《新建核电厂生产组织机构建设及人员准备的策略》-管理学论文，企业文化论文-论文范文参考-科学狗论文网

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新建核电厂生产组织机构建设及人员准备的策略

范文

刘学春

中图分类号：F244.2 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）8-169-02

摘要组织机构建设和人员准备是新建核电厂最重要的准备工作之一，组织机构和人员需要考虑核电厂将来的管理方式，本文通过核安全法规对核电厂生产的相关要求，吸收了国际核电厂先进管理方式，并利用核电厂实际组织机构建设以及人员准备的经验，得出核电厂组织机构建设及人员准备的优化方法，从而对后续新建核电厂提供了有益的参考。

关键词新建核电厂人员准备组织机构核安全

《核安全法》第二章第十五条规定核设施营运单位应当具备保障核设施安全运行的能力，要求有满足核安全要求的组织管理体系和质量保证、安全管理、岗位责任等制度；有规定数量、合格的专业技术人员和管理人员。

国际上具有先进经营业绩的核电厂一般把组织机构按照行政安保、技术管理、现场操作三个板块进行组织，生产相关的部门就包括技术管理和现场操作两个板块，按照与工程进度及商运要求相适应的组织机构策划及人力资源计划，组建有充分技术能力的生产准备队伍，保证生产准备所需的资源配置，制定并执行高效的组织管理计划和程序，为核电站的商业运行做好充分的准备。

新建核电厂的组织机构建设和人员准备需要考虑机组商运后所采取的运营策略以及在机组调试期间所采用的调试模式，福清核电在采用了独特的联合调试模式，这种模式不仅能保证核电厂的调试质量及质量监督，而且为核电厂培养了大量的系统工程师，为后续生产阶段采用以设备可靠性为核心的核電厂生产奠定了人员基础。

一、组织机构的建设

新建核电厂需要在公司成立之初就要规划生产组织机构，应分阶段、有计划、有步骤的设置，各阶段之间保持一定的承接性，确保生产组织机构的平稳过渡。

（一）总体策划阶段

在此阶段是从工程前期准备到1号机组FCD（浇筑第一罐混凝土），需要成立生产准备部门（见图1）。负责编制人员准备计划，编制生产准备工作大纲，策划电站投产后运行管理体系；负责电厂的运行、维修、保健物理、化学、设备管理、技术支持等准备工作；负责培训管理。生产准备部门下设运行准备、维修准备、调试管理、技术支持、保健物理和培训管理6个分部门。

（二）全面实施阶段

此阶段是从1号机组FCD到1号机组220kV辅助电源可用，对生产准备组织机构进行调整（见图2），成立运行、维修、调试管理、技术支持和保健物理、培训等6个职能部门，生产准备管理职能由调试管理处承担；成立生产准备委员会和工作组，统一协调生产部门联合开展生产准备工作。

（三）接产和试运行阶段

此阶段是从1号机组220kV辅助电源可用到2号机组商业运行。成立化学、核安全、环境应急、生产计划、设备管理等职能部门（见图3）。该阶段各生产部门逐步补充生产准备人员数量，明确责任分工和接口，确保生产准备工作的有序进行。调试管理处的人员陆续向设备管理处转移。在1号机组装料前生产人员基本到位，各生产部门完成岗位设置。

二、人力资源配置原则

合理配置有经验人员参与生产准备工作，实现人员队伍不同层次的合理分布，保持队伍精简高效；按照市场化的原则，在技术支持、检修服务、人力资源支持上要充分利用社会上的优质资源；对于生产领域主管工程师、班组长及以上岗位人员原则上配置有经验人员，对于设备可靠性管理人员配备足够的有经验人员；应在FCD-24个月前制定人员总体需求和进人计划。

原则上现场操作板块人员可以按照1：2的比例，对于设备可靠性管理人员建议按2：1的比例配置，且设备可靠性领域新员工需要提前和操纵员一起招生。

（一）生产人员的来源

1.执照人员。所需SRO（反应堆高级操纵员）均来自曾经持有核电厂SRO或RO（反应堆操纵员）执照（满两年）的运行人员；所需RO来自曾持有RO执照的运行人员或现场操作人员（现场所有岗位都已经经过培训，在进行适当差异化培训后即可满足操纵员考试要求），以确保操纵人员具备足够的主控室值班和现场工作经验。

2.有经验的人员。一是有核电厂建设实践经验的专业技术骨干（至少有4年以上工作经验）；二是从其他火电、核电或相应专业引进有专业经验的人员。

3.应届大中专毕业生。运行、维修等生产一线部门要考虑适当比例的大、中专学历新员工。

（二）人力动员计划

根据三代核电一般单堆布置的特点，2台机组投入商业运行后生产人员编制为587人，其中需要引进的有经验人员为210人，应届高校毕业生377人。人员编制见表1，招聘计划见图4。

三、结语

核电厂生产人员专业复杂，对人员的素质要求比较高，经过福清核电的经验，上述生产组织机构及人员准备的原则能很好的满足新建核电厂的需求。特别是针对商运后核电厂的经济运行，采用国际上先进的设备可靠性管理方法，生产组织机构中需要设置设备管理部门，也要求采用系统工程师制度，联合调试模式在调试过程中培养了系统工程师，为后续新建核电厂生产组织机构建设及人员准备提供了一种好的思路。

参考文献：

[1]张涛.华龙一号标准化管理手册[M].民主与建设出版社，2018.

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