效性。三是工会干部队伍急需加强。打铁还得自身硬。目前矿区工会干部大多为兼职，缺乏骨干和积极分子，在一定程度上削弱了工会职能的发挥。 二、加强新建矿区工会工作的探索和实践 1.健全工会领导组织体系，这是做好新矿区工会工作的保障。及时完善工会领导组织体系，是工会开展各项工作和履行职能的组织基础。一是要根据新矿区建设的逐步推进，逐级建立各基层工会，实现工会组织横到边、竖到底的网络框架。二是要按照精干高效、德才兼备的原则，选拔一批热心工会工作、富有开拓创新精神的专业人才或复合人才充实到工会干部队伍中来，为新矿区的建设提供良好的人才保证。三是要根据新矿区工会工作的要求，建立协调运转的科学组织领导体系。近年来，上海庙矿区在上级的关心和支持下，根据建设和发展的要求，先后建立了公司-矿（筹建处）-区队-班组四级工会组织，把工会工作贯穿于矿井建设的全过程。 2.强化职工关怀，增强企业归属感。上海庙矿业公司始终秉承“以人为本”的企业理念，为职工群众办实事，做好事，解难事。一是认真落实各类慰问办法。下发《上海庙矿业公司大病、大灾、大难长效帮扶办法》，让大病、大灾、大难职工及家庭真正感受到企业的关怀和温暖。下发《关于建立健全职工关怀机制的意见》，即12365关怀机制，构建多角度、多层次、多路径、多内容的“上矿职工关爱体系”，不断完善职工关爱工作的长效机制。为在上矿工作10年的83名职工发放了“十年荣誉金”，免费为4名大学生提供小区住房，每月为未申请宿舍的职工发放150元/月的住房补贴等，使职工感受到企业全方位的关爱。印发《上海庙矿业公司职工慰问管理办法》，对新婚、生育、生日等各类职工进行慰问。二是关心关爱省内支援队伍。公司免费为他们提供被褥等生活用品，报到第一个月为他们发放150元/天的补贴，并多次组织女工协管员下井慰问为他们送上牛奶、面包等慰问品。 3.打造“五心”工程，加强企业“家”文化建设。一是打造“暖心”工程，构建上矿“暖心家园”。公司每年组织探亲职工家属开展夏令营活动，感谢职工家属对丈夫工作的支持，使职工及家属感受到企业的温暖。公司新增洗矿靴设备，免费为职工消毒、清洗矿靴。二是打造“开心”工程，构建上矿“开心家园”。公司开展各类文体活动，建设职工小家活动室，并配齐了兵乓球、台球等体育设施，提高职工幸福指数；组织开办成人兴趣班，邀请专业老师授课，提高职工文化素养。三是打造“爱心”工程，构建上矿“爱心家园”。大力开展困难职工帮扶和慰问活动，积极开展“12365”关怀机制，确保每年12个月365天，天天有关怀，切实形成关爱工作的长效机制。四是打造“安心”工程，构建上矿“安心家园”。两矿加强了“两堂一舍”标准化改造，食堂采取对外承包模式，丰富了食物品种，同时推行自助餐，职工每天只需花10元钱就可以吃上丰盛的三餐。五是打造“贴心”工程，构建上矿“贴心家园”。打通从火车站到矿区“最后一公里”，设立了四个火车站接送点，免费接送职工休班回家和上班，切实使职工得到实惠、享受便利。 三、结语 实践证明，新建矿区工会工作的建设尽管条件差、起步晚，但只要正确把握形势，正视困难，加强组织领导，转变工作思路，创新工作方法，就一定能在开创工会工作的新天地，为和谐矿区的建设做出新的贡献。 |
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