| 标题 | 竭诚服务职工 建设有温度的“职工之家” |
| 范文 | 李爱文 童颖 中图分类号：F243 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）9-124-02 摘 要 在新时代，工会面临着新的任务与要求。工会不仅仅是要继续维护职工的合法权益，还需要为职工群众提供更好的服务。文中，就新时代下工会如何做到竭诚服务职工提出几点建议，希望可以将工会建设成为有温度的“职工之家”。 关键词 工会 服务职工 职工群众 工会组织是在党的领导下、职工群众自愿结合的群众组织，“群众性”始终是工会组织生命力之所在。如何加强工会凝聚力、发挥好联系党和职工群众的桥梁和纽带作用，团结动员职工群众听党话跟党走，是工会加强自身建设的重要内容，也是新时代下工会有效发挥桥梁纽带作用的重要保障。 新的时代对工会工作提出了新的任务、新的要求。在中国工会十七大通过的《中国工会章程（修正案）》中，工会组织的基本职责由原来的“维护职工合法权益”修改为“维护职工合法权益、竭诚服务职工群众”。这一修改意义重大。它既体现了工会组织对习近平新时代中国特色社会主义思想的坚决贯彻落实，也响应了新形势下对工会工作和工运事业提出的新的更高要求。这就要求工会组织既处于党的坚强领导之下，又不能忘记自身群众组织的特性。服务职工群众已经成为新时代工会组织工作的重要目标、改革的重要方向。一方面，工会要在广大职工群众中宣传党的方针政策部署，用党的理论、党的思想切实武装职工群众头脑，另一方面，还要按照《劳动法》、工会章程依法合规开展工作，代表好、维护好职工合法权益，反映职工群众的愿望和要求，竭诚为职工群众做好服务工作。2015年，中央召开党的群团工作会议。这是党的历史上第一次召开党的群团工作会议。会议要求，群团组织一定要切实保持和增强政治性、先进性、群众性。增“三性”、去“四化”就是工会组织下一步改革的方向所在。“三性”中群众性是工会组织的根本属性，各级工会组织、工会干部要切实践行党的群众路线，深入基层一线、深入职工群众，为职工群众办好事办实事，真正把党和国家的温暖传递到职工群众中间。 党的十八大以来，国家出台了很多惠及职工的政策并落地见效，普遍的说，职工群众的生活水平更好了、幸福指数更高了。但同时，职工群众对实现全面发展的诉求也更加迫切、愿望更加强烈，这对工会做好服务工作提出了新的更高要求。工会工作必须看到这一新变化、主动适应新形势、积极应对新挑战，把职工满意不满意作为工作的重要标准，进一步提升服务职工群众的能力和水平，破解阻碍工作推进的难点痛点问题，让工会的服务品牌更普惠、更常态、更精准，让更多职工享受到工会的温暖服务。 正如习总书记曾经讲过的，感情是非常本质的东西，不带着感情去做接地气的动作，就是作秀。有感情的同志下基层做工作，看得见、摸得着、体会得到，那是一种温度。习近平书记讲的这种温度是对工作的“热”忱、是对群众的“温”情、也是对工会工作的一种启示。“温度”對于工会工作至关重要，有“温度”才有凝聚力，才能让更多的职工群众加入工会、参加工会的活动；有“温度”才有感召力，才能发挥好组织职工的独特优势，团结动员职工群众为经济建设作出贡献。 一、坚持问题导向，列出职工群众“需求清单” 服务职工群众首先需要明确职工群众最需要最关心什么。党的十九大报告中分析指出：“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”新时代社会主要矛盾的转变，实质上是人民群众需求的变化。人民日益增长的美好生活需要是多方面的，它不仅包括物质生活需要，也包括人民对政治、经济、文化、社会、生态等更多领域的需要。习近平总书记指出：“经过改革开放近40年的发展，我国社会生产力水平明显提高；人民生活显著改善，对美好生活的向往更加强烈，人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。”习总书记的论述，充分概括了新时代人民对美好生活的愿景和期盼，是我们做好工会工作、服务职工群众的行动指南和重要遵循。 二、聚焦主责主业，织密权益维护“安全网” 建设“职工之家”，当好“娘家人”，就一定要为职工利益代言，维护好职工合法权益。及时正确处理劳动关系矛盾，既是党和国家的工作要求，也是保护好、发挥好广大职工群众积极性、主动性、创造性的基础性工作。进入新时代，工会的维权对象及内容指向都应有所侧重。在维权对象上，应突出维护好农民工群体、受供给侧结构性改革影响的职工群体以及新业态就业者群体的合法权益。根据国家统计局农民工监测调查报告显示，2018年农民工总量已达2.88亿人。农民工是一个为中国经济发展付出巨大、功不可没的群体，但同时也是自身经济利益、社会权益最容易受到侵害的群体。以劳动报酬遭受拖欠为例，据第八次全国职工状况调查显示，在3.6%的农民工中存在工资被拖欠现象，人均被拖欠10367.2元，其中拖欠工资的数额在1万—5万元的达20.1%。随着全面深化改革步伐的加快，供给侧结构性改革的深化，化解过剩产能、处置“僵尸企业”对部分职工权益的实现带来了较大的影响。此外，随着新经济新业态的蓬勃发展，就业岗位更加多样，雇佣形式更加灵活。根据《2018年中国分享经济发展报告》数据预测，到2020年我国新就业形态从业人员将达到1亿人左右，目前新就业形态从业人员的劳动权益难以得到保障的问题也十分突出。所有这些都迫切需要工会组织研究和关注重点职工群体，在维护职工权益上出新招、做实事。在维权的内容指向上，工会应该把职工的劳动经济权益作为维护的重点，聚焦农民工欠薪、供给侧结构性改革中职工转岗安置、新就业形态劳动标准体系等热点难点问题下力气破解。同时，还应着力健全完善工会相关工作运行机制，特别是在规范劳动用工管理、推动完善企业工资增长机制、多层次全方位的社保体系、工会劳动保护监督机制等方面加大力度，通过制度的手段维护好职工劳动经济权益。工会在维权工作中会不可避免地涉及不同利益主体间的利益调整，因此仍需不断推动完善“党委领导、政府支持、各方配合、工会运作、职工参与”的工作格局，最大限度地整合各方资源为工会所用，以达到切实维权的目的。 三、健全服务职工体系，让服务职工的“神经末梢”更畅通 践行群众路线、服务职工群众，就一定要让群众找得到、信得过，能否打通服务职工“最后一公里”，激活连接基层职工的无数“神经末梢”，是让“职工之家”真正建起来、连起来、活起来的关键所在。健全工会服务工作体系，一是要树立精准帮扶、广泛覆盖的服务网络体系建设思路。要提升职工服务中心各项功能，做优做实各类法律援助、帮难济困项目的同时，进一步构建财政补助、工会救助、社会援助、职工互助多元式的困难职工帮困新体系。二是要完善服务平台，按照“会、站、家”一体化的工作思路，进一步完善市、县（市、区）、镇（街道、开发区）和规模以上企业四级服务职工网络，推动服务范围向行业、企业辐射，顺应职工需求，为职工提供精准服务。三是要建立健全智慧工会工作体系。加快线上服务平台建设，着力实现工会服务手段从以线下为主向线上线下互动融合发展。要进一步完善服务职工的网 上推送和处理机制，推动创业就业、教育培训、困难帮扶、法律援助等线上运行办理，让职工轻松便捷即可享受“指尖上”的多项服务，实现工会服务“一点通”。面对新时期新业态下职工队伍状况带来的变化和挑战，工会组织还应创新性地拓宽服务领域，比如，聚焦职工实际需求，不断拓展“爱心驿站”“暖心行动”“爱心妈咪小屋”等服务功能，让广大职工特别是户外劳动者、外出务工人员、处于特殊时期的女职工充分感受到工会“娘家人”的温暖。根据部分职工群体生活工作压力较大的实际情况，工会应重视加强对职工的关心帮助和心理咨询疏导，建立和完善职工心理健康教育、心理健康援助等服务工作模式，帮助职工建立积极心态。在 服务好特殊职工群体的同时，工会还应通过普惠性服务，向全体会员提供普遍性、全覆盖的服务，通过广泛的普惠服务，在职工中增加“存在感”、体现“归属感”。 四、深化工会改革，打造职工身边“娘家人”形象 工会改革的目标是增“三性”、去“四化”。密切联系群众是工会组织的最大优势，也是工会组织的优良传统。工会组织必须牢固确立以职工为中心的发展思想，以为职工群众服务为天职，以發展职工群众利益为己任，更多地关注、关心、关爱普通职工群众，坚持眼睛向基层看、身往基层走、劲往基层使、心往基层靠，努力实现好维护好发展好广大职工群众的合法权益，在工作中体现改革精神，更加贴近职工群众。要在改革中扩大覆盖面。新形势下加强基层工会建设，是巩固党执政的阶级基础和群众基础的必然要求，是动员广大职工积极投身改革、实现中国梦的迫切需要，是服务职工、维护职工合法权益、构建和谐劳动关系的重要保障。工会要延伸工作手臂，拓展服务链条，扩大工会对新领域、新阶层和小微企业的有效覆盖。继续开展农民工入会集中行动，最大限度地把农民工吸收到工会组织中来，夯实党执政的阶级基础和群众基础。探索运用大数据，开辟网上申请入会等途径，拓展职工便捷入会渠道，为工会组建和会员发展提供“快车道”，尽可能多地把群众组织起来。重视加强基层帮扶工作，加大服务基层、阵地建设、维权工作和创新工作资金扶持力度，把工会的“神经末梢”搞敏感、“毛细血管”搞畅通。要在改革中改进工作作风。增强工会凝聚力，要求我们对待职工群众要真心。都说群众的眼睛是雪亮的，是否真正把职工的呼声作为第一信号，是否把职工的满意作为第一标准，职工群众通过工会干部的一言一行、一举一动都能深刻感知。只有心贴心、面对面、实打实，才能成为职工群众的“贴心人”“娘家人”。要在改革中切实提升职工群众幸福指数。要坚持以职工为本，围绕职工开展工作，并把职工是否满意作为工会工作的重要考量标准。要从竭诚为职工服务的角度出发，去调整和设计工作内容，及时准确了解职工所思所想、所忧所盼，创新工作方法，实现服务职工供需无缝衔接、精准到位。要对照职工的多样化需求，创新服务项目和服务手段，实施普惠性服务，切实让职工群众成为工会改革的见证者受益者。要做实、做大工会会员服务卡工程，把相关工会实事项目做成精品，成为工会服务职工的品牌项目，在职工群众心目中树立工会服务的“金字招牌”。 工会组织的根基在于职工、血脉在于职工、力量也来源于职工。党的十八大以来，习近平总书记高度重视民生工作，就保障和改善民生作出一系列重要论述。正如十九大报告中所言“我们所做的一切工作，都是为了人民”。作为党领导下的工会组织，把工会组织建设成职工群众靠得住、信得过、离不开的“职工之家”，向职工群众充分传递党和国家的温暖，团结职工群众听党话跟党走，是我们工会人历久弥新的初心和使命。 |
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