| 标题 | 黑龙江省优势冰雪体育产业选择与培育研究 |
| 范文 | 吕婵
摘要：冰雪体育产业在黑龙江省区域经济社会发展中的作用日益凸显。本文采用文献资料等研究方法，对黑龙江省冰雪体育产业的发展现状进行分析，探讨整体冰雪体育产业的影响因素，据此选择黑龙江省优势冰雪体育产业，进行产业布局，优先培育发展。研究得出：冰雪体育健身娱乐业、冰雪体育旅游业、冰雪体育竞赛表演业和冰雪体育场馆是黑龙江省的优势冰雪体育产业，进而提出通过教育改革，改善冰雪体育市场环境，打造冰雪体育品牌赛事，加强政府等相关部门的监管力度等措施，促进黑龙江省优势冰雪体育产业的培育与发展。 关键词：冰雪体育产业；优势冰雪体育产业；选择；培育 2008年北京奥运会的成功举办，对我国体育事业的发展起到了至关重要的作用，同时促进了我国体育产业的快速发展。当前世界体育产业的年产值在5000亿美元以上，而且每年递增超过20%，其生产总值已经超越其他娱乐行业，是国家经济的又一支柱型产业。而冰雪体育产业作为体育产业的重要组成部分，其发展却一直处于滞后状态。2022年冬奥会的成功申办，将为我国冬季体运动和育冰雪体育产业的可持续发展带来契机。在此背景下，提出黑龙江省优势冰雪体育产业的选择与培育，是对黑龙江省冰雪体育产业，经济、社会发展的一种新思考、新认识。黑龙江省在制定新时期冰雪体育产业发展规划时，如何依靠自身资源禀赋，挖掘黑龙江省冰雪体育产业发展潜力，探寻黑龙江省重点优势冰雪产业是一个值得深入探讨的问题。 1核心概念的界定 1.1体育产业的界定 关于体育产业的界定一直以来都是专家学者争论的热点话题。多年来，各领域专家学者从不同的研究视角对体育产业进行解读，关于体育产业的理论研究臻于完善，然而由于研究目的、分析视角的不同，始终不能对体育产业的界定达成共识。综合来看，界定的标准主要有两个：一是认为体育产业是“生产同类或有密切替代关系的体育产品与服务的企业集合”，是以提供相似的产品为标准，认为产业是企业的集合；二是将体育产业界定为“体育及其相关产业的经济活动的集合”，以从事相似的经济活动为标准，认为产业是经济活动的集合体。分歧的关键在于是“企业”还是“活动”的集合。 1.2冰雪体育产业的界定 冰雪体育产业是体育产业的重要分支，其概念的界定基本遵照体育产业的内涵，只是在研究对象上更加具有针对性，体现了冬季体育运动及相关产业的特点。本文研究的冰雪体育产业主要指“社会各部门开展的冰雪体育及其相关产业的生产与经营活动的集合”。参照《体育产业发展纲要（1995-2010）》，同时借鉴国内体育产业分类的主流观点，将冰雪体育产业分为三个层次，第一层次为冰雪体育的主体产业；第二层次为冰雪体育的外围产业；第三层次主要指冰雪体育的相关产业（见表1）。 1.3优势冰雪体育产业的界定 优势产业是指具有较强的比较优势和竞争优势的产业，是比较优势和竞争优势的综合体现。优势产业的概念最早应用于经济学领域。李嘉图和李斯特分别以“国际分工和比较生产费用”和“动态比较费用理论”为支撑，认为优势产业是具有费用较低、获利较高的产品所形成的产业，同时李斯特强调政策在优势产业形成与培育中的作用。因研究视角不同，对优势产业的解释各异：一种是以产业是否具有相对竞争优势为依据。如认为优势产业是与其他国家或地区同类产业部门而言，在本区域拥有优越发展条件、具有较高发展水平与市场前景的产业部门，也就是在一定范围内具有相对竞争优势的产业或产业群体；另一种是以产业在区域经济结构中产值比重大小或上升迅速为标准，如学者认为优势产业是指其产值在国民经济各部门中具有优势的产业”。 由于冰雪体育产业对地区自然资源、人力资源、产业环境、生产要素、消费水平等方面有不同的要求，其发展相较于体育产业整体而言，具有区域特色和条件限制，因此本文更倾向于第一种优势产业的解释，优势冰雪体育产业应具有以下条件：（1）具有丰富自然资源，在同类产业中具有比较优势，生产技术与经营管理水平较高；（2）产品在同类产品中具有竞争力，如具有数量大、质量高、成本低等特点；（3）产业未来前景好，拥有进一步开发、发展的优越条件，较长时期内在市场具有较强的竞争能力。 2黑龙江省冰雪体育产业发展现状 黑龙江省具有得天独厚的自然资源禀赋，冰雪文化全国起步较早，自1963年开始创办冰灯游园会，到1985年举办冰雪节，1998年建成冰雪大世界，并于2001年把它上升为国际性节日，形成了世界上少有的冰雪文化风格和优势。哈尔滨冰雪节（世界四大冰雪节之一）、黑龙江国际滑雪节、齐齐哈尔关东文化节、牡丹江雪乡旅游节等在国内外都享有很高的声誉，极大地提高了黑龙江省冰雪体育旅游的知名度和影响力。上世纪90年代开始，黑龙江亚布力滑雪场的兴建，极大地带动了冰雪体育运动的发展，自此黑龙江冰雪体育产业进入快速发展期。然而，近年来随着北京及周边地区、新疆、四川等地滑雪场的大量兴建，黑龙江的冰雪体育产业优势正逐步消退。 2.1黑龙江省冰雪体育竞赛表演业发展现状 我国自古就有冰雪运动的表演活动。从宋代至明清，冰雪活动作为民间或宫廷的冬季消遣活动十分盛行，并将冰上执球与踢球、跑冰、冰上杂戏等均统称为冰嬉。黑龙江省由于区域特色，得天独厚的地理优势使其成为冰雪体育产业发展相对较好的地区，多年来承办了亚洲冬季运动会、全国冬季运动会和世界大学生冬季运动会等众多国际、国内冰雪项目赛事。然而，冰雪赛事的开发、利用却发展缓慢，并未形成产业化发展，造成黑龙江省冰雪体育竞赛表演业发展滞后，尚未形成品牌赛事。近年来，冰雪体育竞赛表演由原来的以冰上赛事为主，逐渐转化为雪上赛事，但总体来说，承办的冰雪项目赛事级别不高，产业化运营程度较低，市场化运作能力低，观众观赏热情不够，整体尚未发挥冰雪体育赛事的社会经济效益。 2.2黑龙江省冰雪体育健身娱乐业发展现状 随着国民经济的快速增长，人民生活水平的提高，体育健身娱乐业快速发展。冰雪体育健身娱乐业是指为了社会大众的冰雪体育娱乐、健身、健美而提供物质设施和服务，其中包括场地、器材、技能服务，以满足人们的冰雪体育需要。黑龙江省冰雪体育健身娱乐业的发展是以冰雪体育娱乐人口的增长为前提，带动冰雪体育健身领域的快速发展。目前，黑龙江省滑雪人口数量逐年递增，青少年冰上体育活动也逐步增多，冰雪体育场馆、设施建设逐渐完善，大众冰雪体育娱乐项目越来越丰富，这既与人们生活水平的提高有关，同时又与消费结构的改变息息相关。随着全民健身在我国的快速发展，2022年冬奥会“三亿人上冰雪”的战略目标，都将极大的带动冰雪体育健身娱乐业的快速发展。 2.3黑龙江省冰雪体育旅游业发展现状 黑龙江省是我国最早发展滑雪产业的省份，由于自身资源禀赋赋予了黑龙江省独特的冰雪优势，冰雪资源丰富，专业人员素质较高，相关专家学者数量众多，都为黑龙江省冰雪体育旅游发展提供了广阔的平台。然而由于冰雪体育旅游业经营管理上的无序，造成黑龙江省发展混乱，未形成良性的可持续发展。以最具代表性的亚布力滑雪场为例，由于经营体制的问题，国资介入太深，造成经营上产权混乱，管理无序，形成恶性竞争循环，严重制约了亚布力滑雪场的长远发展，也影响了其旅游效益。而其他小型滑雪场由于软硬件设施条件较差，因此以大量的虚假宣传来吸引游客，造成游客的冰雪体验感差，制约了黑龙江省冰雪人口的发展，使我省冰雪体育人口外流，影响了黑龙江省冰雪体育旅游业的可持续发展。 2.4黑龙江省冰雪体育用品业发展现状 目前，冰雪体育用品的生产、研发主要集中在欧美等冰雪体育运动发展好的国家，我国虽也逐步开展冰雪体育用品的研发与生产，但主要集中在南方等经济发达地区，而且产品的质量、性能等与西方发达国家还存在差距，产品主要以低端市场为主。我国冰刀的市场销售规模还不如欧美国家的一个城市的冰刀销量。黑龙江省作为东北老工业基地在冰雪体育用品业尚未占据一席之地，这将制约黑龙江省经济的发展。上世纪的黑龙冰刀曾占有一定的市场份额，但由于当时冰雪体育运动的普及程度不高，消费群体数量小，产业结构不合理等问题，黑龙冰刀逐渐退出历史舞台，黑龙江省再无涉足冰雪体育用品的企业，造成冰雪体育器材、装备发展的严重滞后，也影响了冰雪体育用品业在黑龙江的发展。 2.5黑龙江省冰雪体育外围产业发展现状 冰雪体育产业的外围产业主要包括冰雪体育中介和其他冰雪体育服务活动。这种无形产品和服务本身相较于实体产品而言在发展上就存在一定的困难，而且由于我国冰雪体育产业结构的不均衡，严重制约了外围产业的发展，其在冰雪体育产业整体发展中所占比重过小。同时由于从事冰雪体育运动发展的专业人员数量少，水平低，能力差等原因，致使冰雪体育中介和服务活动发展缓慢，相较于冰雪体育产业的主体产业而言，其发展严重滞后。 3黑龙江省优势冰雪体育产业的选择 3.1选择的基本问题与依据 本文认为优势体育产业选择的基本依据是以冰雪体育产业发展现状为基础，分析冰雪体育产业整体发展的影响因素，作为黑龙江省优势冰雪体育产业选择的基本参照。分析黑龙江省具备哪些条件，这些条件适合哪类体育产业的发展，从黑龙江省冰雪体育产业的战略发展角度，选择出优先发展的优势冰雪体育产业，同时对具有比较优势的产业积极培育，从而促进黑龙江省冰雪体育产业结构的升级及集群化，带动黑龙江省经济发展。 3.2黑龙江省冰雪体育产业发展的影响因素 体育产业核心竞争力的基础要素是资源禀赋（包括自然资源和经济社会资源）与区位因素（包括自然地理位置和经济地理位置）；核心要素是技术创新（主要指体育产业服务创新）和制度创新（主要指政府创造有利于创新和投资的产业环境）。通过与体育产业及相关领域专家的多次访谈，对黑龙江省冰雪体育产业发展的影响因素进行问卷调查，确定为四个维度，20个影响因素，并深入阐述各影响因素的内涵，从而根据黑龙江省冰雪体育产业发展现状确定黑龙江省冰雪体育产业发展中的优势产业，从而进行产业布局，优先发展（见表2）。 3.3黑龙江省优势冰雪体育产业的确立 通过剖析黑龙江省冰雪体育产业发展现状，依据冰雪体育产业的影响因素，从产业环境、消费水平、区位条件和生产要素四个维度选取黑龙江省的优势冰雪体育产业。 从现阶段发展来看，黑龙江省区位条件具有得天独厚的地理优势，冰雪资源丰富，雪期持续时间长，积累了丰厚的冰雪体育文化传统，冰雪体育消费水平逐年攀升，冰雪体育人口数量庞大，冰雪体育场馆等基础设施发展迅速。因此，冰雪体育健身娱乐业、冰雪体育旅游业、冰雪体育竞赛表演业和冰雪体育场馆是黑龙江省的优势产业，可从产业布局角度优先发展，为我省冰雪体育运动的开展和经济的可持续增长贡献力量。然而由于黑龙江省的产业环境和部分生产要素在市场化发展中存在众多问题，严重限制了我省冰雪体育相关产业和外围产业的发展，冰雪体育用品业、冰雪体育培训业、冰雪体育赞助、冰雪体育中介和其他冰雪体育服务活动发展缓慢，甚至有些冰雪体育产业的发展在黑龙江省尚属空白阶段。 4黑龙江省优势冰雪体育产业的培育与发展 4.1以教育改革为杠杆，培育青少年从事冰雪体育运动 冰雪体育健身娱乐业是我省冰雪体育产业发展的支柱产业。然而近年来，北京及周边地区、吉林、新疆等地滑雪产业的快速发展，以及未来京津冀地区的冬奥会效益都会对黑龙江省冰雪体育旅游和健身娱乐业产生影响。因此，黑龙江省应积极做好冰雪体育市场的培育，逐步扩大冰雪体育人口，重点做好儿童青少年冰雪体育人口的培育工作。可通过教育改革、冰雪体育知识宣讲等方法手段促进青少年儿童上冰雪，从而促进黑龙江省冰雪体育人口的增长。在欧洲等冬季项目发展较好的国家，少年儿童从3岁就开始滑雪、滑冰，逐渐将冰雪体育项目变成终身体育锻炼的内容，大大扩大了冰雪体育项目的普及及发展。黑龙江省作为冰雪体育的发源地，更应重视青少年儿童的培养，通过政府补贴、考试中对冰雪体育项目加分等手段促进社会各界人士对冰雪体育的重视。 4.2改善冰雪体育市场环境，控制冰雪体育人口外流 近年来，随着河北省、吉林省等地滑雪场的快速发展，黑龙江省滑雪场无论在软硬件设施建设上，还是经营管理的理念上都已处于滞后状态。黑龙江省高端滑雪爱好者大有外流的趋势，多去北京及周边地区或者韩国、日本、欧洲等地滑雪。而初级滑雪爱好者和外来旅游人员由于黑龙江省滑雪场建设管理上的不完善及旅游业的虚假宣传，形成了糟糕的滑雪体验，也制约了其成为冰雪体育人口的可能。因此，黑龙江省冰雪体育健身娱乐业和冰雪体育旅游业必须改变产业结构，努力改善产业环境，加大政府监管力度，从严治理滑雪场经营方式，从根本上改善冰雪体育市场环境，从而控制冰雪体育人口的外流，促进冰雪体育消费。 4.3打造冰雪体育品牌赛事，逐步建成冰雪体育赛事推广基地 黑龙江省是我国冰雪体育赛事发展较早的省份，然而多年来却一直未形成品牌赛事，在冰雪体育赛事管理、运营等方面不如经济发达地区。但冰雪体育赛事作为黑龙江省的优势产业，必须进一步培育其市场化发展，通过政府扶持，大型企业牵头等形式，打造国内、国际知名品牌赛事，以此推动产业发展。同时，应利用2022年冬奥会效益，设法争取冰雪体育项目国际、国内大赛的承办权，同时做好赛事宣传、转播等体育媒介工作，扩大冰雪体育赛事影响力，逐步培育冰雪体育项目观众的数量、质量，以赛事发展带动冰雪体育人口的增长。 4.4以冰雪体育品牌赛事为基准，带动相关产业发展 首先，利用品牌赛事带动冰雪体育场馆等基础设施的进一步完善。黑龙江省曾承办过国际、国内大型冰雪体育赛事，如2009年世界大学生冬季运动会等。然而国际赛事的承办并未发挥其应有的赛事后效应，对黑龙江省冰雪体育运动和产业发展没有形成可持续发展的良性影响。要想在全国冰雪体育场馆快速发展的当下，为黑龙江省冰雪体育赛事争得一席之地，就必须加强自身冰雪体育场馆的建设与完善，从场馆规划到后期建设与管理，乃至提供的配套服务与发展理念都必须与国际接轨，同时加强大型体育赛事的管理与服务，逐步打造黑龙江省冰雪体育品牌赛事。 其次，利用冰雪体育赛事拉动冰雪体育赞助业的发展。大型冰雪体育赛事是一个系统的工程，其快速发展会带动相关产业的逐步完善。在赛事运营上，我省还处于起步阶段，对体育赛事的市场化运作还存在着较大的发展空间。但黑龙江省在冰雪体育赛事承办上的优势，将拉动冰雪体育赞助业的发展，从而发挥我省东北老工业基地的特点，带动冰雪体育用品业的未来发展。 4.5加强政府等相关部门的监管力度，完善冰雪体育场馆建设 冰雪体育场馆作为冰雪体育运动的基础设施条件，其既是冰雪体育产业的组成部分，又是相关冰雪体育产业发展的必要条件。近年来，制约我省冰雪体育运动和冰雪体育产业发展的重要因素即是冰雪体育场馆发展的不完善。黑龙江省大多数冰上场馆的所有权、经营权掌握在政府，黑龙江省最大的滑雪场亚布力滑雪场长期以来也是产权不清，国资介入过深，这些因素都制约了冰雪体育场馆的市场化运转。为了促进冰雪体育场馆的可持续健康发展，政府应转变角色，退出经营与投资的舞台，从宏观上加大监管力度，建立健全政策法规，完善并提高公共服务水平，着重解决场馆与城市间交通枢纽问题，从配套设施及服务上改善冰雪体育场馆经营现状，吸引竞赛和旅游两方面的市场份额，才能促进冰雪体育场馆的可持续发展。 5结语 黑龙江省冰雪体育资源丰富，是我国冰雪体育运动及冰雪体育产业发展较好的省份。近年来受河北、吉林、新疆等地冰雪体育发展的冲击，黑龙江省冰雪体育产业的发展优势正逐步消退。因此，应从产业布局的宏观角度对黑龙江省冰雪体育产业的发展进行思考，分析黑龙江省冰雪体育产业的发展现状，从整体影响因素进行探讨，选择黑龙江省的优势冰雪体育产业，进而优先发展具有比较优势的冰雪体育产业，对潜优势冰雪体育产业积极培育，对没有优势的冰雪体育产业给予缓步开发。进而从宏观的战略布局上促进黑龙江省冰雪体育产业的持续发展。 |
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