标题 | 美国兰德公司:价值五百万美元的7个字 |
范文 | 潘慧琳 美国著名的战略研究机构——兰德公司作为全球最著名的国家战略咨询机构,在业界以其严谨的研究作风、高超的预测能力享有很高的名誉。自成立以来为全世界提供了大量客观的分析和有效的研究报告和解决方案。当然,美国智库的繁荣与成熟,与其政治环境分不开。 1950年,朝鲜战争前夕,美军将战线跨进三八线附近,面对中国政府的警告,美国政府亟须了解一个摆在眼前的问题:中国是否会出兵朝鲜?兰德公司针对朝鲜战争组织了大批的分析专家对战争的态势进行研究,其中最为核心的问题是中国在朝鲜战争中是否出兵。经过全方位的分析,最后兰德得出了7个字的惊人的结论:China will dispatch troops to Korea(中国将出兵朝鲜)。 在朝鲜战争爆发前8天,兰德公司的战略分析师通过秘密渠道联系了美国对华政策研究室,然后向美国政府索要五百万美元的高价,要将这份研究报告卖给美国政府。当时的美国对华政策研究室没有理睬兰德这一近似疯狂的想法,他们认为兰德竟然让美国政府花如此高的价钱去买一份只有7个字结论的研究报告,实在是太可笑,况且他们认为中国刚刚经历了八年抗日战争和三年的解放战争,不管是人民群众对和平的急切渴望,还是以中国当时百废待兴的实际国情,都不具有出兵朝鲜的可能性。于是他们对兰德的这份请求一笑了之。 到战争爆发几年之后,美国军队在远东朝鲜战场虽然具备先进的武器装备以及强大的后援支持,仍然被中朝联军打得丢盔弃甲、节节败退。战争的失败让美国政府意识到了问题的严重性,引起美国国会内的激烈辩论,论证当时出兵朝鲜的可行性和正确性。为了在国会辩论中获取有利证据,在野党以200万美元的价格买下了当初被弃之不理的这份兰德报告。 兰德的这份报告虽然只有短短七个字的结论,但是在这个结论后附有600多页的详细分析。在对当时的中国国情、领导人毛泽东的性格以及当时的国际环境等众多证据详细分析后得出这样的结论:中国对待朝鲜战争一定不会坐视不管,一定会出兵;这样会使得美国在朝鲜战场上进退两难;除此之外,兰德公司还准确预言,一旦中国出兵朝鲜,美国一定会以不光彩的姿态从朝鲜战场上失败而退出。 当时的联合国军总司令、朝鲜战争最高指挥麦克阿瑟从朝鲜战争上归来,在得知兰德公司的这份研究报告之后,非常感慨地说过这样一段话:“我们军队最大的失误就是忽视了信息分析和咨询公司——兰德公司的价值。我们因为舍不得花费不到一架战斗机的价钱去购买一份经过缜密分析而得出的科学结论,结果导致了我的军队在朝鲜半岛的战场上损失了830亿美元的资金,更重要的是,还失去了十多万美军士兵的生命。” 兰德公司对于朝鲜战争的分析预测让美国国会对兰德开始刮目相看,之后便和兰德公司建立了长期的客户关系。尽管经历了朝鲜战争的惨痛教训,但美国对朝鲜这块“风水宝地”仍然一直觊觎,并多次向兰德公司提出要求对朝鲜形势进行分析和评估。2004年12月,兰德公司再次发布了一份世界瞩目的关于朝鲜半岛的研究报告。 当时美国和英国空军为了能够获取更加清楚的战场图像,正准备斥资对新型的网络系统进行改造升级。很多的军事专家和领导人都认为,高清的通信网络可以更为准确地获取信息,有了这种高清的信息系统能够更清晰更准确地展示战场的情况。所以美国和英国正共同合作,为了能够形成信息量更为庞大的通信网络,有了这些信息网络,在战场上战斗的士兵们就可以通过携带的小型终端设备接收由无人侦察机拍摄的其他地区的情报。同时,这些信息可以传送至战场指挥官或者在空中的飞行员那里,而且海军的军舰、陆军的装甲车和坦克、空军的轰炸机等都可以从这个系统中得到信息的共享。 但是兰德的这份研究报告却指出这个系统还有很多漏洞,需要进一步改进和完善,只有在真正建立了安全、完整、彻底的信息通信联网系统之后才能将其运用到战场,只有在这些难点被完全攻克的时候,解决朝鲜问题才具备初步条件。 之后紧接着在2005年6月,兰德又发布了另外一份关于朝鲜半岛的研究报告,提出预测:朝鲜半岛要实现真正的统一,将耗资6700亿美元。其中这样写道:“朝鲜半岛要实现完全统一所需要花费的金额,取决于朝、韩进行统一的方式及实现统一之后国内稳定、人员恢复、安置费用和社会整体的预算等花费。”并指出,美国要解决朝韩问题,所需要的财力、物力要远远高于第二次世界大战之后德国实现统一的花费。原因在于朝鲜和韩国的经济差距过大、人口和教育程度上也差距明显,朝鲜的人均国内生产总值只有韩国的1/10不到,而且要完全解决朝韩问题需要花费很长时间。 兰德公司在以上两个典型事件中显示出了理性的非凡的智慧,即使自己的观点和呼声一开始得不到美国政府的重视,兰德公司仍然坚持不懈,与庞大的官僚体制周旋,以科学的方法、缜密的分析、翔实的例证以及崇尚真实的态度,一次次让美国政府和民众刮目相看,他们所传达出的思想理念一定程度上改变了美国的命运,改变了世界的趋势,这种理性的光辉和他们对事件真相孜孜不倦的追求是值得世人尊敬的。 兰德公司历经60年的发展能够如此经久不衰,一直被世界各国政府重视和仰仗,究其根本原因,还是因为在其发展历史过程中取得的诸多辉煌成绩:对朝鲜战争中中国出兵朝鲜作出的正确预测,对苏联人造卫星发射的准确估计,以及针对古巴导弹危机、中美建交、东西两德统一等问题的正确预测等。这些都为兰德公司取得了很好的口碑和声誉。换句话讲,20世纪后半段历史发展过程中的每个重大历史事件的背后,几乎都有兰德公司智慧和参与的推动的影子。 —个事物存在首先要看其存在的背景和生存环境,中国与美国在文化传统上有较大的差异性,这决定了智库的发展不可能走同样的方式和模式。美国思想库的舆论影响力的产生依赖于其生存的特定的政治、经济、文化土壤,这跟中国是截然不同的。中国智库必须在充分考虑本国文化特殊性的基础上借鉴美国智库的发展经验,寻找到一个真正提升中国智库的“软实力”和在国际上的影响力的办法,建设具有中国特色的社会主义新型智库。 |
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