| 标题 | 司法鉴定笔迹样本档案库建设的必要性与可行性分析 |
| 范文 | 岳军要 1 ?笔迹司法鉴定样本利用现状 1.1 ?笔迹鉴定样本一般由委托人或者申请人提供。根据司法鉴定程序规则的规定，笔迹鉴定样本应由委托人或者鉴定申请人提供。当前的司法鉴定实践中委托人有两种：其一是，行使司法行政权力的公检法或者仲裁机构在他们各自的职责范围内对需要查明的笔迹问题委托司法鉴定机构进行鉴定，此时由他们负责调取或者要求当事人提供笔迹鉴定的样本。其二是，当事人自己在关系自身利益的案件中涉及笔迹争议专门问题，需要查明书写人时直接委托相应的司法鉴定机构进行鉴定，此时当事人自己必须同时提供笔迹鉴定的样本。前述委托人或者鉴定申请人能否及时找到笔迹鉴定样本，对于笔迹鉴定能否顺利进行起到决定性作用。如果是牵涉申请人自己的笔迹争议，在无法寻找确定笔迹鉴定样本时，可以到司法鉴定机构在技术人员的指导下模拟检材形成的条件提供可比对性的实验笔迹样本。但如果检材是争议对方当事人或者案外第三人的笔迹，委托人和申请人就难以及时提供笔迹鉴定样本，因为目前没有强制提取当事人笔迹样本的法律依据。 1.2 ?由于样本短缺致使笔迹鉴定活动无法进行。在诸多的笔迹争议案件中，存在着笔迹检材书写人已经去世或者失踪而且家中没有留下任何书写材料可以作为比对样本的情形，比如：遗产继承案件中，多个继承人对其中一个继承人手中的遗嘱真实性难以置信，怀疑遗嘱造假，但是已经去世的被继承人却没有留下任何书面材料可以与之相比对。此时，被继承人亦不能死而复生再提供实验笔迹样本。就会导致本遗嘱的真实性无法通过笔迹鉴定来确定可疑遗嘱内容的书写习惯与被继承人的书写习惯是否同一的问题。与之类似的情形是，当争议检材的书写人文化水平不高，平时亦很少书写文字材料，几乎没有保存文字记录的习惯，这同样会导致笔迹鉴定无法正常进行，使得笔迹鉴定难以用来解决案件中的相关可疑文书争议。 2 ?笔迹样本库建设对于司法鉴定工作的必要性 笔迹样本库的存在方便及时调取样本用于笔迹鉴定活动。通过系统有目的地建设起来的笔迹样本信息库，在专业技术人员的指导和管理下可以记录绝大多数人的书写笔迹信息，通过合法的渠道对含有个人书写习惯特点的书面材料进行分区划类别地归类整理进行存档保存，条件好的地方还可以进行扫描电子储存，便于及时查阅。在不违背法律和当事人合法利益的情况下可以与法院及仲裁机构配合，向他们提供当事人准确的书写习惯信息，用于具体案件可疑文书的委托鉴定。这里面就凸显出一个方便及时，因为所有的材料都是事先保存的，可以根据当前的需要及时顺利安全地查阅和调取。极大地方便了仲裁或诉讼争议的审理需要。 样本库中调取的笔迹样本真实可靠。笔迹样本信息库由于通过合法的途径收集并且科学管理保存，从而保证了其来源的真实可靠性，避免了因为笔迹比对样本错误而导致的笔迹鉴定意见错误。即便在出现一方当事人对笔迹鉴定意见提出疑问时，亦可以及时地调取用于重新鉴定和补充鉴定。此外，笔迹样本库的规范管理使得笔迹样本的借出和归还制度化，使得笔迹样本的使用具有可追索性。即便在诉讼中对笔迹样本问题产生分歧，亦可通过及时查对样本信息库进行核实，此举保证和实现对笔迹鉴定材料的科学管理，再通过严格的制度建设，使得笔迹鉴定样本造假的可能性降低。这样就保证了用于鉴定的笔迹样本来源的可靠性，也就意味着笔迹鉴定意见的客观可靠性。 便于长期保存和提供系统性的档案笔迹。笔迹样本信息库的建设是一个长期进行且不断丰富的过程，长期技术管理下的样本库可以包含各种书写工具笔迹的经时变化，样本库管理者可以根据现实中案件的具体需要按照不同条件不同工具进行书写，并在样本库中模拟各种环境的保存条件，使得样本库中的各种笔迹样本在各种不同的存储条件下进行存放，尽可能地囊括现实中所有可能的储存条件。甚至亦可以进行人工暴露，老化处理的文档保存。一旦案件中出现了某种类型的争议笔迹检材，如笔迹时间鉴定，就可以有针对性地找到与其同样书写工具、同样书写条件、同样保存条件和同时期的笔迹鉴定文件样本。因此，笔迹鉴定样本库的建设对各种笔迹样本长期保存和系统管理做出了基础性的贡献。在满足日常笔迹鉴定样本需求的同时，可以促进笔迹鉴定科学研究的发展。 3 ?提高司法鉴定和案件审理的效率和质量 3.1 ?样本库现有的系列笔迹样本提高司法鉴定效率。笔迹司法鉴定包括两大类：其一，是对可疑文书上书写内容是否为同一人所书写进行鉴定，根据争议检材上的文字符号的书写内容上所表现出来的个人的书写习惯动力定型与样本上的书写习惯相比对，通过肉眼和仪器进行比较检验最终得出是否同一人书写的问题;其二，是对于事后补造假文书在时间上进行故意的虚假签署借以达到非法目的的伪造文书鉴定。前一种类型的鉴定要求对当事人与检材上相同时期的书写样本的利用，提取与之相同时期的样本所表现出的检材与样本的可比性最大。样本库中按时间序列保存的系列笔迹样本可以很方便地满足需求;后者属于文书笔迹的相对时间鉴定，需要提取两种文书油墨材料进行光谱分析，研究油墨的成分的变化来定量科学地认定各自形成的相对时间，从而解决孰真孰假的问题，亦需要保存条件一致的文书样本进行科学比对。因此，样本库保存的系列笔迹样本就可以完全满足该两大类文书检验的样本要求，从而极大地促进笔迹司法鉴定的效率。 3.2 ?笔迹司法鉴定的顺利开展提高诉讼案件的审理效率。根据诉讼法和相关证据法规的规定，民事和刑事案件的审理期间并不包括司法鉴定的期间，也即对诉讼中有关专门问题的鉴定期间并不计入案件的法定审理期限，因此，在法定期限固定不变的情况下，法院的审理自身并不涉及超期的问题，因此法院在司法鉴定程序耽误时间的情况下，并不会积极地要求鉴定机构限期完成，而实际上如果笔迹鉴定样本不充分而导致的鉴定期间拖延鉴定机构本身亦不负责。因此，能否提高案件审理的效率，在涉及专门问题鉴定的案件中关键要看对于争议的专门问题的鉴定程序能否高效完成。也就是说，如果笔迹鉴定能够顺利开展，必将提高案件的审理效率，最终受益的将是案件的当事人。在避免了诉讼拖延的同时，避免了司法资源的浪费，提高了司法裁判的公信力。 4 ?笔迹样本档案库建设的可行性 4.1 ?由司法行政主管部门建设专门的笔迹鉴定样本库。司法行政主管部门协调公检法各机关牵头组织建设专门的笔迹样本档案库，基本的档案资料可以从现行的执法和司法档案中调取或复制，就像建设指纹档案和DNA指纹图谱信息档案库一样，可以在司法行政主管部门的组织领导下，进行科学布局和设置实现笔迹档案建设的系统化和信息化。后续的资料可以从各企事业单位的人事档案和日常管理记录中调取材料，并制定长期规范的文件存档制度。笔迹档案库建设是一个长期积累的过程，不可能一蹴而就，需要在制度规范下积累有价值的笔迹档案，用于满足促进司法鉴定和司法案件审理的目的要求。 此外，司法行政主管部门还可以联合各级档案管理单位建设协作性司法鉴定样本库。原因首先在于，由司法行政主管部门协调各级档案馆提供笔迹样本可以充分利用现有资源，因为各级档案管理单位基于日常管理的工作已经保存了大量的各辖区档案信息，比如婚姻登记信息、房产档案信息等均涉及辖区所有居民各自的笔迹登记样本。在不违背依法管理档案的前提下，司法主管行政部门可以协调既有档案资源，合理利用。其次，这些本来就存在的资源均保存在完好的按行政区划设立的各级档案管理单位的档案室内，无需调借转移，需要时及时调取即可。 4.2 ?司法鉴定主管部门设立笔迹鉴定样本库确保科学公正。司法鉴定主管部门则可以根据其主管各种不同司法鉴定业务类别管理的方便，建立一个综合性的笔迹鉴定样本档案库，以满足不同的鉴定样本需求。比如，对笔迹相对时间的检验鉴定，就需要各种颜料的油墨、各种纸张的载体和各种书写工具结合形成的不同条件和成分的笔迹样本档案，需用时可以较为方便地根据检材的物质材料成分特点、形成时间和特殊的保存条件及时调取与之相近似的笔迹鉴定样本档案。在当事人和委托人不能提供笔迹鉴定样本时，鉴定机构经法院允许可以从这些档案库调取相应的笔迹鉴定样本，这样既保证了鉴定样本的客观可靠性，又保证了鉴定程序的顺利开展。将给笔迹司法鉴定工作带来极大的便利。 *本文是河南省科技厅软科学项目“经济‘新常态下政府治理模式研究”（项目编号：142400411165）的阶段性成果。 （作者单位：郑州航空工业管理学院 ?来稿日期：2015-06-17） |
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